POGLAVLJE I.

OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Predmet Programa

(1) Ovim Programom dodjele potpora male vrijednosti otočnim gospodarskim subjektima za troškove prijevoza vode plovilom vodonoscem i/ili autocisternom u 2021. godini  (dalje u tekstu: Program), određuju se uvjeti i postupci za dodjelu potpora male vrijednosti u svrhu subvencije do 50% (pedeset posto) troškova prijevoza vode za ljudsku potrošnju u 2021. godini fizičkim i pravnim osobama koje obavljaju gospodarsku djelatnost u otočnim naseljima ili dijelovima otočnih naselja koja nisu priključena na sustav javne vodoopskrbe.

(2) Program predstavlja akt na temelju kojeg će se dodjeljivati potpore male vrijednosti u smislu članka 3. stavka 2. Uredbe Komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore Uredbe Komisije (EU) 2020/972 od 2. srpnja 2020. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1407/2013 u pogledu njezina produljenja i o izmjeni Uredbe (EU) br. 651/2014 u pogledu njezina produljenja i odgovarajućih prilagodbi (SL L215/3, 7.7.2020.) (dalje u tekstu: Uredba).

(3) Potpore male vrijednosti sukladne ovom Programu smatraju se transparentnim potporama u smislu članka 4. Uredbe.

(4) Gornja granica potpore male vrijednosti koja se po državi članici može dodijeliti jednom poduzetniku ne smije premašiti 200.000 EUR u tekućoj fiskalnoj godini te tijekom prethodne dvije fiskalne godine. Ukupan iznos potpore male vrijednosti koja se po državi članici dodjeljuje jednom poduzetniku koji obavlja cestovni prijevoz tereta za najamninu ili naknadu ne smije premašiti 100.000 EUR tijekom bilo kojeg razdoblja od tri fiskalne godine i ne smije se koristiti za kupovinu vozila za cestovni prijevoz tereta.

(5) Ako bi se dodjelom novih potpora male vrijednosti mogla premašiti odgovarajuća gornja granica iz stavka 4. ovog članka, ni jedna od tih novih potpora ne može se dodijeliti na temelju ovog Programa.

(6) Davatelj potpora male vrijednosti u smislu ovog Programa je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije (dalje u tekstu: Ministarstvo), koje će dodjeljivati putem Javnog poziva za dodjelu potpora male vrijednosti otočnim gospodarskim subjektima za troškove prijevoza vode plovilom vodonoscem i/ili autocisternom u 2021. godini (dalje u tekstu: Javni poziv) u skladu sa člankom 33.a Zakona o otocima („Narodne novine“, br. 116/18, 73/20 i 70/21) i ovim Programom.

Članak 2.

Ciljevi i svrha Programa

Na temelju ovog Programa dodjeljivat će se potpore male vrijednosti čiji je cilj ujednačen regionalni razvoj uravnoteženjem troškova i uvjeta poslovanja na otocima u naseljima ili dijelovima naselja na otocima koja nisu priključena na sustav javne vodoopskrbe u odnosu na druga područja Republike Hrvatske, a u svrhu očuvanja otočnog gospodarstva.

Članak 3.

Definicije

Za potrebe ovog Programa primjenjuju se sljedeće definicije:

1) „ otočni gospodarski subjekt “ - fizičke i pravne osobe koje obavljaju gospodarsku djelatnost u otočnom naselju ili dijelu otočnog naselja koje nije priključeno na sustav javne vodoopskrbe;

2) „ voda “ - voda za ljudsku potrošnju u skladu sa zakonom kojim se uređuje kvaliteta vode namijenjena za ljudsku potrošnju;

3) „ stvarna cijena vode “ - cijena isporučene vode koja se sastoji od troškova prijevoza vode (bez PDV-a), osnovne cijene vode prema kategoriji korisnika koju određuje isporučitelj vodne usluge (bez PDV-a) i koja je jednaka cijeni vode koju plaća ista kategorija korisnika u mjestu iz kojeg se voda isporučuje, te pripadajućih naknada za korištenje voda i zaštitu voda, u skladu s važećim propisima kojima se uređuje javna vodoopskrba;

4) „program potpora“ - akt na temelju kojeg se mogu, bez potrebe za daljnjim provedbenim mjerama, dodjeljivati pojedinačne potpore poduzetnicima koji su utvrđeni u aktu na općenit i apstraktan način te svaki akt na temelju kojeg se potpora koja nije povezana s određenim projektom može dodijeliti jednom poduzetniku ili više njih na neodređeno razdoblje i/ili u neodređenom iznosu;

5) „poduzetnik“ - svaki subjekt koji obavlja gospodarsku djelatnost bez obzira na njegov pravni status ili način financiranja;

6) „primarna poljoprivredna proizvodnja“ - proizvodnja proizvoda iz tla ili stočarstva navedenih u Prilogu I. Ugovora o funkcioniranju Europske unije bez obavljanja dodatnih radnji kojima bi se promijenila priroda tih proizvoda;

7) „stavljanje na tržište poljoprivrednih proizvoda“ - držanje ili izlaganje u cilju prodaje, ponuda na prodaju, isporuka ili bilo koji drugi način stavljanja na tržište, osim prodaje preprodavateljima i prerađivačima koju obavlja primarni proizvođač i svih djelatnosti povezanih s pripremom proizvoda za takvu prvu prodaju; prodaja krajnjim potrošačima koju obavlja primarni proizvođač smatra se stavljanjem na tržište ako se odvija u zasebnim za to predviđenim prostorijama;

8) „prerada poljoprivrednih proizvoda“ - svako djelovanje na poljoprivrednom proizvodu čiji je rezultat proizvod koji je i sam poljoprivredni proizvod, osim djelatnosti na poljoprivrednim proizvodima koje su neophodne za pripremu životinjskih ili biljnih proizvoda za prvu prodaju;

9) „sektor ribarstva i akvakulture“ - sektor gospodarstva koji obuhvaća sve aktivnosti proizvodnje, prerade i trženja proizvoda ribarstva i akvakulture sukladno Uredbi (EU) br. 1379/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkom uređenju tržišta proizvodima ribarstva i akvakulture, izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 1184/2006 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanje izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 104/2000 (SL L 354, 28.12.2013., str. 1.), uz iznimku potpora za usavršavanje, potpora za inovacije za MSP-ove i potpora za radnike u nepovoljnom položaju i radnike s invaliditetom;

10) „datum dodjele potpore“ - datum kojim je temeljem nacionalnog prava korisniku dodijeljeno zakonsko pravo na primanje potpore;

11) „jedan poduzetnik“ - u smislu dodjele potpora male vrijednosti iz Uredbe obuhvaća sva povezana društva, odnosno sva poduzeća među kojima postoji barem jedna od sljedećih veza:

a) jedno društvo ima većinu glasačkih prava dioničara ili članova u drugom društvu;

b) jedno društvo ima pravo imenovati ili smijeniti većinu članova upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela drugog društva;

c) jedno društvo ima pravo ostvarivati vladajući utjecaj na drugo društvo prema ugovoru sklopljenom s tim poduzećem ili prema odredbi statuta ili društvenog ugovora tog poduzetnika;

d) jedno društvo koje je dioničar ili član u drugom društvu, koje kontrolira samo, sukladno dogovoru s drugim dioničarima ili članovima tog društva, većinu glasačkih prava dioničara ili članova tog društva.

Društva koja su u bilo kojem od odnosa navedenih u točkama a) do d) preko jednog ili više drugih društava, isto se tako smatraju jednim poduzetnikom.

12) „korisnik potpore“ - svaki otočni gospodarski subjekt koji, obavljajući gospodarsku djelatnost, sudjeluje u prometu roba i usluga, a prima potporu male vrijednosti na temelju ovog Programa, bez obzira na njezin oblik i namjenu;

13) „mikro, malo i srednje poduzeće – MSP“ - subjekti definirani Prilogom 1. Uredbe (EU) 651/2014 od 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora (SL L 187, 26.6.2014., str. 1.);

14) „veliko poduzeće“ - poduzeće koje ne ispunjava kriterije utvrđene u Prilogu 1. Uredbe (EU) br. 651/2014 od 17. lipnja 2014. o ocjenjivanju određenih kategorija potpora spojivima s unutarnjim tržištem u primjeni članaka 107. i 108. Ugovora (SL L 187, 26.6.2014, str. 1.).

POGLAVLJE II.

UVJETI DODJELE POTPORA

Članak 4.

Korisnici

(1) Prihvatljivi Korisnici Programa su otočni gospodarski subjekti iz članka 3. točke 1. ovog Programa.

(2) Korisnicima iz stavka 1. ovog članka isporučitelj vodne usluge isporučit će vodu po  stvarnoj cijeni, a Korisnik ima pravo na potporu male vrijednosti, do najviše 50% troškova prijevoza stvarno isporučene vode na temelju ovog Programa.

Članak 5.

Iznos proračunskih sredstava

(1) Ovaj Program provodit će se prema Planu usmjeravanja i rasporeda sredstava za razvoj područja otoka u 2021. godini i u skladu s Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2021. godinu i projekcijama za 2022. i 2023. godinu, za koji su osigurana i/ili planirana sredstva na aktivnosti A570354-Vodoopskrba otoka.

(2) Ministarstvo, u nedostatku prihvatljivih zahtjeva/prijavitelja za dodjelu potpora (dalje u tekstu: Prijavitelj), zadržava pravo ne dodjeljivanja svih raspoloživih sredstava.

(3) Ako se na Javni poziv javi veći broj Prijavitelja koji ispunjavaju uvjete za dodjelu potpore iz ovog Programa te ukupan iznos traženih sredstava premaši iznos ukupno raspoloživih sredstava osiguranih za ovaj Program u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2021. godinu, ministrica, na prijedlog Povjerenstva za dodjelu potpore iz članka 15. ovog Programa, može predložene iznose potpore po korisnicima proporcionalno smanjiti u skladu s ukupno raspoloživim iznosom osiguranih sredstava za provedbu ovog Programa.

Članak 6.

Intenzitet potpore i način isplate

(1) Prijavitelj sukladno ovom Programu može ostvariti pravo na potporu za stvarno isporučenu (dostavljenu) vodu, podnošenjem zahtjeva na objavljeni Javni poziv iz članka 1. stavka 6. ovog Programa, a za obračunsko razdoblje od 1. siječnja 2021. do dana krajnjeg roka dostave zahtjeva na predmetni Javni poziv.

(2) Prijavitelj na objavljeni Javni poziv u skladu s ovim Programom, može podnijeti jedan zahtjev koji obuhvaća cijelo obračunsko razdoblje, bez obzira na period, kontinuitet ili intenzitet prihvatljivih isporuka (dostava) vode i pripadajućih računa.

(3) Najviši iznos potpore, po pojedinom prihvatljivom Prijavitelju i njegovom zahtjevu, iznosi do 50% vrijednosti troškova prijevoza stvarno isporučene (dostavljene) vode u obračunskom razdoblju iz stavka 1. ovog članka, koja je predmet ovog Programa.

(4) Ministarstvo, po provedenom Javnom pozivu iz članka 1. stavka 6. ovog Programa, na prijedlog Povjerenstva za dodjelu potpore iz članka 15. ovog Programa, o svakom pojedinom zahtjevu iz stavka 1. ovog članka Programa, odlučuje u upravnom postupku, rješenjem na koje nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.

Članak 7.

Prihvatljivi trošak

(1) Prijavitelj može ostvariti potporu sukladno ovom Programu za stvarno isporučenu (dostavljenu) vodu unutar obračunskog razdoblja  iz članka 6. stavka 1. ovog Programa u iznosu do najviše 50% troška prijevoza, što dokazuje vjerodostojnim računima za kupljenu i isporučenu vodu od isporučitelja vodne usluge, s tim da je osnovica za izračun potpore jedinična cijena prijevoza jednog metra kubnog (m ³ ) vode za opskrbu vodom otočnog stanovništva na istom uslužnom području, ugovorena za obračunsko razdoblje ovog Programa između isporučitelja vodne usluge i prijevoznika vode dobivena kroz postupak javne nabave, odnosno, kada isporučitelj vodne usluge samostalno obavlja i prijevoz vode, osnovica je jedinična cijena prijevoza jednog metra kubnog (m ³ ) vode isporučitelja vodne usluge odobrena od strane jedinice lokalne samouprave.

(2) Ukoliko isporučitelj vodne usluge ne obavlja samostalno  prijevoz vode koja je predmet ovog Programa, već ima ugovornog prijevoznika vode dobivenog kroz postupak javne nabave za obračunsko razdoblje ovog Programa, Prijavitelj, kao vjerodostojan dokaz troška prijevoza vode, dostavlja Ministarstvu valjani račun ugovornog prijevoznika vode.

(3) Prihvatljiv ugovorni prijevoznik iz stavka 2. ovog članka je prijevoznik registriran za obavljanje usluge prijevoza vode za ljudsku potrošnju u skladu sa zakonom koji uređuje kvalitetu vode namijenjene za ljudsku potrošnju.

(4) Prijavitelj je uz zahtjev za potporu iz članka 6. stavka 1. ovog Programa, Ministarstvu dužan dostaviti vlastoručno potpisanu izjavu pod materijalnom i kaznenom odgovornošću s vjerodostojnim podatcima o spremniku za vodu (ili spremnicima za vodu ukoliko za ovu namjenu koristi više njih) u koji se skladišti isporučena (dostavljena) voda koja je predmet ovog Programa i to najmanje podatke:

-    vrsta spremnika po materijalu od kojeg je napravljen,

-  dimenzije (svakog pojedinog) spremnika iskazane u mjernoj jedinici za duljinu (dužina, širina, visina, radijus-ovisno o obliku spremnika),

-    neto volumen spremnika (m ³ ),

-    lokacija gdje je smješten spremnik  u odnosu na mjesto trošenja vode,

-    način kako je spremnik povezan s mjestom trošenja vode.

(5) Ukoliko Prijavitelj Ministarstvu uz zahtjev ne dostavi prihvatljive i vjerodostojne dokaze iz stavka 1. i 2. te izjavu iz stavka 4. ovog članka, Ministarstvo ima pravo zatražiti dopunu zahtjeva, a ukoliko Prijavitelj u ostavljenom roku ne dostavi vjerodostojne dokaze, Ministarstvo će odbiti zahtjev rješenjem i neće dodijeliti potporu.

Članak 8.

Područje primjene

(1) U skladu s člankom 1. Uredbe, u okviru ovog Programa, potpore male vrijednosti se ne mogu dodijeliti:

1) poduzetnicima koji djeluju u sektoru ribarstva i akvakulture sukladno Uredbi Vijeća (EZ) broj 1379/2013;

2) poduzetnicima koji djeluju u primarnoj proizvodnji poljoprivrednih proizvoda;

3) poduzetnicima koji djeluju u sektoru prerade i stavljanja na tržište poljoprivrednih proizvoda, i to u sljedećim slučajevima:

i. kada je iznos potpore fiksno utvrđen na temelju cijene ili količine tih proizvoda nabavljenih od primarnih proizvođača ili ih oni prodaju na tržištu,

ii. kada je potpora uvjetovana ili se djelomično, ili u cijelosti prenosi na proizvođače primarnih poljoprivrednih proizvoda;

4) djelatnostima usmjerenim izvozu u treće zemlje ili države članice EU odnosno ako je potpora male vrijednosti izravno vezana uz izvezene količine, uspostavu i funkcioniranje distribucijske mreže ili s drugim tekućim troškovima vezanim isključivo uz izvozne aktivnosti;

5) u slučaju kada se dodjela potpore uvjetuje uporabom domaćih proizvoda u odnosu na uvozne.

(2) Ako određeni korisnik obavlja djelatnost u sektorima iz stavka 1. ovog članka pod točkama 1), 2) i 3), a obavlja i druge djelatnosti koje su obuhvaćene područjem primjene ovog Programa, ovaj Program će se primjenjivati i na te sektore ili djelatnosti, pod uvjetom da se kod isključenih sektora/djelatnosti ne ostvaruju koristi od potpore male vrijednosti dodijeljene sukladno ovom Programu. Korisnik je u obvezi osigurati na primjeren način navedeno razdvajanje, primjerice vođenjem odvojenog knjigovodstva (razdvajanjem troškova) ili podjelom aktivnosti te dostaviti izjavu davatelju potpore kojom potvrđuje to razdvajanje djelatnosti.

Članak 9.

Iznos potpore male vrijednosti

(1) Najviši iznos potpore male vrijednosti koji se može dodijeliti pojedinačnom korisniku na temelju ovog Programa iznosi 200.000 EUR u tri fiskalne godine, preračunato u hrvatske kune prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke koji se primjenjuje na datum donošenja odluke o dodjeli potpore male vrijednosti.

(2) U slučaju spajanja i preuzimanja poduzetnika, u skladu s člankom 3. stavkom 8. Uredbe, pri utvrđivanju prelazi li primjenjiva gornja granica bilo kojom novom potporom male vrijednosti dodijeljenom novom poduzetniku ili poduzetniku preuzimatelju, u obzir se uzimaju sve prethodno dodijeljene potpore male vrijednosti svim poduzetnicima uključenim u postupak spajanja.

(3) Ako se jedan poduzetnik podijeli na dva ili više zasebnih poduzetnika, u skladu s člankom 3. stavkom 9. Uredbe, potpora male vrijednosti koja je dodijeljena prije podjele uračunava se poduzetniku koji je od nje ostvario korist, što je u načelu poduzetnik koji je preuzeo djelatnosti za koje je korištena potpora male vrijednosti. Ako takva podjela nije moguća, potpora male vrijednosti se razmjerno razdjeljuje na temelju knjigovodstvene vrijednosti vlasničkog kapitala novih poduzetnika na datum stupanja na snagu podjele.

(4) Ukupan iznos potpore, koja se može dodijeliti jednom poduzetniku koji obavlja cestovni prijevoz tereta za najamninu ili uz naknadu ne smije premašiti 100.000 EUR tijekom bilo kojeg razdoblja od 3 (tri) fiskalne godine i ne smije se koristiti za kupovinu vozila za cestovni prijevoz tereta.

(5) Ako poduzetnik obavlja cestovni prijevoz tereta za najamninu ili uz naknadu na koju djelatnost se primjenjuje gornja granica od 100.000 EUR te druge djelatnosti na koje se primjenjuje gornja granica od 200.000 EUR, gornja granica od 200.000 EUR primjenjivat će se na korisnika potpore, uz uvjet da korisnik na primjeren način osigura (primjerice razdvajanjem djelatnosti ili troškova) da korist od djelatnosti cestovnog prijevoza robe neće premašiti 100.000 EUR i da se nijedna potpora male vrijednosti ne koristi za kupovinu vozila za cestovni prijevoz tereta, o čemu je dužan davatelju potpore dostaviti vlastoručno potpisanu izjavu pod materijalnom i kaznenom odgovornošću kojom potvrđuje navedeno razdvajanje.

(6) Gornje granice potpore male vrijednosti iz ovog članka primjenjuju se bez obzira na oblik potpore ili na cilj koji se namjerava postići te neovisno o tome financira li se potpora koju dodjeljuje Republika Hrvatska u cijelosti ili djelomično iz sredstava koja su podrijetlom iz Europske unije ili iz nacionalnih sredstava Republike Hrvatske.

(7) Ukupno raspoloživa sredstva u okviru ovog Programa za 2021. godinu iznose do 2.000.000,00 kn (slovima: dvamilijunakuna).

Članak 10.

Instrument dodjele potpore male vrijednosti

(1) Potpore male vrijednosti sukladno ovom Programu dodjeljuju se u obliku bespovratnih sredstava.

(2) Potpore male vrijednosti sukladno ovom Programu isplaćuju se jednokratno najkasnije u roku od trideset dana od izvršnosti rješenja o dodjeli bespovratnih sredstava iz članka 6. stavak 4. ovog Programa.

Članak 11.

Zbrajanje potpora

(1) Potpore male vrijednosti koje se dodjeljuju u skladu s Uredbom mogu se zbrajati s drugim potporama male vrijednosti, dodijeljenim u skladu s Uredbom Europske komisije (EU) br. 360/2012 o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore koje se dodjeljuju poduzetnicima koji pružaju usluge od općeg gospodarskog intersa do gornjih granica utvrđenih u navedenoj Uredbi. Također, mogu se zbrajati s drugim potporama male vrijednosti do odgovarajuće gornje granice utvrđene člankom 3. stavkom 2. Uredbe.

(2) Potpore male vrijednosti mogu se zbrajati s bilo kojom drugom državnom potporom koja se odnosi na iste prihvatljive troškove, bilo da se oni djelomično ili potpuno preklapaju, isključivo ako to zbrajanje ne dovodi do premašivanja najvišeg intenziteta potpore ili iznosa potpore koji je primjenjiv na tu potporu na temelju ovog Programa i  uredbe o skupnom izuzeću odnosno odluke Europske komisije.

(3) Potpore male vrijednosti koje nisu dodijeljene za određene prihvatljive troškove ili se njima ne mogu pripisati mogu se zbrajati s drugim državnim potporama dodijeljenima u skladu s uredbom o skupnom izuzeću ili odlukom Europske komisije.

(4) Prilikom utvrđivanja poštuju li se odredbe ovog članka o zbrajanju potpora, u obzir će se uzimati svi iznosi potpora koje su određenom korisniku, projektu ili aktivnosti dodijeljeni iz državnih/javnih izvora neovisno o tome radi li se o sredstvima Ministarstva ili drugih davatelja potpora na razini središnje države ili o sredstvima dodijeljenim od strane jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ili o sredstvima podrijetlom iz ESI fondova.

Članak 12.

Dodjela potpore

(1) Potpora male vrijednosti po ovom Programu dodjeljuje se provedbom Javnog poziva koji sadrži uvjete i kriterije za ostvarivanje prava na potpore, popis dokumentacije koja je potrebna za prijavu, dokaze i izjave o ispunjavanju uvjeta propisanih ovim Programom te rok za podnošenje zahtjeva koji ne može biti kraći od 15 dana od dana objave Javnog poziva.

(2) Korisnici potpore male vrijednosti dodijeljene sukladno ovom Programu bit će o pravu na dodjelu potpore obaviješteni dostavom rješenja o dodjeli bespovratnih sredstava iz članka 6. stavak 4. ovog Programa.

(3) Potpora male vrijednosti smatra se dodijeljenom s datumom donošenja rješenja o dodjeli bespovratnih sredstava iz članka 6. stavak 4. ovog Programa , neovisno o datumu isplate potpore korisniku.

(4) Vrijednost potpore izražava se u hrvatskim kunama (HRK) u obliku bruto novčane protuvrijednosti potpore preračunate u eure (EUR) prema srednjem tečaju Hrvatske narodne banke koji se primjenjuje na datum donošenja rješenja iz stavka 1. ovog članka Programa, a prema članku 6. stavku 1. Uredbe.

Članak 13.

Prihvatljivost korisnika

(1) U okviru ovog Programa, potpora male vrijednosti se ne može dodijeliti:

a) poduzetnicima koji podliježu neizvršenom nalogu za povrat sredstava na temelju prethodne odluke Komisije kojom se potpora ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem;

b) poduzetnicima koji su u predstečajnom postupku, sukladno odredbama Stečajnog zakona („Narodne novine“, br. 71/15 i 104/17);

c) poduzetnicima koji su u postupku stečaja ili likvidacije sukladno odredbama Stečajnog zakona („Narodne novine“, br. 71/15 i 104/17);

d) poduzetnicima koji nisu ispunili obveze vezane uz plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje u skladu sa zakonskim odredbama Republike Hrvatske, odnosno u skladu sa zakonskim odredbama zemlje u kojoj su osnovani (ukoliko je primjenjivo);

e) poduzetnicima koji nemaju podmirene obveze prema svojim zaposlenicima bilo po kojoj osnovi;

f) poduzetnicima protiv kojih je izrečena pravomoćna osuđujuća kaznena presuda za jedno ili više kaznenih djela sukladno odredbama Kaznenog zakona („Narodne novine“, br. 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19 i 84/21) i to:

- prijevaru,

- prijevaru u gospodarskom poslovanju,

- preuzimanje mita u gospodarskom poslovanju,

- zlouporabu u postupku javne nabave,

- utaju poreza ili carine,

- subvencijsku prijevaru,

- pranje novca,

- zlouporabu položaja i ovlasti,

- nezakonito pogodovanje,

- primanje mita,

- davanje mita,

- trgovanje utjecajem,

- protuzakonito posredovanje,

- udruživanje za počinjenje kaznenog djela,

- zločinačko udruženje i počinjenje kaznenog djela u sustavu zločinačkog udruženja i zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti;

g) poduzetnicima koji se nalaze u postupku povrata državne potpore ili potpore male vrijednosti pokrenutog od strane države članice Europske unije;

h) poduzetnicima čiji su transakcijski računi bili u blokadi ukupno više od petnaest dana, od toga više od pet dana u kontinuitetu, u proteklih šest mjeseci prije dana predaje zahtjeva;

i) poduzetnicima koji ne obavljaju djelatnost u području iz članka 4. ovog Programa.

(2) Prijavitelj u svom zahtjevu za dodjelu potpore dokazuje svoju prihvatljivost u skladu sa stavkom 1. ovog članka prilaganjem, pod kaznenom i materijalnom odgovornošću vlastoručno potpisane, izjave koja je sastavni dio Javnog poziva objavljenog na temelju ovog Programa.

POGLAVLJE III.

ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 14.

Način podnošenja zahtjeva

(1) Prijavitelj podnosi zahtjev za dodjelu potpore male vrijednosti putem obrasca koji je sastavni dio Javnog poziva i dostupan je na mrežnim stranicama Ministarstva u vrijeme trajanja Javnog poziva.

(2) Ispunjen obrazac Zahtjeva dostavlja se u tiskanom obliku sa svim prilozima na adresu Ministarstva.

(3) Zahtjevu je potrebno priložiti točne i potpune podatke uz potrebnu dokumentaciju, a na sva za to propisana mjesta potrebno je staviti žig i/ili potpis odgovorne osobe Prijavitelja.

(4) Zahtjevi na Javni poziv zaprimaju se do datuma određenog u Javnom pozivu, a dostavljaju se kao preporučene pošiljke putem davatelja poštanske usluge ili se predaju osobno u pisarnicu Ministarstva.

(5) Za potrebe izračuna potpore, Prijavitelj je obvezan, uz dokumentaciju propisanu Javnim pozivom, Ministarstvu dostaviti podmirene (plaćene) valjane račune R-1 ispostavljene na ime Prijavitelja za isporučenu (dostavljenu) vodu u obračunskom razdoblju određenom u Javnom pozivu. Prihvatljivim računima smatraju se podmireni R-1 računi izdani za  isporuke u obračunskom razdoblju iz Javnog poziva. Račun mora biti izdan od strane komunalnog društva – isporučitelja vodne usluge koji obavlja vodoopskrbu u mjestu u kojem Prijavitelj obavlja svoju gospodarsku djelatnost na osnovu koje podnosi prijavu za dodjelu potpore male vrijednosti sukladno ovom Programu, a u tom mjestu, odnosno na tom području obavlja djelatnost vodoopskrbe pružajući vodne usluge u skladu s posebnim propisom.

(6) Na računu iz stavka 5. ovog članka, pored podataka o komunalnom društvu – isporučitelju vodne usluge, mora biti razvidan datum (godina, mjesec i dan) obavljene dostave vode, količina dostavljene vode, jedinična cijena koštanja obračunske jedinice (m ³ ) dostavljene vode (neto), stopa obračuna PDV za vodu, izračun neto iznosa dostavljene vode, izračun PDV-a za dostavljenu vodu, ukupna cijena koštanja dostavljene vode (neto + PDV), jedinična cijena prijevoza vode po obračunskoj jedinici (kn/m ³ ) dostavljene vode, stopa obračuna PDV-a za uslugu prijevoza vode, izračun PDV-a za uslugu prijevoza vode, te ukupna cijena koštanja dostavljene vode s uslugom prijevoza (neto + PDV).

(7) U slučaju iz članka 7. stavka 2. ovog Programa, na račune ugovornog prijevoznika vode kojim Prijavitelj dokazuje osnovu za dodjelu potpore, na odgovarajući način se primjenjuju odredbe stavka 5. i 6. ovog članka Programa.

(8) Ministarstvo kada procijeni potrebnim, u svrhu utvrđivanja prava na dodjelu potpore, obavlja provjeru podataka te ostale dokumentacije koju uz Zahtjev dostave Prijavitelji sukladno ovom Programu.

Članak 15.

Postupak utvrđivanja prava na potpore

(1)Poslove obrade i provjere podataka iz članka 14. ovog Programa kao i usklađenosti Zahtjeva za utvrđivanje prava na dodjelu potpora s uvjetima propisanim ovim Programom obavlja Povjerenstvo za dodjelu potpore (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) kojeg imenuje Ministarstvo.

(2)U obavljanju poslova iz stavka 1. ovog članka Povjerenstvo evidentira zaprimljene zahtjeve/prijave te utvrđuje koje prijave ispunjavaju, a koje ne ispunjavaju uvjete i kriterije za dodjelu potpora male vrijednosti propisane Programom.

(3)Povjerenstvo o svom radu sastavlja zapisnik i donosi prijedlog o dodjeli prava na potporu koji sadrži popis prihvatljivih Prijavitelja.

(4)Ministarstvo, temeljem prijedloga Povjerenstva, odlučuje o svakom zahtjevu/prijavi rješenjem u upravnom postupku kako je uređeno člankom 6. ovog Programa.

Članak 16.

Objava popisa korisnika

Ministarstvo nakon provedenog Javnog poziva, jednom godišnje u zakonskom roku, na mrežnim stranicama Ministarstva, objavljuje obavijest o dodijeljenim potporama na temelju Programa.

Članak 17.

Trajanje

Potpore male vrijednosti po ovom Programu mogu se dodijeliti od dana stupanja na snagu Programa do kraja proračunske godine za koju je donesen.

Članak 18.

Provedba

(1) Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja i primjenjuje se za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2021. kako je uređeno člankom 6. stavak 1. ovog Programa.

(2) Ovaj Program objavit će se na mrežnim stranicama Ministarstva https://razvoj.gov.hr/ .

(3) Javni Poziv na dostavu zahtjeva/prijava objavit će se na mrežnim stranicama Ministarstva https://razvoj.gov.hr/ .

(4) Ministarstvo će prikupljati informacije u vezi s primjenom ovog Programa sukladno zahtjevima i uvjetima propisanim Uredbom.

(5) Ministarstvo će u skladu sa Zakonom o državnim potporama („Narodne novine“, br. 47/14 i 69/17) voditi evidenciju potpora male vrijednosti dodijeljenih na temelju ovog Programa te ih unositi u odgovarajući registar i dostavljati Ministarstvu financija.

(6) Podatke koji se odnose na potpore male vrijednosti iz ovog Programa Ministarstvo će čuvati deset fiskalnih godina od datuma kada je je dodijeljena posljednja pojedinačna potpora iz ovog Programa.