1. UVOD

Tržnice su prodajni prostori od iznimnog značaja za lokalnu zajednicu. Uz svakodnevnu ponudu svježih i prerađenih poljoprivrednih proizvoda, one su osiguravatelj ekonomske sigurnosti poljoprivrednih proizvođača, posebno malih, lokalnih poljoprivrednika, izvor tradicionalne gastro ponude, ali i značajno turističko odredište svakog mjesta.

Tržnice u vlasništvu jedinica lokalne samouprave refleksija su javne potrebe za raznovrsnim tržišnim prostorom i privatnog interesa za plasiranjem različitih prehrambenih i neprehrambenih proizvoda na jednom tržnom prostoru.

Jedinice lokalne samouprave prilikom osnivanja, izgradnje i održavanja tržnica, dužne su se pridržavati svih propisa koji se odnose na minimalno tehničke uvjete za obavljanje određene djelatnosti trgovine na tržnicama. Istovremeno, organizacija rada tržnice odraz je potreba stanovništva za određenim proizvodima kao i proizvođača i trgovaca za prostorom za plasman svojih proizvoda.

Hrvatski otoci prepoznati su kao prostori posebne kulturne i gastronomske ponude. Također, na području otočne Hrvatske prisutna je značajna ribarska i poljoprivredna tradicija. Povezano s potrebama stanovništva za opskrbom hranom, ali i sve značajnijom turističkom potražnjom, nužno je osigurati adekvatne tržnice koje će u potpunosti udovoljavati potrebe ponude i potražnje neophodne za adekvatno funkcioniranje života na otoku.

Pri tome, posebna se pažnja pridaje prostorima za prodaju ribe, radi specifičnih zahtjeva prema objektima za poslovanje s hranom životinjskog podrijetla, ali i prostorima namijenjenim plasmanu proizvoda označnih oznakom za zaštićenu oznaku izvornosti, zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla ili kao zajamčeni tradicionalni specijalitet kao i one označene kao Hrvatski otočni proizvod.

Programom potpore za otočku infrastrukturu za trženje kao pomoć u lancima opskrbe osigurava se financijska potpora jedinicama lokalne samouprave na hrvatskim otocima za izgradnju ili nadogradnju tržnica na kojima su, među ostalim, osigurani prostori za prodaju ribe te plasman proizvoda označnih oznakom za zaštićenu oznaku izvornosti, zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla ili kao zajamčeni tradicionalni specijalitet kao i one označene kao Hrvatski otočni proizvod. Time se omogućava adekvatan tržni prostor za plasman poljoprivrednih i ribarskih proizvoda i osigurava pozitivan učinak na daljnje funkcioniranje lokalne zajednice.

2.  CILJ I OPRAVDANOST PROVOĐENJA PROGRAMA  

Cilj Programa je pružanje financijske potpore jedinicama lokalne samouprave na hrvatskim otocima u izgradnji ili nadogradnji tržnica na kojima su, među ostalim, osigurani prostori za prodaju ribe te plasman proizvoda označnih oznakom za zaštićenu oznaku izvornosti, zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla ili kao zajamčeni tradicionalni specijalitet kao i one označene kao Hrvatski otočni proizvod, radi pomoći u održanju lanaca opskrbe.

Potporom će se osigurati organizacija i održanje lanaca opskrbe te posredno likvidnost i ekonomska stabilnost ribara i poljoprivrednih proizvođača kojima su hrvatski otoci mjesto trženja proizvoda.

3.  TRAJANJE PROGRAMA

Program će se provoditi u 2023. i 2024. godini.

4.  MJERE U PROVEDBI PROGRAMA

Prihvatljive mjere za sufinanciranje kroz ovaj program su izgradnja i/ili nadogradnja tržnice u vlasništvu jedinica lokalne samouprave na hrvatskim otocima na kojima je osiguran prostor za prodaju ribe i plasman proizvoda označnih oznakom za zaštićenu oznaku izvornosti, zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla ili kao zajamčeni tradicionalni specijalitet kao i one označene kao Hrvatski otočni proizvod.

5.  KORISNICI POTPORE

Prihvatljivi korisnici potpore su jedinice lokalne samouprave na području hrvatskih otoka koje:

◊ podnesu Zahtjev za dodjelu potpore

◊ dostave obveznu dokumentaciju sukladno uvjetima Javnog poziva,

◊ nemaju nereguliranih dugovanja s osnova javnih davanja.

6.  INTENZITET POTPORE

Potpora u okviru ovoga Programa iznosi do 100% financiranja troška izgradnje i/ili nadogradnje tržnice u vlasništvu jedinica lokalne samouprave na hrvatskim otocima na kojima je osiguran prostor za prodaju ribe i plasman proizvoda označnih oznakom za zaštićenu oznaku izvornosti, zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla ili kao zajamčeni tradicionalni specijalitet kao i one označene kao Hrvatski otočni proizvod, a najviše 400.000,00 eura po korisniku potpore.

7. PROVEDBA PROGRAMA

Nadležno tijelo zaduženo za upravljanje, provedbu i praćenje provedbe Programa je Ministarstvo poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

Javni poziv za dodjelu sredstava Programa je otvoreni poziv kojeg donosi ministrica poljoprivrede i objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva.

Javnim pozivom detaljno će se propisati način podnošenja zahtjeva, rokovi i dokumentacija potrebna za podnošenje zahtjeva, administrativna kontrola zaprimljenih zahtjeva, odobravanje i isplata bespovratnih sredstva, način izvještavanja, kontrola na terenu i povrat. Uvjeti i način provedbe Programa utvrđeni Javnim pozivom su pravno obvezujući.

Na temelju objavljenog Javnog poziva podnositelji podnose Zahtjev.

Zahtjev mogu podnijeti prihvatljivi Korisnici koji ispunjavaju uvjete iz točke 5. ovoga Programa.

Prijavitelj se obvezuje iz vlastitih ili drugih izvora osigurati sredstva za financiranje prihvatljivih troškova koji nisu pokriveni bespovratnim sredstvima Ministarstva.

Jedan Korisnik može podnijeti najviše jedan Zahtjev koji može obuhvaćati jednu ili više mjera prihvatljivih Programom.

Isplata bespovratnih sredstava definirat će se Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava.

Ako se nakon zaprimanja svih pristiglih Zahtjeva koji zadovoljavaju kriterije Programa, utvrdi da je ukupni iznos Zahtjeva veći od iznosa osiguranog u Državnom proračunu za ovu namjenu, Ministarstvo će proporcionalno umanjiti jedinične iznose sredstava financiranja.

Ministarstvo zadržava pravo ne dodijeliti sva raspoloživa bespovratna sredstva u okviru ovoga Programa.

8.  FINANCIJSKA SREDSTVA ZA PROVEDBU PROGRAMA

Za provedbu Programa osigurana su financijska sredstva u ukupnom iznosu od 2.000.000,00 eura u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2023. godinu i projekcijama za 2024. i 2025. godinu unutar proračunske glave 06005 Ministarstva poljoprivrede na proračunskoj aktivnosti K865050 RIBARSKA I POLJOPRIVREDNA INFRASTRUKTURA NA PODRUČJIMA S RAZVOJNIM OGRANIČENJIMA kako slijedi: za 2023. godinu osiguran je iznos od 1.000.000,00 eura i isti iznos za provedbu Programa u 2024. godini.