Članak 1.

U Zakonu o zaštiti zraka (»Narodne novine«, broj 127/19) u članku 7. stavak 3. mijenja se i glasi:

„(3) Procjenu kvalitete zraka, modeliranje za potrebe procjene iz članaka 24. do 28. ovoga Zakona i za potrebe izvješćivanja iz članka 59. ovoga Zakona te modeliranje za potrebe stručnih analiza podataka o emisijama onečišćujućih tvari i određivanje doprinosa pojedinog izvora emisija razinama onečišćujućih tvari u zraku za potrebe izrade akcijskih planova iz članka 54. ovoga Zakona provodi Državni hidrometeorološki zavod.“

Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

„(4) Ako tijelo iz stavka 3. ovoga članka privremeno nije u mogućnosti obavljati poslove modeliranja za potrebe stručnih analiza podataka o emisijama onečišćujućih tvari i određivanje doprinosa pojedinog izvora emisija razinama onečišćujućih tvari u zraku za potrebe izrade akcijskih planova iz članka 54. ovoga Zakona, dužno je osigurati provedbu tih poslova bez odgađanja.“

Dosadašnji stavci 4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14. i 15. postaju stavci 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15. i 16..

Članak 2.

U članku 9. stavku 1. točka 6. mijenja se i glasi:

„6. distributer je svaka pravna ili fizička osoba – obrtnik u opskrbnom lancu koja nije proizvođač ni uvoznik i koja stavlja proizvod na raspolaganje na tržištu“

U istom stavku u točki 7. iza riječi: „“Republike Hrvatske“ dodaju se riječi: „te uvoznik“.

U istom stavku dodaje se nova točka 14. koja glasi:

„14. fizička osoba – obrtnik je pravna ili fizička osoba kako je definirano posebnim propisom kojim se regulira obavljanje obrta.

Dosadašnje točke od 14. do 54. postaju točke od 15. do 55..

U istom stavku iza dosadašnje točke 54. koja postaje točka 55. dodaje se nova točka 56. koja glasi:

„56. proizvođač je svaka pravna ili fizička osoba – obrtnik koja proizvodi proizvod ili za koju se proizvod projektira ili proizvodi, i koja taj proizvod stavlja na tržište pod svojim imenom ili trgovačkim znakom“

Dosadašnje točke od 55. do 68. postaju točke od 57. do 70..

U istom stavku u dosadašnjoj točki 62. koja postaje točka 64. iza riječi: „prvo stavljanje“ dodaje se riječ „proizvoda“.

U istom stavku iza dosadašnje točke 68. koja postaje točka 70. dodaje se nova točka 71. koja glasi:

„71. uvoznik je svaka pravna ili fizička osoba – obrtnik s poslovnim nastanom u Republici Hrvatskoj koja na tržište Republike Hrvatske stavlja proizvod iz treće zemlje.“

Dosadašnje točke 68., 69., 70., 71., 72. i 73. postaju točke 71., 72., 73., 74., 75. i 76..

Članak 3.

U članku 20. iza stavka 1. dodaje se novi stavak:

„Onečišćivači koji su vlasnici i/ili korisnici izvora onečišćivanja iz članka 10. stavka 2., tijela državne uprave, jedinice područne (regionalne) samouprave, jedinice lokalne samouprave i/ili grad Zagreb i druga nadležna tijela ovisno o doprinosu razinama onečišćujućih tvari u zraku osiguravaju da u njihovim zonama i aglomeracijama razine onečišćujućih tvari u zraku ne prelaze granične vrijednosti propisane Uredbom iz stavka 1. ovoga članka.“

Dosadašnji stavci 2. i 3. postaju stavci 3. i 4.

Članak 4.

U članku 45. iza stavka 3.dodaje se novi stavak:

„(4) Izvršno tijelo Grada Zagreba i jedinica lokalne samouprave naredit će primjenu mjera smanjivanja onečišćenosti zraka iz stavaka 1., 2. i 3., način i rokove njihove provedbe.

Članak 5.

U članku 47. stavak 1. mijenja se i glasi:

„(1) Granične vrijednosti emisija onečišćujućih tvari u zrak iz nepokretnih izvora iz članka 10. stavka 2. ovoga Zakona, praćenje i vrednovanje emisija, upis podataka o uređajima za loženje i plinskim turbinama u registar, upis podataka o nepokretnim izvorima u kojima se koriste organska otapala ili proizvodi koji sadrže hlapljive organske spojeve u registar, način smanjivanja emisija onečišćujućih tvari u zrak, način i rok dostave izvješća o emisijama Ministarstvu, način obavješćivanja javnosti i način dostave podataka nadležnim tijelima Europske unije propisuje Vlada uredbom.“

Članak 6.

U članku 54. stavak 7. mijenja se i glasi:

„(7) Akcijski plan iz stavka 1. ovoga članka nadležno upravno tijelo jedinice lokalne samouprave odnosno Grada Zagreba dostavlja na mišljenje o prihvatljivosti Akcijskog plana Ministarstvu prije njegova donošenja, a najkasnije u roku od 15 mjeseci od kraja godine u kojoj je utvrđeno prekoračenje.“

Iza stavka 7. dodaju se novi stavci 8., 9. i 10. koji glase:

(8) Mišljenje o prihvatljivosti iz stavka 7. ovoga članka daje se na temelju prethodno pribavljenih mišljenja nadležnih tijela državne uprave, nadležnih tijela regionalne samouprave  i drugih nadležnih tijela nositelja pojedinih aktivnosti i mjera, u postupku izrade Akcijskog plana.

(9) Prethodno pribavljena mišljenja iz stavka 8. ovoga članka sastavni su dio Akcijskog plana iz stavka 1. ovoga članka.

(10) Mišljenje o prihvatljivosti iz stavka 7. ovoga članka sastavni je dio donesenog Akcijskog Plana.“

Dosadašnji stavci 8., 9. i 10. postaju stavci 11., 12. i 13..

Iza dosadašnjeg stavka 13. dodaje se novi stavak:

(14) Tijela državne uprave, jedinice područne (regionalne) samouprave, jedinice lokalne samouprave i/ili grad Zagreb i druga nadležna tijela nositelji pojedinih aktivnosti i mjera dužni su provesti i financirati mjere za smanjivanje onečišćenja zraka utvrđenih u akcijskom planu iz stavka 1. ovoga članka.

Dosadašnji stavak 11. koji postaje stavak 15. mijenja se i glasi:

„(14) Sadržaj i format podataka, način i postupak donošenja i praćenje provedbe akcijskog plana iz stavka 1. ovoga članka, propisuje ministar pravilnikom.“

Članak 7.

Iza članka 54. dodaje se članak 54.a koji glasi:

„Članak 54.a

(1) Jedinica lokalne samouprave odnosno Grad Zagreb prati provedbu mjera za smanjivanje onečišćenja zraka, vremenski plan provedbe i smanjenje godišnjih emisija kao rezultat provedbe mjera utvrđenih u akcijskom planu iz članka 54. stavka 1. i mjera za prizemni ozon iz članka 54. stavka 2. ovoga Zakona.

(2) U slučaju neostvarivanja zadanih ciljeva definiranih u akcijskom planu iz članka 54. stavka 1. ovoga Zakona, upravno tijelo nadležno za zaštitu okoliša jedinice lokalne samouprave i/ili Grada Zagreba po potrebi pokreće postupak izmjena i dopuna akcijskog plana.

(3) Odredbe članka 54. kojima je uređen postupak izrade i donošenja akcijskog plana na odgovarajući se način primjenjuju na postupak izrade i donošenja izmjena i dopuna Akcijskog plana te njegovo zasebno stavljanje izvan snage.

(4) U slučaju neostvarivanja zadanih ciljeva definiranih u mjerama za prizemni ozon iz članka iz članka 54. stavka 2. ovoga Zakona, upravno tijelo nadležno za zaštitu okoliša jedinice lokalne samouprave i/ili Grada Zagreba po potrebi pokreće postupak izmjena i dopuna mjera za prizemni ozon.

(5) Za potrebe praćenja ostvarivanja ciljeva iz Akcijskih planova iz članka 54. stavka 1. ovoga Zakona upravno tijelo nadležno za zaštitu okoliša jedinice lokalne samouprave odnosno Grada Zagreba izrađuje izvješće za razdoblje od dvije godine koje usvaja predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave i/ili Grada Zagreba.

(6) Izvješće iz stavka 4. ovoga članka sadrži:

– stanje kvalitete zraka

– ocjenu provedenih mjera i njihove učinkovitosti

– ostvarivanje mjera iz akcijskog plana

– podatke o korištenju financijskih sredstava za zaštitu i poboljšanje kvalitete zraka i

– prijedlog izmjena i dopuna postojećeg akcijskog Plana te druge podatke od značenja za kvalitetu zraka.

(7) Usvojeno izvješće dostavlja se Ministarstvu.

(8) Predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave i/ili grada Zagreba koje je usvojilo Izvješće, dužno ga je objaviti u službenom glasilu i na mrežnim stranicama jedinice lokalne samouprave odnosno grada Zagreba.“

Članak 8.

U članku 63. stavku 1. podstavak 2. mijenja se i glasi:

„– zapošljava najmanje tri radnika, a od kojih najmanje jednog sa završenim diplomskim sveučilišnim studijem prirodnih, tehničkih ili biotehničkih znanosti odnosno struke te sanitarnog inženjerstva – područje biomedicina i zdravstvo i s najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima praćenja kvalitete zraka odnosno praćenja emisija onečišćujućih tvari u zrak iz nepokretnih izvora“.

U podstavku 5. riječi „navedenim u tehničkoj specifikaciji HRS CEN/TS 15675“ zamjenjuju se riječima: „propisanima pravilnikom iz članka 50. ovoga Zakona“.

Članak 9.

U članku 64. stavku 1. podstavku 5. riječi „navedenim u tehničkoj specifikaciji HRS CEN/TS 15675 propisanima pravilnikom iz članka 49. ovoga Zakona“ zamjenjuju se riječima: „propisanima pravilnikom iz članka 50. ovoga Zakona“.

Članak 10.

U članku 80. stavak 3. mijenja se i glasi:

„(3) Tržišni inspektor će rješenjem zabraniti stavljanje na tržište i/ili na raspolaganje na tržištu proizvoda, i/ili narediti povlačenje s tržišta proizvoda definiranih uredbom iz članka 48. ovoga Zakona ako utvrdi da ne odgovaraju propisanoj kvaliteti ili ne zadovoljavaju granične vrijednosti ili u svom sastavu sadrže tvari koje nisu dozvoljene.“.

Članak 11.

U članku 85. u stavku 1. podstavak 5. mijenja se i glasi:

„nije u registre Ministarstva prijavilo nepokretne izvore iz članka 10. stavka 2. ovoga Zakona.“

Članak 12.

Članak 90. mijenja se i glasi:

„Inspektor zaštite okoliša će nadziranoj osobi rješenjem narediti provedbu mjera iz rješenja o procjeni utjecaja na okoliša, okolišne dozvole ili rješenja o objedinjenim uvjetima zaštite okoliša odnosno, provedbu mjera smanjivanja onečišćenosti zraka iz članka 45. ovoga Zakona, primjenu posebnih mjera iz članka 46. ovoga Zakona,  provedbu mjera zaštite zraka iz akcijskog plana odnosno kratkoročnog akcijskog plana, ako ih ne provodi.“

Članak 13.

U članku 97. stavku 4. riječi: „podstavka 5.“ zamjenjuju se riječima: „podstavka 1. i 3.“.

Članak 14.

U članku 100. u stavku 1. podstavak 1. mijenja se i glasi:

„ - ne dostavlja podatke u registre Ministarstva na propisani način (članak 42. stavak 2., članak 47. stavak 1.)“

Članak 15.

U članku 101. u stavku 2. iza podstavka 2. dodaje se podstavak 3. koji glasi:

„- ne izradi izvješće o provedbi mjera iz akcijskog plana za poboljšanje kvalitete zraka (članak 54.a stavak 5.).“

Dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

„(3) Novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit će se odgovorna osoba jedinice lokalne samouprave, jedinice područne (regionalne) samouprave, Grada Zagreba i/ili TDU ako:

– ne provede i ne osigura financiranje mjera za smanjivanje onečišćenja zraka utvrđenih u akcijskom planu za poboljšanje kvalitete zraka (članak 54. stavak 14.)“

Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.

U dosadašnjem stavku 4. koji postaje stavak 5. ispred podstavka 1. dodaju se novi podstavci koji glase:

„ – ne prati provedbu mjera iz akcijskih planova za poboljšanje kvalitete zraka (članak 54.a stavak 1.)“

– ne naredi provedbu mjera smanjivanja onečišćenosti zraka (članak 45. stavak 1., 2. i 3.)“ .

Dosadašnji podstavci 1. i 2. postaju podstavci 3. i 4.

Dosadašnji stavci 5. i 6. postaju stavci 7. i 8..

Članak 16.

Ministar će propis iz članka 5. ovoga Zakona donijeti u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 17.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.