1. UVOD

Ministarstvo poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) je pripremilo Program potpora za organizaciju skupova o poljoprivredi, ribarstvu, šumarstvu, veterinarstvu i zaštiti bilja za 2023. godinu (u daljnjem tekstu: Program). Potpore su namijenjene za organizaciju međunarodno znanstvenih skupova, konferencija i simpozija iz područja poljoprivredne proizvodnje i prerade, šumarstva, sigurnosti i kvalitete hrane, veterinarstva, zaštite bilja, organizacije i poslovanja poljoprivrednih proizvođača te ruralnog razvoja, kao i gospodarskih skupova (sajmovi i izložbe) te lokalno-tradicijskih skupova za prezentaciju kulturne baštine, tradicijskih obrta i lokalnih poljoprivrednih i ribarskih proizvoda na području Republike Hrvatske, a s ciljem poticanja informiranja, promocije, razmjene znanja, inovacija i dostignuća, domaćih proizvoda, povezivanja proizvođača i unapređenja poljoprivredne proizvodnje i prodaje.

2. PRAVNA OSNOVA

Program se donosi na temelju članka 39., stavka 1. i 2. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, br. 118/18, 42/20, 127/20 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21 i 152/22) i Uredbe Komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore (OJ EU L 352, 24. 12. 2013., p.1; u daljnjem tekstu: Uredba o potporama male vrijednosti) te Uredbe Komisije (EU) 2020/972 od 2. srpnja 2020. o izmjeni Uredbe (EU) br. 1407/2013 u pogledu njezina produljenja i izmjeni Uredbe (EU) br. 651/2014 u pogledu njezina produljenja i odgovarajućih prilagodbi (SL L 215/3, 7. 7. 2020.).

Odredbe iz Uredbe o potporama male vrijednosti primjenjuju se samo na one korisnike koji kao pravne osobe obavljaju gospodarsku djelatnost. Gospodarska djelatnost je razmjena dobara i usluga na tržištu radi ostvarivanja prihoda, dohotka, dobiti ili drugih gospodarski procjenjivih koristi. Potpore male vrijednosti smatraju se transparentnim potporama u smislu članka 4. Uredbe o potporama male vrijednosti.

3. CILJ PROGRAMA

Cilj Programa je poticanje promocije domaćih proizvoda, očuvanje kulturne baštine, povezivanje proizvođača, širenje znanja te unapređenje poljoprivredne proizvodnje i prodaje kroz potporu za organizaciju skupova na području Republike Hrvatske u sklopu međunarodno znanstvenih skupova, konferencija i simpozija te gospodarskih i lokalno tradicijskih manifestacija.

4. AKTIVNOSTI PROGRAMA I KORISNICI

U okviru ovoga Programa provode se sljedeće aktivnosti:

a) međunarodno znanstveni skupovi

b) konferencije, simpoziji

c) gospodarske ili lokalno-tradicijske manifestacije

Prihvatljivi korisnici ove potpore su organizatori skupova sa sjedištem u Republici Hrvatskoj i to:

- ustanove, stručna udruženja (komore) fakulteti i sveučilišta (aktivnosti pod A))

- ustanove, stručna udruženja (komore), proizvođačke organizacije (osim onih registriranih kao udruge), zadruge i zadružni savezi (aktivnosti pod B))

- jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, trgovačka društva u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, regionalne i lokalne razvojne agencije, proizvođačke organizacije (osim onih registriranih kao udruge), zadruge i zadružni savezi (aktivnosti pod C)).

U smislu ovog Programa, međunarodno znanstveni skup je skup koji se održava u organizaciji ili pod pokroviteljstvom međunarodne strukovne udruge ili ugledne inozemne institucije, s međunarodnim znanstvenim i recenzentskim odborom. Međunarodni status za skupove održane u Hrvatskoj, na temelju zbornika radova, definiran je Pravilnikom o uvjetima za izbor u znanstvena zvanja („Narodne novine”, br. 28/17, 72/19, 21/21 i 111/22). Skup treba biti iz područja poljoprivredne proizvodnje i prerade, šumarstva, sigurnosti i kvalitete hrane, veterinarstva, zaštite bilja, organizacije i poslovanja poljoprivrednih proizvođača te ruralnog razvoja.

Stručna udruženja, proizvođačke organizacije, zadruge i zadružni savezi da bi ostvarili potporu iz ovog Programa, moraju biti registrirani najmanje dvije godine prije podnošenja Zahtjeva za dodjelu potpore.

5. FINANCIRANJE I PRIHVATLJIVI TROŠKOVI

Sredstva za dodjelu potpore po ovom Programu, u iznosu od 199.084,00 eura, osigurana su u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2023. godinu, u razdjelu Ministarstva poljoprivrede, na Proračunskoj aktivnosti A650131 - Organizacija manifestacija.

Financijska potpora se dodjeljuje kao bespovratna sredstva za pokriće prihvatljivih troškova organizacije skupova iz ovog Programa.

Prihvatljivi troškovi aktivnosti iz točke 4. Programa su:

- najam prostora i opreme za provedbu aktivnosti

- usluga audio-vizualne opreme

- usluga konsekutivnog/simultanog prevođenja

- hrana i piće za sudionike skupa

- promidžba aktivnosti

- usluge stručnjaka te troškovi smještaja i javnog prijevoza za stručnjake.

Prihvatljivi korisnici mogu ostvariti pravo na potporu, po jednom događanju, najviše do:

-25.000,00 eura za međunarodno znanstveni skup;

-10.000,00 eura za konferenciju ili simpozij;

-6.000,00 eura za gospodarsku ili lokalno-tradicijsku manifestaciju.

Korisnik može ostvariti pravo na potporu najviše za dva skupa godišnje, ukupno najviše do 25.000,00 eura.

6. PROVEDBA PROGRAMA

Nadležno tijelo zaduženo za upravljanje, provedbu i praćenje provedbe Programa je Ministarstvo poljoprivrede.

Provedba Programa propisat će se Pravilnikom o provedbi Programa potpora za organizaciju skupova o poljoprivredi, ribarstvu, šumarstvu, veterinarstvu i zaštiti bilja za 2023. godinu (u daljnjem tekstu: Pravilnik) i pripadajućim javnim pozivom (u daljnjem tekstu: Poziv).

Pravilnikom i Pozivom će se detaljno propisati način podnošenja zahtjeva, rokovi i dokumentacija potrebna za podnošenje zahtjeva, administrativna kontrola zaprimljenih zahtjeva, odobravanje i isplata bespovratnih sredstva, način izvještavanja i povrat.

Potpora se ostvaruje putem podnošenja Zahtjeva za dodjelu potpore i to za skupove koji se održavaju u razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2023. godine.

Poziv se objavljuje na mrežnim stranicama Ministarstva. Ministarstvo će osnovati Povjerenstvo za obradu poziva (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo).

Na temelju prijedloga Povjerenstva, Odluku o dodjeli sredstava donosi Ministrica poljoprivrede.

Uvjeti i dinamika isplate definirat će se ugovorima o dodjeli sredstva.

Ministarstvo zadržava pravo ne dodijeliti sva raspoloživa bespovratna sredstva u okviru ovoga  Programa.