Na temelju članka 55. stavka 6. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“, broj 62/17 i 14/19), ministrica poljoprivrede donosi
PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O UVJETIMA, KRITERIJIMA I NAČINU DODJELE POTPORE U OKVIRU MJERE „RIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA, BURZE RIBA I ZAKLONIŠTA“
Članak 1.
U Pravilniku o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere „Ribarske luke, iskrcajna mjesta, burze riba i zakloništa“ („Narodne novine“, broj 3/18, 64/18, 38/19 i 106/19), u članku 2. stavku 1. točki b) iza riječi: „korisniku“ dodaju se riječi: „te razdoblju od petnaest godina u slučaju iz članka 7. stavka 3. ovoga Pravilnika“.
Nakon točke c) dodaje se nova točka d) koja glasi:
„d) „Grupa radova“ – građevinski radovi, instalacije vodovoda i odvodnje, elektroinstalacije, strojarske instalacije i ostale grupe radova u skladu sa odobrenim troškovnikom“.
Dosadašnje točke od d) do s) postaju točke e) do t).
Članak 2.
Članak 4. mijenja se i glasi:
„(1) Prihvatljiva su ulaganja vezana uz poboljšanje infrastrukture ribarskih luka i iskrcajnih mjesta, uključujući ulaganja u objekte za prikupljanje otpada i morskih otpadaka, u cilju povećanja kvalitete, kontrole i sljedivosti iskrcanih proizvoda, uključujući olakšavanje usklađenosti s obvezom iskrcaja svog ulova u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 1380/2013, te člankom 8. stavkom 2. točke (b) Uredbe (EU) br. 1379/2013 te kako bi se dodala vrijednost nedovoljno korištenim komponentama ulova, povećanja energetske učinkovitosti, doprinošenja zaštiti okoliša i poboljšanja zaštite na radu i radnih uvjeta.
(2) Ulaganja iz stavka 1. ovoga članka uključuju ulaganja u modernizaciju ribarske luke i iskrcajnog mjesta vezane za iskrcaj ulova, kao što su:
a)ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje uvjeta za prihvat i/ili smještaj ribarskih plovila
b)ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje uvjeta za iskrcaj ulova i/ili kontrolu i/ili sljedivost i/ili kvalitetu iskrcanog ulova, uključujući neželjeni ulov i ulov koji podliježe obvezi iskrcaja
c)ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje uvjeta zaštite okoliša i prirode i energentske učinkovitosti, uključujući gospodarenje i/ili zbrinjavanje morskog i drugog otpada i/ili otpadnih voda
d)ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje sigurnosti, zdravlja, higijene i radnih uvjeta
e)druga ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremu koja su povezana sa funkcionalnošću ribarske luke i iskrcajnog mjesta.
(3) Prihvatljivi troškovi su troškovi nabave radova i/ili roba i/ili opreme i/ili usluga u okviru ulaganja iz stavka 2. ovoga članka koji su povezani sa funkcionalnošću ribarske luke i iskrcajnog mjesta, uključujući:
a)građevinski i drugi radovi vezani za pristanište i prostor za privez i smještaj ribarskih plovila, uključujući gradnju i/ili rekonstrukciju gata, opskrbu električnom energijom i vodom i slični troškovi
b)oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi vezani za prihvat i /ili smještaj ribarskih plovila, uključujući za privez ribarskih plovila, za opskrbu električnom energijom i vodom i slični troškovi
c)građevinski i drugi radovi vezani za prostor i/ili objekte za iskrcaj ulova i popratne aktivnosti vezane za iskrcaj ulova, kao što je rukovanje i/ili očuvanje i/ili skladištenje iskrcanog ulova, uključujući pristupni prostor i pristupne puteve, prostor za utovar iskrcanog ulova u svrhu prijevoza do objekata za daljnju proizvodnju ili krajnjeg kupca/potrošača, prostor i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru u svrhu proizvodnje i/ili distribucije leda i slični troškovi
d)oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi i/ili usluge vezani za iskrcaj ulova i popratne aktivnosti vezane za iskrcaj ulova, uključujući za iskrcaj, očuvanje i rukovanje iskrcanim ulovom, povećanje kvalitete, vaganje, za proizvodnju i opskrbu ledom, sljedivost i slično
e)građevinski i drugi radovi vezani za prostor i/ili objekte za unaprjeđenje zaštite okoliša i prirode i energetske učinkovitosti, uključujući objekte i/ili spremnike za odlaganje otpada, sustave za zbrinjavanje otpadnih voda i slični troškovi
f)oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi i/ili usluge vezani unaprjeđenje zaštite okoliša i prirode i energetske učinkovitosti, uključujući za prikupljanje i obradu otpadnih voda, rukovanje, gospodarenje i odlaganje otpada, za smanjenje potrošnje energije i slični troškovi
g)građevinski i drugi radovi vezani za prostor i/ili objekte za unaprjeđenje zaštite, sigurnosti, zdravlja, higijene i radnih uvjeta, uključujući prostore i/ili objekte za rukovanje, održavanje i pohranu ribolovnih alata i opreme, sanitarne prostorije, prostorije i/ili objekte vezane za sustave sigurnosti i zaštite kao što je zaštita od požara, signalizacija, nadzor i osvjetljenje ribarske luke i iskrcajnog mjesta i slični troškovi
h)oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi i/ili usluge za unaprjeđenje zaštite, sigurnosti, zdravlja, higijene i radnih uvjeta, uključujući za zaštitu od požara, video nadzor, rasvjetu, za rukovanje teretom, za rukovanje i održavanje ribolovnih alata i opreme, za poboljšanje zdravlja i higijenskih uvjeta i slični troškovi.
(4) Prihvatljivi su troškovi i opći troškovi do gornje granice od 12 posto ukupno prihvatljivog iznosa ulaganja, i to: troškovi pripreme poslovnog plana, troškovi pripreme dokumentacije za Natječaj (konzultantske usluge za pripremu Zahtjeva za potporu i Zahtjeva za isplatu) i troškovi pripreme projektne tehničke dokumentacije.
(5) Prihvatljivi troškovi su troškovi nastali u razdoblju prihvatljivosti koje se definira Natječajem, izuzev troškova koji se ne mogu potvrditi kontrolom na terenu u skladu sa člankom 19. ovoga Pravilnika.“.
Članak 3.
U članku 6. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
„(3) Detaljne odredbe za primjenu uvjeta prihvatljivosti iz stavka 2. ovoga članka propisane su Pravilima prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo, u skladu sa Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2015/288 оd 17. prosinca 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 508/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo u pogledu vremenskog razdoblja i datuma za neprihvatljivost zahtjeva (SL L 51, 24. 2. 2015.) te Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2015/2252 оd 30. rujna 2015. o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2015/288 u pogledu razdoblja neprihvatljivosti zahtjeva za potporu iz Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (SL L 321, 5. 12. 2015.). Pravila prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo dostupna su na mrežnim stranicama Upravljačkog tijela (https://euribarstvo.hr/propisi-smjernice/).“.
Dosadašnji stavci 3., 4. i 5. brišu se.
Članak 4.
U članku 7. stavku 11. riječi: „točke f) “ zamjenjuju se riječima: „točke g) “.
U stavku 13. riječi: „točke l) “ zamjenjuju se riječima: „točke m) “.
Članak 5.
U članku 17. stavak 7. mijenja se i glasi:
„(7) Troškovi obuhvaćeni Zahtjevom za isplatu moraju:
a) biti u cijelosti plaćeni i u skladu sa odobrenim troškovima kako je navedeno u važećoj Odluci o dodjeli sredstava odnosno Odluci o izmjeni Odluke o dodjeli sredstava iz članka 14. stavka 6. ovoga Pravilnika
b) iznimno od točke a) ovoga stavka, za troškove radova dozvoljena su odstupanja u iznosu od najviše 20% unutar grupe radova u odnosu na iznos odobren važećom Odlukom o dodjeli sredstava odnosno Odlukom o izmjeni Odluke o dodjeli sredstava iz članka 14. stavka 6. ovoga Pravilnika
c) operacija odnosno dijelovi operacije u slučaju iz stavka 3. ovoga članka, fizički završena/i u trenutku podnošenja Zahtjeva za isplatu.“.
Nakon stavka 7. dodaju se novi stavci 8., 9. i 10. koji glase:
„(8) Odstupanja iz stavka 7. točke b) ovoga članka dozvoljena su pod uvjetom da su u skladu sa ostalim uvjetima i kriterijima prihvatljivosti propisanima ovim Pravilnikom, uključujući usklađenost sa Zakonom o javnoj nabavi, a što utvrđuje Upravljačko tijelo u okviru administrativne kontrole Zahtjeva za isplatu.
(9) U slučaju odstupanja iz stavka 7. točke b) ovoga članka, korisnik nije obvezan podnijeti Zahtjev za odobrenje promjena iz članka 14. ovoga Pravilnika, ali je obvezan dostaviti informaciju i obrazloženje uz Zahtjev za isplatu.
(10) Stavak 9. ovoga članka ne primjenjuje se u slučaju odstupanja kod kojih je potrebna izmjena ugovora o javnoj nabavi.“.
Dosadašnji stavci 8. do 15. postaju stavci 11. do 18.
U dosadašnjem stavku 13. koji postaje stavak 16. riječi: „stavka 10.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 13.“.
Članak 6.
U članku 19. stavku 1. riječi: „točkama b), f) i l)“ zamjenjuju se riječima: „točkama b), g) i m)“.
Iza riječi „Zahtjeva za potporu“ riječ „i“ zamjenjuje se riječju „te“.
Iza riječi: „Pravilnika“ dodaju se riječi: „te tijekom razdoblja od petnaest godina u slučaju iz članka 7. stavka 3. ovoga Pravilnika.“.
U stavku 3. riječi: „točke l) “ zamjenjuju se riječima: „točke m) “.
Članak 7.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
- P R I J E D L O G -
Na temelju članka 55. stavka 6. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“, broj 62/17 i 14/19), ministrica poljoprivrede donosi
PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O UVJETIMA, KRITERIJIMA I NAČINU DODJELE POTPORE U OKVIRU MJERE „RIBARSKE LUKE, ISKRCAJNA MJESTA, BURZE RIBA I ZAKLONIŠTA“
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 1.
U Pravilniku o uvjetima, kriterijima i načinu dodjele potpore u okviru mjere „Ribarske luke, iskrcajna mjesta, burze riba i zakloništa“ („Narodne novine“, broj 3/18, 64/18, 38/19 i 106/19), u članku 2. stavku 1. točki b) iza riječi: „korisniku“ dodaju se riječi: „te razdoblju od petnaest godina u slučaju iz članka 7. stavka 3. ovoga Pravilnika“.
Nakon točke c) dodaje se nova točka d) koja glasi:
„ d) „ Grupa radova “ – građevinski radovi, instalacije vodovoda i odvodnje, elektroinstalacije, strojarske instalacije i ostale grupe radova u skladu sa odobrenim troškovnikom“ .
Dosadašnje točke od d) do s) postaju točke e) do t).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 2.
Članak 4. mijenja se i glasi:
„(1) Prihvatljiva su ulaganja vezana uz poboljšanje infrastrukture ribarskih luka i iskrcajnih mjesta, uključujući ulaganja u objekte za prikupljanje otpada i morskih otpadaka, u cilju povećanja kvalitete, kontrole i sljedivosti iskrcanih proizvoda, uključujući olakšavanje usklađenosti s obvezom iskrcaja svog ulova u skladu s člankom 15. Uredbe (EU) br. 1380/2013, te člankom 8. stavkom 2. točke (b) Uredbe (EU) br. 1379/2013 te kako bi se dodala vrijednost nedovoljno korištenim komponentama ulova, povećanja energetske učinkovitosti, doprinošenja zaštiti okoliša i poboljšanja zaštite na radu i radnih uvjeta .
(2) Ulaganja iz stavka 1. ovoga članka uključuju ulaganja u modernizaciju ribarske luke i iskrcajnog mjesta vezane za iskrcaj ulova, kao što su:
a) ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje uvjeta za prihvat i/ili smještaj ribarskih plovila
b) ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje uvjeta za iskrcaj ulova i/ili kontrolu i/ili sljedivost i/ili kvalitetu iskrcanog ulova, uključujući neželjeni ulov i ulov koji podliježe obvezi iskrcaja
c) ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje uvjeta zaštite okoliša i prirode i energentske učinkovitosti, uključujući gospodarenje i/ili zbrinjavanje morskog i drugog otpada i/ili otpadnih voda
d) ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremanje ribarske luke i iskrcajnog mjesta za poboljšanje sigurnosti, zdravlja, higijene i radnih uvjeta
e) druga ulaganja u infrastrukturu i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru i/ili opremu koja su povezana sa funkcionalnošću ribarske luke i iskrcajnog mjesta.
(3) Prihvatljivi troškovi su troškovi nabave radova i/ili roba i/ili opreme i/ili usluga u okviru ulaganja iz stavka 2. ovoga članka koji su povezani sa funkcionalnošću ribarske luke i iskrcajnog mjesta, uključujući:
a) građevinski i drugi radovi vezani za pristanište i prostor za privez i smještaj ribarskih plovila, uključujući gradnju i/ili rekonstrukciju gata, opskrbu električnom energijom i vodom i slični troškovi
b) oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi vezani za prihvat i /ili smještaj ribarskih plovila, uključujući za privez ribarskih plovila, za opskrbu električnom energijom i vodom i slični troškovi
c) građevinski i drugi radovi vezani za prostor i/ili objekte za iskrcaj ulova i popratne aktivnosti vezane za iskrcaj ulova, kao što je rukovanje i/ili očuvanje i/ili skladištenje iskrcanog ulova, uključujući pristupni prostor i pristupne puteve, prostor za utovar iskrcanog ulova u svrhu prijevoza do objekata za daljnju proizvodnju ili krajnjeg kupca/potrošača, prostor i/ili objekte i/ili druge zahvate u prostoru u svrhu proizvodnje i/ili distribucije leda i slični troškovi
d) oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi i/ili usluge vezani za iskrcaj ulova i popratne aktivnosti vezane za iskrcaj ulova, uključujući za iskrcaj, očuvanje i rukovanje iskrcanim ulovom, povećanje kvalitete, vaganje, za proizvodnju i opskrbu ledom, sljedivost i slično
e) građevinski i drugi radovi vezani za prostor i/ili objekte za unaprjeđenje zaštite okoliša i prirode i energetske učinkovitosti, uključujući objekte i/ili spremnike za odlaganje otpada, sustave za zbrinjavanje otpadnih voda i slični troškovi
f) oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi i/ili usluge vezani unaprjeđenje zaštite okoliša i prirode i energetske učinkovitosti, uključujući za prikupljanje i obradu otpadnih voda, rukovanje, gospodarenje i odlaganje otpada, za smanjenje potrošnje energije i slični troškovi
g) građevinski i drugi radovi vezani za prostor i/ili objekte za unaprjeđenje zaštite, sigurnosti, zdravlja, higijene i radnih uvjeta, uključujući prostore i/ili objekte za rukovanje, održavanje i pohranu ribolovnih alata i opreme, sanitarne prostorije, prostorije i/ili objekte vezane za sustave sigurnosti i zaštite kao što je zaštita od požara, signalizacija, nadzor i osvjetljenje ribarske luke i iskrcajnog mjesta i slični troškovi
h) oprema i/ili strojevi i/ili uređaji i/ili sustavi i/ili usluge za unaprjeđenje zaštite, sigurnosti, zdravlja, higijene i radnih uvjeta, uključujući za zaštitu od požara, video nadzor, rasvjetu, za rukovanje teretom, za rukovanje i održavanje ribolovnih alata i opreme, za poboljšanje zdravlja i higijenskih uvjeta i slični troškovi.
(4) Prihvatljivi su troškovi i opći troškovi do gornje granice od 12 posto ukupno prihvatljivog iznosa ulaganja, i to: troškovi pripreme poslovnog plana, troškovi pripreme dokumentacije za Natječaj (konzultantske usluge za pripremu Zahtjeva za potporu i Zahtjeva za isplatu) i troškovi pripreme projektne tehničke dokumentacije.
(5) Prihvatljivi troškovi su troškovi nastali u razdoblju prihvatljivosti koje se definira Natječajem, izuzev troškova koji se ne mogu potvrditi kontrolom na terenu u skladu sa člankom 19. ovoga Pravilnika.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 3.
U članku 6. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
„(3) Detaljne odredbe za primjenu uvjeta prihvatljivosti iz stavka 2. ovoga članka propisane su Pravilima prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo, u skladu sa Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2015/288 оd 17. prosinca 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 508/2014 Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo u pogledu vremenskog razdoblja i datuma za neprihvatljivost zahtjeva (SL L 51, 24. 2. 2015.) te Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2015/2252 оd 30. rujna 2015. o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2015/288 u pogledu razdoblja neprihvatljivosti zahtjeva za potporu iz Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo (SL L 321, 5. 12. 2015.). Pravila prihvatljivosti i sukladnosti zahtjeva za potporu u okviru Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo dostupna su na mrežnim stranicama Upravljačkog tijela ( https://euribarstvo.hr/propisi-smjernice/ ).“.
Dosadašnji stavci 3., 4. i 5. brišu se.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 4.
U članku 7. stavku 11. riječi: „točke f) “ zamjenjuju se riječima: „točke g) “.
U stavku 13. riječi: „točke l) “ zamjenjuju se riječima: „točke m) “.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 5.
U članku 17. stavak 7. mijenja se i glasi:
„(7) Troškovi obuhvaćeni Zahtjevom za isplatu moraju:
a) biti u cijelosti plaćeni i u skladu sa odobrenim troškovima kako je navedeno u važećoj Odluci o dodjeli sredstava odnosno Odluci o izmjeni Odluke o dodjeli sredstava iz članka 14. stavka 6. ovoga Pravilnika
b) iznimno od točke a) ovoga stavka, za troškove radova dozvoljena su odstupanja u iznosu od najviše 20% unutar grupe radova u odnosu na iznos odobren važećom Odlukom o dodjeli sredstava odnosno Odlukom o izmjeni Odluke o dodjeli sredstava iz članka 14. stavka 6. ovoga Pravilnika
c) operacija odnosno dijelovi operacije u slučaju iz stavka 3. ovoga članka, fizički završena/i u trenutku podnošenja Zahtjeva za isplatu.“.
Nakon stavka 7. dodaju se novi stavci 8., 9. i 10. koji glase:
„(8) Odstupanja iz stavka 7. točke b) ovoga članka dozvoljena su pod uvjetom da su u skladu sa ostalim uvjetima i kriterijima prihvatljivosti propisanima ovim Pravilnikom, uključujući usklađenost sa Zakonom o javnoj nabavi, a što utvrđuje Upravljačko tijelo u okviru administrativne kontrole Zahtjeva za isplatu.
(9) U slučaju odstupanja iz stavka 7. točke b) ovoga članka, korisnik nije obvezan podnijeti Zahtjev za odobrenje promjena iz članka 14. ovoga Pravilnika, ali je obvezan dostaviti informaciju i obrazloženje uz Zahtjev za isplatu.
(10) Stavak 9. ovoga članka ne primjenjuje se u slučaju odstupanja kod kojih je potrebna izmjena ugovora o javnoj nabavi.“.
Dosadašnji stavci 8. do 15. postaju stavci 11. do 18.
U dosadašnjem stavku 13. koji postaje stavak 16. riječi: „stavka 10.“ zamjenjuju se riječima: „stavka 13.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 6.
U članku 19. stavku 1. riječi: „točkama b), f) i l)“ zamjenjuju se riječima: „točkama b), g) i m)“.
Iza riječi „Zahtjeva za potporu“ riječ „i“ zamjenjuje se riječju „te“.
Iza riječi: „Pravilnika“ dodaju se riječi: „te tijekom razdoblja od petnaest godina u slučaju iz članka 7. stavka 3. ovoga Pravilnika.“.
U stavku 3. riječi: „točke l) “ zamjenjuju se riječima: „točke m) “.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 7.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
KLASA:
URBROJ:
Zagreb
MINISTRICA POLJOPRIVREDE
Marija Vučković
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede