PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O OBVEZAMA I PRAVIMA DRŽAVNIH DUŽNOSNIKA, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 85/10 – pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Zakonom o obvezama i pravima državnih dužnosnika („Narodne novine“, br. 101/98, 135/98, 105/99, 25/00, 73/00, 30/01, 59/01, 114/01, 153/02, 154/02, 163/03, 16/04, 30/04, 105/04, 187/04, 92/05, 121/05, 151/05, 135/06, 141/06, 17/07, 34/07, 82/07, 107/07, 60/08, 38/09, 150/11, 22/13, 102/14, 103/14, 3/15, 93/16, 44/17 i 66/19), uređuju se obveze i prava državnih dužnosnika u tijelima državne vlasti te se utvrđuju dužnosnici u smislu tog Zakona i propisuju koeficijenti za izračun plaće dužnosnika.
Člankom 12. stavkom 1. Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika definira se način izračuna plaće dužnosnika kao umnožak osnovice za obračun plaće i koeficijenta za dužnosnike, a stavkom 2. istog članka je propisano da osnovicu za obračun plaće dužnosnika određuje Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom.
Odlukom o visini osnovice za obračun plaće državnih dužnosnika („Narodne novine“, broj 151/14), osnovica je utvrđena u visini od 3.890,00 kuna bruto i ista se primjenjuje za obračun plaća državnih dužnosnika.
Za razliku od državnih dužnosnika kojima se plaće izračunavaju po osnovici od 3.890,00 kuna, državnim se službenicima i namještenicima plaće izračunavaju po osnovici od 6.286,29 kuna. Osnovica za izračun plaće državnim službenicima i namještenicima se prema članku 108. Zakona o državnim službenicima i namještenicima („Narodne novine“, br. 27/01 i 92/05) utvrđuje kolektivnim ugovorom. Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike („Narodne novine“, broj 56/22) osnovica je utvrđena u visini od 6.286,29 kuna bruto.
Zbog različitih osnovica za izračun plaće državnih dužnosnika i državnih službenika, nije moguće uspoređivati plaće (kao ni same koeficijente) državnih dužnosnika s plaćama (koeficijentima) državnih službenika.
Usporedba koeficijenata za izračun plaća između državnih dužnosnika i državnih službenika preduvjet je za analizu plaća koja se provodi u okviru investicije C2.2. R2-I1Unaprjeđenje sustava plaća u državnoj upravi i javnim službama, sustava HRM-a i COP-a iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026. (dalje u tekstu: NPOO). U okviru ove investicije izradit će se novi sustav plaća u državnoj službi te je u tu svrhu prijeko potrebno usporediti visinu koeficijenata državnih dužnosnika s visinom koeficijenata državnih službenika, utvrditi određene omjere između njihovih koeficijenata, a u analizama ugraditi kriterij usporedivosti i mjerljivosti koeficijenata i plaća državnih dužnosnika s koeficijentima i plaćama državnih službenika.
Stoga se ovim Zakonom predlaže propisati osnovicu za izračun plaća državnih dužnosnika u visini osnovice za izračun plaća državnih službenika.
Kako ne bi došlo do promjene plaća državnih dužnosnika zbog promjene osnovice, predlaže se utvrditi nove koeficijente za izračun plaća državnih dužnosnika. Novi koeficijenti za izračun plaća državnih dužnosnika bit će manji u odnosu na sadašnje, ali njihovim množenjem s (većom) osnovicom za izračun plaća koja se primjenjuje pri izračunu plaća državnih službenika, plaće državnih dužnosnika ostat će nepromijenjene.
Vezano za prethodno navedeno ističe se kako su Programom Vlade Republike Hrvatske 2020. - 2024. utvrđeni ciljevi i prioriteti te mjere koje će se provesti radi daljnjeg unaprjeđenja učinkovitosti, odnosno daljnje funkcionalne decentralizacije i funkcionalnog povezivanja JLP(R)S i modernizacije javne uprave, a reformsku mjeru predstavljat će, između ostalog, i uređenje sustava plaća u državnoj i javnoj upravi.
Ovim se Zakonom predlaže propisivanje statusa državnog dužnosnika za zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava imajući u vidu da je člankom 4. stavka 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18) propisano da zastupnik ima položaj pomoćnika ministra. Budući da odredbama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika kao državni dužnosnik više nije propisan pomoćnik ministra potrebno je propisati da zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava ima status državnog dužnosnika uz propisivanje odgovarajućeg koeficijenta za izračun plaće.
Nadalje, predlaže se da status državnog dužnosnika više nema glavni ravnatelj policije, imajući u vidu da je Zakonom o policiji („Narodne novine“, br. 34/11, 130/12, 89/14, 151/14, 33/15, 121/16 i 66/19) i Zakonom o policijskim poslovima i ovlastima („Narodne novine“, br. 76/09, 92/14 i 70/19) propisan status glavnog ravnatelja policije kao policijskog službenika, dok je Uredbom o plaćama policijskih službenika („Narodne novine“, broj 7/22) kojom se utvrđuju vrijednosti koeficijenata složenosti poslova radnih mjesta policijskih službenika i visina dodatka za specifičnost policijske službe, u Prilogu 2 propisan koeficijent i dodatak za radno mjesto glavni ravnatelj policije.
III. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnom proračunu.
IV. RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU
Donošenje ovoga Zakona predlaže se po hitnom postupku sukladno članku 204. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/13, 113/16, 69/17, 29/18, 53/20, 119/20 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 123/20) zbog drugih osobito opravdanih razloga. Naime, s obzirom da se donošenje novog Zakona o plaćama u državnoj službi smatra pokazateljem uspješno provedene investicije iz NPOO-a, (što je ujedno i uvjet koji Republika Hrvatska treba ispuniti da bi mogla dobiti financijska sredstava iz EU Mehanizma za oporavak i otpornost), a rok za donošenje tog Zakona je 30. lipnja 2023. godine, predlaže se donošenje Zakona o izmjenama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika po hitnom postupku, kako bi se do kraja ove godine mogle provesti potrebne analize koeficijenata i plaća te izraditi novi model plaća i prijedlog Zakona o plaćama u državnoj službi.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O OBVEZAMA I PRAVIMA DRŽAVNIH DUŽNOSNIKA, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Članak 1.
U Zakonu o pravima i obvezama državnih dužnosnika („Narodne novine“, br. 101/98, 133/98, 105/99, 25/00, 73/00, 30/01, 59/01, 114/01, 153/02, 154/02, 163/03, 16/04, 30/04, 105/04, 187/04, 92/05, 121/05, 151/05, 135/06, 141/06, 17/07, 34/07, 82/07, 107/07, 60/08, 38/09, 150/11, 22/13, 102/14, 103/14, 3/15, 93/16, 44/17 i 66/19) u članku 1. stavak 2. mijenja se i glasi:
„Dužnosnici u smislu ovoga Zakona jesu:
– Predsjednik Republike Hrvatske,
– predsjednik i potpredsjednici Hrvatskoga sabora,
– zastupnici u Hrvatskom saboru,
– predsjednik i članovi Vlade Republike Hrvatske,
– predsjednik, zamjenik predsjednika i suci Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– predsjednik, potpredsjednici i članovi Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske,
– državni tajnici,
– predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– državni tajnici središnjih državnih ureda,
– ravnatelj Porezne uprave,
– ravnatelj Carinske uprave,
– glavni državni inspektor,
– glavni vatrogasni zapovjednik,
– glavni državni revizor i njegovi zamjenici,
– pučki pravobranitelj i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za djecu i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za ravnopravnost spolova i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici,
– tajnik Hrvatskoga sabora,
– glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora,
– zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike Hrvatske,
– zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– glasnogovornik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje,
– ravnatelj Središnjeg registra osiguranika,
– ravnatelj i zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije,
– predsjednik Savjeta za nacionalne manjine,
– glavni državni rizničar,
– predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora,
– zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava,
– dužnosnici u Uredu predsjednika Republike Hrvatske koje imenuje Predsjednik Republike Hrvatske sukladno odredbama posebnih propisa.“.
Članak 2.
Članak 12. mijenja se i glasi:
„Plaće dužnosnika izračunavaju se množenjem osnovice za izračun plaće s koeficijentom utvrđenim za određene dužnosnike.
Osnovica za izračun plaće dužnosnika jednaka je osnovici za izračun plaće državnih službenika i namještenika.
Koeficijenti za izračun plaće dužnosnika jesu:
1. predsjednik Republike Hrvatske 5,76
2. a) predsjednik Hrvatskoga sabora 4,87
b) predsjednik Vlade Republike Hrvatske 4,87
c) predsjednik Ustavnog suda Republike Hrvatske 5,89
3. a) potpredsjednik Hrvatskoga sabora 4,42
b) potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske 4,42
c) zamjenik predsjednika Ustavnog suda Republike Hrvatske 5,36
4. a) predsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 3,98
b) suci Ustavnog suda Republike Hrvatske 4,82
c) ministri 3,98
d) glavni državni revizor 3,98
e) pučki pravobranitelj 3,98
f) predsjednik Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 3,98
g) glavni državni inspektor 3,85
5. a) potpredsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 3,53
b) državni tajnici 3,53
c) predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 3,53
d) državni tajnici središnjih državnih ureda 3,53
e) glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske 3,53
f) potpredsjednici Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 3,53
g) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje 3,53
h) glavni vatrogasni zapovjednik 3,53
6. a) ravnatelj Porezne uprave 3,41
b) ravnatelj Carinske uprave 3,41
c) ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 3,41
7. a) zastupnici u Hrvatskom saboru 3,27
b) tajnik Hrvatskoga sabora 3,27
c) predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora 3,27
d) glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske 3,27
e) zamjenici glavnog državnog revizora 3,27
f) članovi Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 3,27
g) zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 3,27
h) zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike Hrvatske 3,27
i) glavni državni rizničar 3,27
j) glasnogovornik Vlade Republike Hrvatske 3,27
k) glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava 3,27
l) pravobranitelj za djecu 3,27
m) pravobranitelj za ravnopravnost spolova 3,27
n) pravobranitelj za osobe s invaliditetom 3,27
o) ravnatelj Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 3,27
8. zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora 3,09
9. zamjenici pučkog pravobranitelja 2,91
10. a) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje 2,82
b) ravnatelj Središnjeg registra osiguranika 2,82
c) zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 2,82
11. a) predsjednik Savjeta za nacionalne manjine 2,64
b) zamjenici pravobranitelja za djecu 2,64
c) zamjenici pravobranitelja za ravnopravnost spolova 2,64
d) zamjenici pravobranitelja za osobe s invaliditetom 2,64
12. zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava 3,27.
Plaća dužnosnika uvećava se za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a najviše za 20%.
Dužnosnicima u Uredu predsjednika Republike Hrvatske koeficijent za izračun plaće utvrđuje Predsjednik Republike Hrvatske, u skladu s odredbom stavka 3. ovoga članka.“.
Članak 3.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti:
- članak 4. stavak 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18)
- Odluka o visini osnovice za obračun plaće državnih dužnosnika („Narodne novine“, broj 151/14).
Članak 4.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
O B R A Z L O Ž E NJ E
Uz članak 1.
Ovim člankom mijenja se u članku 1. Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika stavak 2. na način da se uz postojeće državne dužnosnike državnim dužnosnikom utvrđuje i zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava imajući u vidu da je člankom 4. stavkom 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18) propisano da zastupnik ima položaj pomoćnika ministra. Budući da odredbama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika kao državni dužnosnik više nije propisan pomoćnik ministra potrebno je utvrditi da zastupnik ima status državnog dužnosnika.
Nadalje, predlaže se da status državnog dužnosnika više nema glavni ravnatelj policije, imajući u vidu da je Zakonom o policiji („Narodne novine“, br. 34/11, 130/12, 89/14, 151/14, 33/15, 121/16 i 66/19) i Zakonom o policijskim poslovima i ovlastima („Narodne novine“, br. 76/09, 92/14 i 70/19) propisan status glavnog ravnatelja policije kao policijskog službenika, dok je Uredbom o plaćama policijskih službenika („Narodne novine“, broj 7/22) kojom se utvrđuju vrijednosti koeficijenata složenosti poslova radnih mjesta policijskih službenika i visina dodatka za specifičnost policijske službe, u prilogu 2 propisan koeficijent i dodatak za radno mjesto glavni ravnatelj policije.
Uz članak 2.
Ovim se člankom mijenja članak 12. Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika na način da se utvrđuju koeficijenti za izračun plaće državnih dužnosnika. Koeficijenti se smanjuju, ali plaće dužnosnika ostaju iste, budući da se propisuje da je osnovica za izračun plaća dužnosnika jednaka osnovici za izračun plaće državnih službenika i namještenika, a koja sada iznosi 6.286,29 kuna.
Uz članak 3.
Ovim člankom utvrđuje se prestanak važenja članka 4. stavka 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18) kojim je propisano da zastupnik ima položaj pomoćnika ministra. Budući da odredbama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika kao državni dužnosnici više nisu propisani pomoćnici ministara potrebno je utvrditi prestanak važenja ove odredbe.
Nadalje, imajući u vidu da se ovim Zakonom predlaže utvrditi da je osnovica za izračun plaće dužnosnika jednaka osnovici za izračun plaće državnih službenika i namještenika potrebno je propisati prestanak važenja Odluke visini osnovice za obračun plaće državnih dužnosnika („Narodne novine“, broj 151/14).
Uz članak 4.
Ovom odredbom utvrđuje se stupanje na snagu ovoga Zakona.
ODREDBE VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU
Članak 1.
Ovim se Zakonom uređuju obveze i prava državnih dužnosnika (u daljnjem tekstu: "dužnosnici") u tijelima državne vlasti.
Dužnosnici u smislu ovoga Zakona jesu:
– Predsjednik Republike Hrvatske,
– predsjednik i potpredsjednici Hrvatskoga sabora,
– zastupnici u Hrvatskom saboru,
– predsjednik i članovi Vlade Republike Hrvatske,
– predsjednik, zamjenik predsjednika i suci Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– predsjednik, potpredsjednici i članovi Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske,
– državni tajnici,
– predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– državni tajnici središnjih državnih ureda,
– glavni ravnatelj policije,
– ravnatelj Porezne uprave,
– ravnatelj Carinske uprave,
– glavni državni inspektor,
– glavni vatrogasni zapovjednik,
– glavni državni revizor i njegovi zamjenici,
– pučki pravobranitelj i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za djecu i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za ravnopravnost spolova i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici,
– tajnik Hrvatskoga sabora,
– glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora,
– zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike,
– zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– glasnogovornik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje,
– ravnatelj Središnjeg registra osiguranika,
– ravnatelj i zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije,
– predsjednik Savjeta za nacionalne manjine,
– glavni državni rizničar,
– predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora,
– dužnosnici u Uredu predsjednika Republike Hrvatske koje imenuje Predsjednik Republike Hrvatske sukladno odredbama posebnih propisa.
Članak 12.
Plaće dužnosnika utvrđuju se množenjem osnovice za obračun plaće s koeficijentom utvrđenim za određene dužnosnike.
Osnovicu za obračun plaće dužnosnika određuje Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom.
Koeficijenti za izračun plaće dužnosnika jesu:
1. predsjednik Republike Hrvatske 9,30
2. a) predsjednik Hrvatskoga sabora 7,86
b) predsjednik Vlade Republike Hrvatske 7,86
c) predsjednik Ustavnog suda Republike Hrvatske 7,86
3. a) potpredsjednik Hrvatskoga sabora 7,14
b) potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske 7,14
c) zamjenik predsjednika Ustavnog suda Republike Hrvatske 7,14
4. a) predsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 6,42
b) suci Ustavnog suda Republike Hrvatske 6,42
c) ministri 6,42
d) glavni državni revizor 6,42
e) pučki pravobranitelj 6,42
f) predsjednik Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 6,42
g) glavni državni inspektor 6,21
5. a) potpredsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 5,70
b) državni tajnici 5,70
c) predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 5,70
d) državni tajnici središnjih državnih ureda 5,70
e) glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske 5,70
f) potpredsjednici Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 5,70
g) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje 5,70
h) glavni vatrogasni zapovjednik 5,70
6. a) ravnatelj Porezne uprave 5,50
b) ravnatelj Carinske uprave 5,50
c) glavni ravnatelj policije 5,50
d) ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 5,50
7. a) zastupnici u Hrvatskom saboru 5,27
b) tajnik Hrvatskoga sabora 5,27
c) predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora 5,27
d) glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske 5,27
e) zamjenici glavnog državnog revizora 5,27
f) članovi Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 5,27
g) zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 5,27
h) zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike Hrvatske 5,27
i) glavni državni rizničar 5,27
j) glasnogovornik Vlade 5,27
k) glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava 5,27
l) pravobranitelj za djecu 5,27
m) pravobranitelj za ravnopravnost spolova 5,27
n) pravobranitelj za osobe s invaliditetom 5,27
o) ravnatelj Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 5,27
8. a) zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora 4,98
9. zamjenici pučkog pravobranitelja 4,69
10. a) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje 4,55
b) ravnatelj Središnjeg registra osiguranika 4,55
c) zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 4,55
11. a) predsjednik Savjeta za nacionalne manjine 4,26
b) zamjenici pravobranitelja za djecu 4,26
c) zamjenici pravobranitelja za ravnopravnost spolova 4,26
d) zamjenici pravobranitelja za osobe s invaliditetom 4,26
Plaća dužnosnika uvećava se za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a najviše za 20%.
Dužnosnicima u Uredu predsjednika Republike koeficijent za izračun plaće utvrđuje Predsjednik Republike Hrvatske, u skladu s odredbom stavka 3. ovoga članka.
Dužnosnicima iz članka 1. ovoga Zakona kojima nije određen koeficijent za izračun plaće sukladno odredbama prethodnih stavaka ovoga članka, koeficijent će utvrditi Vlada Republike Hrvatske s time da utvrđeni koeficijent ne može biti viši od koeficijenta glavnih ravnatelja državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O OBVEZAMA I PRAVIMA DRŽAVNIH DUŽNOSNIKA, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u odredbi članka 2. stavka 4. podstavka 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, br. 85/10 – pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Zakonom o obvezama i pravima državnih dužnosnika („Narodne novine“, br. 101/98, 135/98, 105/99, 25/00, 73/00, 30/01, 59/01, 114/01, 153/02, 154/02, 163/03, 16/04, 30/04, 105/04, 187/04, 92/05, 121/05, 151/05, 135/06, 141/06, 17/07, 34/07, 82/07, 107/07, 60/08, 38/09, 150/11, 22/13, 102/14, 103/14, 3/15, 93/16, 44/17 i 66/19), uređuju se obveze i prava državnih dužnosnika u tijelima državne vlasti te se utvrđuju dužnosnici u smislu tog Zakona i propisuju koeficijenti za izračun plaće dužnosnika.
Člankom 12. stavkom 1. Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika definira se način izračuna plaće dužnosnika kao umnožak osnovice za obračun plaće i koeficijenta za dužnosnike, a stavkom 2. istog članka je propisano da osnovicu za obračun plaće dužnosnika određuje Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom.
Odlukom o visini osnovice za obračun plaće državnih dužnosnika („Narodne novine“, broj 151/14), osnovica je utvrđena u visini od 3.890,00 kuna bruto i ista se primjenjuje za obračun plaća državnih dužnosnika.
Za razliku od državnih dužnosnika kojima se plaće izračunavaju po osnovici od 3.890,00 kuna, državnim se službenicima i namještenicima plaće izračunavaju po osnovici od 6.286,29 kuna. Osnovica za izračun plaće državnim službenicima i namještenicima se prema članku 108. Zakona o državnim službenicima i namještenicima („Narodne novine“, br. 27/01 i 92/05) utvrđuje kolektivnim ugovorom. Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike („Narodne novine“, broj 56/22) osnovica je utvrđena u visini od 6.286,29 kuna bruto.
Zbog različitih osnovica za izračun plaće državnih dužnosnika i državnih službenika, nije moguće uspoređivati plaće (kao ni same koeficijente) državnih dužnosnika s plaćama (koeficijentima) državnih službenika.
Usporedba koeficijenata za izračun plaća između državnih dužnosnika i državnih službenika preduvjet je za analizu plaća koja se provodi u okviru investicije C2.2. R2-I1 Unaprjeđenje sustava plaća u državnoj upravi i javnim službama, sustava HRM-a i COP- a iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 2021. - 2026. (dalje u tekstu: NPOO). U okviru ove investicije izradit će se novi sustav plaća u državnoj službi te je u tu svrhu prijeko potrebno usporediti visinu koeficijenata državnih dužnosnika s visinom koeficijenata državnih službenika, utvrditi određene omjere između njihovih koeficijenata, a u analizama ugraditi kriterij usporedivosti i mjerljivosti koeficijenata i plaća državnih dužnosnika s koeficijentima i plaćama državnih službenika.
Stoga se ovim Zakonom predlaže propisati osnovicu za izračun plaća državnih dužnosnika u visini osnovice za izračun plaća državnih službenika.
Kako ne bi došlo do promjene plaća državnih dužnosnika zbog promjene osnovice, predlaže se utvrditi nove koeficijente za izračun plaća državnih dužnosnika. Novi koeficijenti za izračun plaća državnih dužnosnika bit će manji u odnosu na sadašnje, ali njihovim množenjem s (većom) osnovicom za izračun plaća koja se primjenjuje pri izračunu plaća državnih službenika, plaće državnih dužnosnika ostat će nepromijenjene.
Vezano za prethodno navedeno ističe se kako su Programom Vlade Republike Hrvatske 2020. - 2024. utvrđeni ciljevi i prioriteti te mjere koje će se provesti radi daljnjeg unaprjeđenja učinkovitosti, odnosno daljnje funkcionalne decentralizacije i funkcionalnog povezivanja JLP(R)S i modernizacije javne uprave, a reformsku mjeru predstavljat će, između ostalog, i uređenje sustava plaća u državnoj i javnoj upravi.
Ovim se Zakonom predlaže propisivanje statusa državnog dužnosnika za zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava imajući u vidu da je člankom 4. stavka 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18) propisano da zastupnik ima položaj pomoćnika ministra. Budući da odredbama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika kao državni dužnosnik više nije propisan pomoćnik ministra potrebno je propisati da zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava ima status državnog dužnosnika uz propisivanje odgovarajućeg koeficijenta za izračun plaće.
Nadalje, predlaže se da status državnog dužnosnika više nema glavni ravnatelj policije, imajući u vidu da je Zakonom o policiji („Narodne novine“, br. 34/11, 130/12, 89/14, 151/14, 33/15, 121/16 i 66/19) i Zakonom o policijskim poslovima i ovlastima („Narodne novine“, br. 76/09, 92/14 i 70/19) propisan status glavnog ravnatelja policije kao policijskog službenika, dok je Uredbom o plaćama policijskih službenika („Narodne novine“, broj 7/22) kojom se utvrđuju vrijednosti koeficijenata složenosti poslova radnih mjesta policijskih službenika i visina dodatka za specifičnost policijske službe, u Prilogu 2 propisan koeficijent i dodatak za radno mjesto glavni ravnatelj policije.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
III. OCJENA POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnom proračunu.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
IV. RAZLOZI ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU
Donošenje ovoga Zakona predlaže se po hitnom postupku sukladno članku 204. stavku 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora („Narodne novine“, br. 81/13, 113/16, 69/17, 29/18, 53/20, 119/20 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske i 123/20) zbog drugih osobito opravdanih razloga. Naime, s obzirom da se donošenje novog Zakona o plaćama u državnoj službi smatra pokazateljem uspješno provedene investicije iz NPOO-a, (što je ujedno i uvjet koji Republika Hrvatska treba ispuniti da bi mogla dobiti financijska sredstava iz EU Mehanizma za oporavak i otpornost), a rok za donošenje tog Zakona je 30. lipnja 2023. godine, predlaže se donošenje Zakona o izmjenama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika po hitnom postupku, kako bi se do kraja ove godine mogle provesti potrebne analize koeficijenata i plaća te izraditi novi model plaća i prijedlog Zakona o plaćama u državnoj službi.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O OBVEZAMA I PRAVIMA DRŽAVNIH DUŽNOSNIKA, S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Članak 1.
U Zakonu o pravima i obvezama državnih dužnosnika („Narodne novine“, br. 101/98, 133/98, 105/99, 25/00, 73/00, 30/01, 59/01, 114/01, 153/02, 154/02, 163/03, 16/04, 30/04, 105/04, 187/04, 92/05, 121/05, 151/05, 135/06, 141/06, 17/07, 34/07, 82/07, 107/07, 60/08, 38/09, 150/11, 22/13, 102/14, 103/14, 3/15, 93/16, 44/17 i 66/19) u članku 1. stavak 2. mijenja se i glasi:
„Dužnosnici u smislu ovoga Zakona jesu:
– Predsjednik Republike Hrvatske,
– predsjednik i potpredsjednici Hrvatskoga sabora,
– zastupnici u Hrvatskom saboru,
– predsjednik i članovi Vlade Republike Hrvatske,
– predsjednik, zamjenik predsjednika i suci Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– predsjednik, potpredsjednici i članovi Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske,
– državni tajnici,
– predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– državni tajnici središnjih državnih ureda,
– ravnatelj Porezne uprave,
– ravnatelj Carinske uprave,
– glavni državni inspektor,
– glavni vatrogasni zapovjednik,
– glavni državni revizor i njegovi zamjenici,
– pučki pravobranitelj i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za djecu i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za ravnopravnost spolova i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici,
– tajnik Hrvatskoga sabora,
– glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora,
– zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike Hrvatske,
– zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– glasnogovornik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje,
– ravnatelj Središnjeg registra osiguranika,
– ravnatelj i zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije,
– predsjednik Savjeta za nacionalne manjine,
– glavni državni rizničar,
– predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora,
– zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava,
– dužnosnici u Uredu predsjednika Republike Hrvatske koje imenuje Predsjednik Republike Hrvatske sukladno odredbama posebnih propisa.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Članak 2.
Članak 12. mijenja se i glasi:
„Plaće dužnosnika izračunavaju se množenjem osnovice za izračun plaće s koeficijentom utvrđenim za određene dužnosnike.
Osnovica za izračun plaće dužnosnika jednaka je osnovici za izračun plaće državnih službenika i namještenika.
Koeficijenti za izračun plaće dužnosnika jesu:
1. predsjednik Republike Hrvatske 5,76
2. a) predsjednik Hrvatskoga sabora 4,87
b) predsjednik Vlade Republike Hrvatske 4,87
c) predsjednik Ustavnog suda Republike Hrvatske 5,89
3. a) potpredsjednik Hrvatskoga sabora 4,42
b) potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske 4,42
c) zamjenik predsjednika Ustavnog suda Republike Hrvatske 5,36
4. a) predsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 3,98
b) suci Ustavnog suda Republike Hrvatske 4,82
c) ministri 3,98
d) glavni državni revizor 3,98
e) pučki pravobranitelj 3,98
f) predsjednik Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 3,98
g) glavni državni inspektor 3,85
5. a) potpredsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 3,53
b) državni tajnici 3,53
c) predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 3,53
d) državni tajnici središnjih državnih ureda 3,53
e) glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske 3,53
f) potpredsjednici Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 3,53
g) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje 3,53
h) glavni vatrogasni zapovjednik 3,53
6. a) ravnatelj Porezne uprave 3,41
b) ravnatelj Carinske uprave 3,41
c) ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 3,41
7. a) zastupnici u Hrvatskom saboru 3,27
b) tajnik Hrvatskoga sabora 3,27
c) predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora 3,27
d) glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske 3,27
e) zamjenici glavnog državnog revizora 3,27
f) članovi Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 3,27
g) zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 3,27
h) zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike Hrvatske 3,27
i) glavni državni rizničar 3,27
j) glasnogovornik Vlade Republike Hrvatske 3,27
k) glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava 3,27
l) pravobranitelj za djecu 3,27
m) pravobranitelj za ravnopravnost spolova 3,27
n) pravobranitelj za osobe s invaliditetom 3,27
o) ravnatelj Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 3,27
8. zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora 3,09
9. zamjenici pučkog pravobranitelja 2,91
10. a) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje 2,82
b) ravnatelj Središnjeg registra osiguranika 2,82
c) zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 2,82
11. a) predsjednik Savjeta za nacionalne manjine 2,64
b) zamjenici pravobranitelja za djecu 2,64
c) zamjenici pravobranitelja za ravnopravnost spolova 2,64
d) zamjenici pravobranitelja za osobe s invaliditetom 2,64
12. zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava 3,27.
Plaća dužnosnika uvećava se za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a najviše za 20%.
Dužnosnicima u Uredu predsjednika Republike Hrvatske koeficijent za izračun plaće utvrđuje Predsjednik Republike Hrvatske, u skladu s odredbom stavka 3. ovoga članka.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Članak 3.
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti:
- članak 4. stavak 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18)
- Odluka o visini osnovice za obračun plaće državnih dužnosnika („Narodne novine“, broj 151/14).
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Članak 4.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
O B R A Z L O Ž E NJ E
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Uz članak 1.
Ovim člankom mijenja se u članku 1. Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika stavak 2. na način da se uz postojeće državne dužnosnike državnim dužnosnikom utvrđuje i zastupnik Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava imajući u vidu da je člankom 4. stavkom 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18) propisano da zastupnik ima položaj pomoćnika ministra. Budući da odredbama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika kao državni dužnosnik više nije propisan pomoćnik ministra potrebno je utvrditi da zastupnik ima status državnog dužnosnika.
Nadalje, predlaže se da status državnog dužnosnika više nema glavni ravnatelj policije, imajući u vidu da je Zakonom o policiji („Narodne novine“, br. 34/11, 130/12, 89/14, 151/14, 33/15, 121/16 i 66/19) i Zakonom o policijskim poslovima i ovlastima („Narodne novine“, br. 76/09, 92/14 i 70/19) propisan status glavnog ravnatelja policije kao policijskog službenika, dok je Uredbom o plaćama policijskih službenika („Narodne novine“, broj 7/22) kojom se utvrđuju vrijednosti koeficijenata složenosti poslova radnih mjesta policijskih službenika i visina dodatka za specifičnost policijske službe, u prilogu 2 propisan koeficijent i dodatak za radno mjesto glavni ravnatelj policije.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Uz članak 2.
Ovim se člankom mijenja članak 12. Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika na način da se utvrđuju koeficijenti za izračun plaće državnih dužnosnika. Koeficijenti se smanjuju, ali plaće dužnosnika ostaju iste, budući da se propisuje da je osnovica za izračun plaća dužnosnika jednaka osnovici za izračun plaće državnih službenika i namještenika, a koja sada iznosi 6.286,29 kuna.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Uz članak 3.
Ovim člankom utvrđuje se prestanak važenja članka 4. stavka 4. Uredbe o Uredu zastupnika Republike Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava („Narodne novine“, br. 18/12 i 84/18) kojim je propisano da zastupnik ima položaj pomoćnika ministra. Budući da odredbama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika kao državni dužnosnici više nisu propisani pomoćnici ministara potrebno je utvrditi prestanak važenja ove odredbe.
Nadalje, imajući u vidu da se ovim Zakonom predlaže utvrditi da je osnovica za izračun plaće dužnosnika jednaka osnovici za izračun plaće državnih službenika i namještenika potrebno je propisati prestanak važenja Odluke visini osnovice za obračun plaće državnih dužnosnika („Narodne novine“, broj 151/14).
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Uz članak 4.
Ovom odredbom utvrđuje se stupanje na snagu ovoga Zakona.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
ODREDBE VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Članak 1.
Ovim se Zakonom uređuju obveze i prava državnih dužnosnika (u daljnjem tekstu: "dužnosnici") u tijelima državne vlasti.
Dužnosnici u smislu ovoga Zakona jesu:
– Predsjednik Republike Hrvatske,
– predsjednik i potpredsjednici Hrvatskoga sabora,
– zastupnici u Hrvatskom saboru,
– predsjednik i članovi Vlade Republike Hrvatske,
– predsjednik, zamjenik predsjednika i suci Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– predsjednik, potpredsjednici i članovi Državnog izbornog povjerenstva Republike Hrvatske,
– državni tajnici,
– predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– državni tajnici središnjih državnih ureda,
– glavni ravnatelj policije,
– ravnatelj Porezne uprave,
– ravnatelj Carinske uprave,
– glavni državni inspektor,
– glavni vatrogasni zapovjednik,
– glavni državni revizor i njegovi zamjenici,
– pučki pravobranitelj i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za djecu i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za ravnopravnost spolova i njegovi zamjenici,
– pravobranitelj za osobe s invaliditetom i njegovi zamjenici,
– tajnik Hrvatskoga sabora,
– glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske,
– zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora,
– zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike,
– zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske,
– glasnogovornik Vlade Republike Hrvatske,
– glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje,
– ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje,
– ravnatelj Središnjeg registra osiguranika,
– ravnatelj i zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije,
– predsjednik Savjeta za nacionalne manjine,
– glavni državni rizničar,
– predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora,
– dužnosnici u Uredu predsjednika Republike Hrvatske koje imenuje Predsjednik Republike Hrvatske sukladno odredbama posebnih propisa.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Članak 12.
Plaće dužnosnika utvrđuju se množenjem osnovice za obračun plaće s koeficijentom utvrđenim za određene dužnosnike.
Osnovicu za obračun plaće dužnosnika određuje Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom.
Koeficijenti za izračun plaće dužnosnika jesu:
1. predsjednik Republike Hrvatske 9,30
2. a) predsjednik Hrvatskoga sabora 7,86
b) predsjednik Vlade Republike Hrvatske 7,86
c) predsjednik Ustavnog suda Republike Hrvatske 7,86
3. a) potpredsjednik Hrvatskoga sabora 7,14
b) potpredsjednik Vlade Republike Hrvatske 7,14
c) zamjenik predsjednika Ustavnog suda Republike Hrvatske 7,14
4. a) predsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 6,42
b) suci Ustavnog suda Republike Hrvatske 6,42
c) ministri 6,42
d) glavni državni revizor 6,42
e) pučki pravobranitelj 6,42
f) predsjednik Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 6,42
g) glavni državni inspektor 6,21
5. a) potpredsjednici radnih tijela Hrvatskoga sabora 5,70
b) državni tajnici 5,70
c) predstojnik Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 5,70
d) državni tajnici središnjih državnih ureda 5,70
e) glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske 5,70
f) potpredsjednici Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 5,70
g) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje 5,70
h) glavni vatrogasni zapovjednik 5,70
6. a) ravnatelj Porezne uprave 5,50
b) ravnatelj Carinske uprave 5,50
c) glavni ravnatelj policije 5,50
d) ravnatelj Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 5,50
7. a) zastupnici u Hrvatskom saboru 5,27
b) tajnik Hrvatskoga sabora 5,27
c) predstojnik Ureda predsjednika Hrvatskoga sabora 5,27
d) glavni tajnik Ustavnog suda Republike Hrvatske 5,27
e) zamjenici glavnog državnog revizora 5,27
f) članovi Državnoga izbornog povjerenstva Republike Hrvatske 5,27
g) zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske 5,27
h) zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike Hrvatske 5,27
i) glavni državni rizničar 5,27
j) glasnogovornik Vlade 5,27
k) glavni ravnatelji državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava 5,27
l) pravobranitelj za djecu 5,27
m) pravobranitelj za ravnopravnost spolova 5,27
n) pravobranitelj za osobe s invaliditetom 5,27
o) ravnatelj Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 5,27
8. a) zamjenik tajnika Hrvatskoga sabora 4,98
9. zamjenici pučkog pravobranitelja 4,69
10. a) ravnatelj Hrvatskog zavoda za zapošljavanje 4,55
b) ravnatelj Središnjeg registra osiguranika 4,55
c) zamjenik ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje programa i projekata Europske unije 4,55
11. a) predsjednik Savjeta za nacionalne manjine 4,26
b) zamjenici pravobranitelja za djecu 4,26
c) zamjenici pravobranitelja za ravnopravnost spolova 4,26
d) zamjenici pravobranitelja za osobe s invaliditetom 4,26
Plaća dužnosnika uvećava se za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža, a najviše za 20%.
Dužnosnicima u Uredu predsjednika Republike koeficijent za izračun plaće utvrđuje Predsjednik Republike Hrvatske, u skladu s odredbom stavka 3. ovoga članka.
Dužnosnicima iz članka 1. ovoga Zakona kojima nije određen koeficijent za izračun plaće sukladno odredbama prethodnih stavaka ovoga članka, koeficijent će utvrditi Vlada Republike Hrvatske s time da utvrđeni koeficijent ne može biti viši od koeficijenta glavnih ravnatelja državnih uprava, državnih zavoda i državnih ravnateljstava.
Komentirate u ime: Ministarstvo pravosuđa i uprave