PRAVILNIK O PROVEDBI INTERVENCIJA IZ SEKTORA VINA UNUTAR STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. - 2027.

DIO PRVI

OPĆE ODREDBE

Sadržaj Pravilnika

Članak 1.

Ovim Pravilnikom utvrđuje se provođenje intervencija 58.1. u sektoru vina unutar Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. – 2027. (u daljnjem tekstu: Strateški plan), način provedbe i postupci dodjele potpore koje provodi Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja), i postupanje po žalbama na odluke Agencije za plaćanja.

Provedba propisa donesenih na razini Europske unije

Članak 2.

Ovim Pravilnikom utvrđuje se provedba intervencija 58.1. u sektoru vina unutar Strateškog plana u skladu s Uredbama iz ovoga članka:

– Uredba (EU) br. 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila o potpori za strateške planove koje izrađuju države članice u okviru zajedničke poljoprivredne politike (strateški planovi u okviru ZPP-a) i koji se financiraju iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1305/2013 i (EU) br. 1307/2013 Europskog parlamenta i Vijeća

– Delegirana Uredba Komisije (EU) br. 2022/126 od 7. prosinca 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća dodatnim zahtjevima za određene vrste intervencija koje države članice određuju u svojim strateškim planovima u okviru ZPP-a za razdoblje od 2023. do 2027. na temelju te uredbe i pravilima o omjeru za standard 1 za dobre poljoprivredne i okolišne uvjete (GAEC) (u daljnjem tekstu: Delegirana Uredba (EU) br. 2022/126)

- Uredba (EU) 2021/2117 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o izmjeni uredaba (EU) br. 1308/2013 o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, (EU) br. 1151/2012 o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, (EU) br. 251/2014 o definiciji, opisivanju, prezentiranju, označivanju i zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla aromatiziranih proizvoda od vina i (EU) br. 228/2013 o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u najudaljenijim regijama Unije

– Uredba (EU) br. 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o financiranju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike te upravljanju njome i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1306/2013 (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 2021/2116)

– Delegirana Uredba Komisije (EU) br. 2022/127 od 7. prosinca 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća pravilima o agencijama za plaćanja i drugim tijelima, financijskom upravljanju, poravnanju računa, sredstvima osiguranja i upotrebi eura

– Provedbena Uredba Komisije (EU) br. 2022/128 od 21. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu agencija za plaćanja i drugih tijela, financijskog upravljanja, poravnanja računa, provjera, sredstava osiguranja i transparentnosti.

Intervencije u sektoru vina

Članak 3.

U sektoru vina provode se sljedeće vrste intervencija unutar Strateškog plana:

- 58.1.a.01. - RESTRVINEY(58(1)(a)) - restrukturiranje i prenamjena vinograda (u daljnjem tekstu: 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda)

- 58.1.b.01. - INVWINE(58(1)(b)) - ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu u vinogradarskim poljoprivrednim sustavima, isključujući operacije relevantne za vrstu intervencije predviđenu u točki (a), u postrojenja za preradu i infrastrukturu vinarije te u strukture i alate za stavljanje na tržište (u daljnjem tekstu: 58.1.b.01. Ulaganja)

- 58.1.h.01. - INFOR(58(1)(h)) - mjere informiranja koje se odnose na vina Unije i provode u državama članicama i kojima se potiče odgovorna konzumacija vina ili promiču Unijini sustavi kvalitete Unije obuhvaćaju oznake izvornosti i oznake zemljopisnog podrijetla (u daljnjem tekstu: 58.1.h.01. Informiranje)

- 58.1.k.01. - PROMOWINE(58(1)(k)) - promidžba u trećim zemljama (u daljnjem tekstu: 58.1.k.01. Promidžba).

Pojmovi

Članak 4.

(1) U smislu ovoga Pravilnika koriste se pojmovi koji imaju jednako značenje kao u Zakonu o vinu (»Narodne novine«, br. 32/19.), Zakonu o poljoprivredi (»Narodne novine«, br. 118/18., 42/20., 127/20. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21. i 152/22.) (u daljnjem tekstu: Zakon) i u Uredbama iz članka 2. ovoga Pravilnika.

(2) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:

a) AGRONET sustav (u daljnjem tekstu: AGRONET) je zaštićena mrežna aplikacija koja je, između ostalog, namijenjena korisnicima potpora iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (u daljnjem tekstu: EFJP) za upis u Evidenciju korisnika potpora u ruralnom razvoju i ribarstvu, elektroničko popunjavanje zahtjeva za potporu/promjenu/isplatu/odustajanje u okviru EFJP te preuzimanje Odluka/Pisama/Izmjene Odluka/Potvrda u okviru EFJP, a omogućeno je njeno korištenje za provedbu intervencija u sektoru vina

b) Natječaj je javno objavljeni poziv na podnošenje Zahtjeva za potporu unutar intervencija iz članka 3. ovoga Pravilnika, a sastoji se od teksta Natječaja i priloga

c) Javna potpora je svaki oblik potpore iz javnih izvora Republike Hrvatske i potpora iz proračuna Europske unije

d) Intenzitet potpore izražen je kao postotni udio javne potpore u prihvatljivim troškovima

e) Elektronički oglasnik nabave Agencije za plaćanja (u daljnjem tekstu: EONA) je elektronički sustav putem kojeg korisnici koji nisu obveznici Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine«, br. 120/2016 i 114/2022.) provode postupke nabave

f) Podnositelj je svaka pravna ili fizička osoba koja je na Natječaj podnijela Zahtjev za potporu

g) Korisnik je svaka pravna ili fizička osoba koja je izravno odgovorna za početak, provedbu i rezultat projekta sufinanciranog u okviru intervencija iz članka 3. ovoga Pravilnika za koji je dobio Odluku o dodjeli sredstava

h) Projekt je skup aktivnosti potrebnih za ostvarenje ciljeva koji se sastoji od prihvatljivog i neprihvatljivog dijela za sufinanciranje u okviru Strateškog plana

i) Aktivnost je postupak kojim se ostvaruje cilj provedbe projekta

j) Početak aktivnosti označava prvu preuzetu obvezu, kojom se naručuju dobra ili usluge ili nastajanje druge obveze, na temelju koje je ulaganje nepovratna obveza (npr. naručivanje, kupnja, izgradnja, plaćanje, preuzimanje kredita) ili prvu započetu aktivnost u provedbi projekta koja se odnosi na početak obavljanja aktivnosti projekta, a u smislu ispunjavanja kriterija prihvatljivosti se odnosi na početak obavljanja aktivnosti projekta

k ) Završetak aktivnosti u smislu ispunjavanja kriterija prihvatljivosti se odnosi na završetak aktivnosti projekta te označava izvršenje preuzetih obveza za operacije projekta unutar razdoblja trajanja provedbe projekta u kojem se nastali troškovi mogu smatrati prihvatljivim, odnosno do podnošenja dokaza kojima se dokazuje da je aktivnost provedena te u potpunosti plaćena i završena

l) Mladi poljoprivrednik u okviru intervencija 58.1.a.01.Restrukturiranje i 58.1.b.01. Ulaganja je fizička osoba koja je na dan podnošenja Zahtjeva za potporu starija od 18 godina i mlađa od 40 godina te koja posjeduje odgovarajuća stručna znanja i vještine (znanja i vještine stečene stručnim osposobljavanjem/obrazovanjem pri nadležnoj instituciji iz područja agronomije ili prehrambene tehnologije i/ili stečeno radno iskustvo iz područja vinogradarstva i vinarstva u ukupnom trajanju od minimalno dvije godine) te je po prvi put na poljoprivrednom gospodarstvu postavljena kao nositelj poljoprivrednog gospodarstva, a u slučaju trgovačkog društva mladi poljoprivrednik je odgovorna osoba isključivo ako je vlasnik najmanje 50 % temeljnog kapitala društva.

Zaštita financijskih interesa Europske unije i Republike Hrvatske

Članak 5.

(1) Agencija za plaćanja u skladu s člankom 59. Uredbe (EU) br. 2021/2116 osigurava učinkovitu zaštitu financijskih interesa Europske unije i Republike Hrvatske od prijevare te poduzima sve potrebne mjere za sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje nepravilnosti i prijevara.

(2) Institucionalni okvir sustava za suzbijanje nepravilnosti i prijevara AFCOS je sustav kroz koji se provodi koordinacija zakonodavnih, upravnih i operativnih aktivnosti u svrhu zaštite financijskih interesa Europske unije u Republici Hrvatskoj te neposredna suradnja s Europskim uredom za borbu protiv prijevara (u daljnjem tekstu: OLAF).

(3) U slučaju postojanja indikatora sumnje na prijevaru Agencija za plaćanja o navedenom obavještava nadležne institucije.

(4) U slučaju potvrđivanja optužnice u svezi sa stavkom 3. ovoga članka Agencija za plaćanja odbit će Zahtjev za potporu Podnositelja te isključiti Podnositelja iz postupka u skladu sa člankom 61. stavkom 1. ovoga Pravilnika zbog utvrđene sumnje na prijevaru.

(5) Agencija za plaćanja može u svakom trenutku postupka dodjele potpore, provedbe projekta i tijekom 5 godina nakon konačne isplate donijeti Odluku o odbijanju Zahtjeva za potporu Podnositelj a, umanjiti potporu, odnosno zatražiti povrat djelomičnog ili cjelokupnog iznosa sredstava, u slučaju da Korisnik ne ispunjava obveze propisane ovim Pravilnikom ili drugim primjenjivim nacionalnim propisima ili propisima Europske unije.

(6) Kad odlučuje o odbijanju, umanjenju ili povratu sredstava potpore Agencija za plaćanja uzima u obzir utvrđene nepravilnosti i financijske korekcije u skladu s odredbama ovoga Pravilnika.

(7) Tijekom cjelokupne provedbe sustava kontrola, Agencija za plaćanja može u svrhu sprečavanja pokušaja prevara i nepravilnosti koristiti ARACHNE sustav za procjenu rizika ( https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=325&intPageId=3587&langId=hr ) te poduzimati daljnje radnje u skladu s dobivenim rezultatima.

DIO DRUGI

VISINA I INTEZITET POTPORE, UVJETI PRIHVATLJIVOSTI PODNOSITELJA I PROJEKATA TE PRIHVATLJIVOST TROŠKOVA U OKVIRU INTERVENCIJA U SEKTORU VINA

INTERVENCIJA 58.1.a.01.– Restrukturiranje i konverzija vinograda

Visina i intenzitet potpore

Članak 6.

(1) Maksimalni iznos potpore po projektu je EUR 550.000,00.

(2) Potpora iznosi 75 % prihvatljivih troškova restrukturiranja i konverzije vinograda s obzirom na status slabije razvijene regije za aktivnosti dokumentirane računima, međutim za strme padine i terase u zonama u kojima je nagib veći od 40 % financijska pomoć može rasti do 80 % prihvatljivih  roškova restrukturiranja i konverzije vinograda.

Uvjeti prihvatljivosti Podnositelja/Korisnika

Članak 7.

(1) Korisnici sredstava za intervenciju 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda jesu vinogradari upisani u Vinogradarski registar.

(2) Korisnici koji su fizičke osobe, moraju biti obveznici poreza na dohodak/dobit.

(3) Podnositelj je dužan dokazati da u vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu ima podmirene obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske.

Uvjeti prihvatljivosti projekta

Članak 8.

(1) Za intervenciju 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda prihvatljiva je površina koja je u naravi vinograd u kojem se proizvodi grožđe za proizvodnju vina, a koja je u Vinogradarskom registru prijavljena pod ARKOD šiframa vrste uporabe poljoprivrednog zemljišta 410 (vinograd) ili 490 (mješoviti višegodišnji nasad), a na kojoj se planira provedba intervencija.

(2) Za vinograd koji se premješta u intervenciji 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda na drugu lokaciju moraju se prijaviti identifikacijski broj (ID) ARKOD parcele vinograda koji se premješta (krči) i identifikacijski broj (ID) ARKOD parcele na koju se (novi) vinograd sadi, jer nisu prihvatljive površine na kojima se prijavljuje nova sadnja, odnosno premještanje vinograda bez prijavljenih postojećih površina vinograda predviđenih za krčenje.

(3) Prihvatljiv je vinograd unutar opsega vanjskih trsova vinograda kojemu se dodaje pojas čija je širina jednaka polovici razmaka među redovima kao i dužinu izdvojenih redova vinove loze s pojasom od 1,5 metra sa svake strane te izdvojene trsove vinove loze kojim se dodjeljuje 5 m2.

(4) Podnositelj je dužan dokazati da u vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu raspolaže površinama na kojima se planira provođenje intervencije 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda, a dužan je osigurati raspolaganje površinama u trajanju od najmanje pet godina nakon dana konačne isplate potpore .

(5) Nije prihvatljiv nasad u kojem je loza došla do kraja svog životnog vijeka, odnosno ponovna sadnja iste sorte vinove loze na istoj zemljišnoj parceli s istim sustavom uzgoja vinove loze.

Prihvatljivi troškovi

Članak 9.

(1) Intervencija 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda obuhvaća provođenje niza agrotehničkih i ampelotehničkih aktivnosti unutar postojećih površina nasada vinograda kojima se rekonstruira ili zamjenjuje postojeći nasad s ciljem unapređenja proizvodnje i kakvoće.

(2) Potpora za intervenciju 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda može se odobriti za prihvatljive troškove u provedbi jedne ili više sljedećih aktivnosti:

(a) aktivnosti vezane uz zamjenu sorte/sorata i/ili premještanje vinograda na drugu lokaciju

(b) aktivnosti prihvatljive u okviru poboljšanja vinogradarskih tehnika upravljanja vinogradom:

- aktivnosti vezane uz promjenu potporne strukture

- aktivnosti vezane uz izgradnju antierozijskih sustava

- aktivnosti vezane uz izgradnju terasa i zidova

- aktivnosti vezane uz uvođenje ili unaprjeđenje sustava navodnjavanja uz zadovoljavanje uvjeta iz članka 11. uredbe 2022/126

- aktivnosti vezane uz promjenu gustoće sklopa .

(3) Pojedine aktivnosti iz stavka 2. ovoga članka mogu se provoditi samostalno ili u kombinaciji s drugim navedenim aktivnostima koje se moraju obavljati i odvijati logičkim kronološkim redoslijedom te moraju dovesti do krajnjeg cilja projekta.

(4) Sve aktivnosti koje su započete prije izdavanja nalaza kontrole na terenu neće se sufinancirati.

(5) Iznimno, od odredbe iz stavka 4. ovoga članka izuzete su aktivnosti naručivanja sadnog materijala.

(6) Sadni materijal, svih kategorija, koji se koristi u okviru intervencije 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda, mora biti proizveden i označen u skladu s Pravilnikom o stavljanju na tržište materijala za vegetativno umnažanje vinove loze (»Narodne novine«, br. 133/2006, 67/2010, 30/2011, 77/2013, 49/2020, 110/2021), a sorte vinove loze moraju biti uvrštene u preporučene sorte za pojedinu podregiju sukladno Pravilniku o vinogradarstvu (»Narodne novine«, br. 81/22).

(7) Lista prihvatljivih troškova nalazi se u Prilogu II. ovog Pravilnika.

Neprihvatljive aktivnosti i troškovi

Članak 10.

(1) Neprihvatljive aktivnosti i troškovi za intervenciju 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda su:

- svakodnevno upravljanje vinogradom i jednostavna zamjena

- zaštita od štete koju prouzrokuje divljač

- izgradnja ograda

- aktivna zaštita koja uključuje zvučne repelente

- zaštita od štete koju prouzrokuju ptice

- pokrivanje redova u vinogradu sa zaštitnim mrežama za grožđe

- razni uređaji za plašenje ptica

- zaštita od štete koju prouzrokuje tuča pokrivanjem redova sa zaštitnim mrežama za grožđe

- izgradnja vjetrobrana ili zidova za zaštitu od vjetra

- izgradnja prilaza za vozila i dizala, te putova u vinogradu ili onih koji vode do vinograda

- krčenje zaraženih vinograda i gubitak prihoda nakon obveznog krčenja iz zdravstvenih ili fitosanitarnih razloga

- troškovi poreza na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) kod Korisnika koji su u sustavu PDV-a

- administrativni troškovi i

- troškovi osoblja kod Korisnika.

(2) Neprihvatljivim troškovima smatraju se i svi oni troškovi koji nisu navedeni u Listi prihvatljivih troškova iz Priloga II. ovoga Pravilnika.

Uvjeti za naknadu gubitka dohotka

Članak 11.

(1) Za intervenciju 58.1.a.01. Restrukturiranje i konverzija vinograda Korisnik može ostvariti naknadu za gubitak dohotka kod premještanja vinograda u obliku istovremenog postojanja starih i novih nasada na najdulje razdoblje koje ne prelazi tri godine.

(2) Naknadu za gubitak dohotka iz stavka 1. ovoga članka Korisnik mora predvidjeti u Planu aktivnosti iz članka 30. ovoga Pravilnika.

(3) Agencija za plaćanja Odlukom o dodjeli sredstava utvrđuje pravo nadoknade gubitka dohotka iz stavka 1. ovoga članaka.

(4) Razdoblje istovremenog postojanja starog i novog nasada iz stavka 1. ovoga članaka počinje teći po završetku aktivnosti sadnje novog/restrukturiranog vinograda i datuma podnošenju Zahtjeva za isplatu po završenoj aktivnosti.

(5) Nakon isteka razdoblja iz stavka 4. ovoga članka Korisnik je dužan iskrčiti stari vinograd te podnijeti završni Zahtjev za isplatu

(6) Obrazac Zahtjeva za isplatu iz stavka 5. ovoga članka i upute za njegovo popunjavanje objavljuje se na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja .

INTERVENCIJA 58.1.b.01. – Ulaganja

Visina i intenzitet potpore

Članak 12.

(1) Minimalni iznos potpore po projektu je EUR 5.000.

(2) Maksimalni iznos potpore po projektu iznosi:

- EUR 1.500.000 za mikro, mala i srednja poduzeća

- EUR 750.000 za poduzeća s manje od 750 zaposlenih ili prometom manjim od EUR 200 mil.

- EUR 550.000 za poduzeća s 750 i više zaposlenih ili prometom od EUR 200 mil. i više.

(3) Intenzitet potpore:

- za mikro, mala i srednja poduzeća intenzitet potpore iznosi 50 % prihvatljivih troškova

- za poduzeća s manje od 750 zaposlenih ili prometom manjim od EUR 200 mil. potpora iznosi 25 % prihvatljivih troškova

- za poduzeća sa 750 i više zaposlenih ili prometom od EUR 200 mil. i više potpora iznosi 24 % prihvatljivih troškova.

Uvjeti prihvatljivosti Podnositelja/Korisnika

Članak 13.

(1) Korisnici sredstava za intervenciju 58.1.b.01. – Ulaganja unutar Strateškog plana jesu poduzeća u sektoru vina (vinarije, fizičke ili pravne osobe upisane u Vinogradarski registar) koja se bave proizvodnjom ili prodajom proizvoda iz dijela II. Priloga VII. Uredbe (EU) 1308/2013, organizacije proizvođača vina, udruženja dvaju ili više proizvođača ili sektorske organizacije.

(2) Korisnici Zahtjeva za potporu mogu biti:

- fizičke osobe koje su obveznici poreza na dohodak/dobit

- mikro, mala i srednja poduzeća koja imaju do 250 zaposlenih i promet do 50 milijuna EUR i/ili ukupnu godišnju bilancu do 43 milijuna EUR

- velika poduzeća koja imaju manje od 750 zaposlenih ili promet manji od 200 milijuna EUR

- velika poduzeća koja imaju 750 ili više zaposlenih ili promet od 200 milijuna EUR i više.

Uvjeti prihvatljivosti projekta

Članak 14.

(1) Podnositelj je dužan dokazati da u trenutku podnošenja Zahtjeva za potporu raspolaže nekretninom koja je obuhvaćena projektom.

(2) Ukoliko se raspolaganje nekretninom iz stavka 1. ovoga članka zasniva na posebnom ugovoru o zakupu, koncesiji ili nekom drugom važećem ugovoru, Korisnik je dužan osigurati trajanje raspolaganja nekretninom temeljem posebnog ugovora najmanje tri godine od datuma stjecanja imovine ili od datuma kad je imovina stavljena na raspolaganje Korisniku.

(3) Iznimno od odredbi iz stavaka 1. i 2. ovoga članka kod ulaganja u stjecanje nepokretne imovine radi poboljšanja iste nepokretne imovine, uključujući i kupnju zemljišta kao jedne od aktivnosti u okviru projekta s ciljem izgradnje vinarije i/ili prezentacijskog i/ili prodajnog objekta Podnositelj mora dostaviti sklopljeni predugovor kojim je uređeno da će nekretnina koja je predmet projekta biti ujedno i predmet stjecanja.

(4) Potpora se ne odobrava poduzećima u poteškoćama u smislu Komunikacije Komisije – Smjernice o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje nefinancijskih poduzetnika u teškoćama (SL C 249, 31. 7. 2014., str. 6.) ili poduzećima koja imaju nalog za povrat sredstava.

(5) Podnositelj je dužan dokazati da u vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu ima podmirene obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske.

Prihvatljive aktivnosti i troškovi

Članak 15.

(1) Vezano uz intervenciju 58.1.b.01. – Ulaganja prihvatljive aktivnosti i troškovi su:

(a) aktivnosti vezane uz izgradnju, stjecanje, poboljšanje nepokretne imovine objekta za proizvodnju vina, čuvanje i skladištenje vina i prodaju vina

(b) aktivnosti vezane uz kupnju novih strojeva i opreme za preradu, analizu i skladištenje grožđa i vina

(c) aktivnosti vezane uz obnovu/modernizaciju/opremanje infrastrukture objekata za prodaju i prezentaciju vina

(d) aktivnosti vezane uz opremanje laboratorija za kontrolu kvalitete proizvoda od grožđa i vina.

(2) Sve aktivnosti koje su provedene nakon što Podnositelj podnese Zahtjev za potporu mogu se sufinancirati, osim u slučaju projekta kojem je glavna ili jedna od aktivnosti rekonstrukcija objekta te se za takve projekte, u dijelu te aktivnosti, početak aktivnosti koje se mogu sufinancirati računa od datuma izdavanja nalaza kontrole na terenu, a prije donošenja Odluke o dodjeli sredstava .

(3) U slučajevima kada su u projektu sadržani opći troškovi koji se odnose i na izgradnju/rekonstrukciju, poboljšanje nepokretne imovine i na opremanje, ukupna vrijednost prihvatljivog općeg troška ne može iznositi više od 5.000 EUR, a u slučajevima kada su u projektu sadržani samo troškovi studije izvedivosti koji se odnose i na izgradnju/rekonstrukciju i na opremanje, ukupna vrijednost prihvatljivog troška ne može iznositi više od 3.000 EUR.

(4) Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka opći troškovi nastali u pripremi projektne dokumentacije mogu biti prihvatljivi ukoliko su nastali u razdoblju od 1. siječnja godine koja prethodi godini podnošenja Zahtjeva za potporu do dana podnošenja Zahtjeva za potporu , najviše do 10% vrijednosti prihvatljivog iznosa ulaganja bez općih troškova (najviše 5.000 EUR), kada je u pitanju izgradnja/rekonstrukcija i poboljšanje nepokretne imovine, ili najviše 2% prihvatljivog iznosa ulaganja bez općih troškova (najviše 3.000 EUR) u slučaju ulaganja u opremanje. U slučajevima kada su u projektu sadržani samo troškovi studije izvedivosti, ukupna vrijednost prihvatljivog troška kada je u pitanju izgradnja/rekonstrukcija i poboljšanje nepokretne imovine ne može iznositi više od 3.000 EUR, dok ukupna vrijednost prihvatljivog troška kada je u pitanju opremanje ne može iznositi više od 2.000 EUR.

(5) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka troškovi proizašli temeljem sklopljenog predugovora kojim se kupuje nepokretna imovina radi poboljšanja nepokretne imovine (trošak uplaćenog predujma) mogu biti prihvatljivi ukoliko su nastali u razdoblju od 1. siječnja godine koja prethodi godini podnošenja Zahtjeva za potporu do dana podnošenja Zahtjeva za potporu .

(6) Za projekt kojem je cilj obnova objekta za isto je potrebno izraditi Glavni projekt i Troškovnik radova i kada isto nije propisano posebnim propisima koji uređuju područje gradnje dio.

(7) Lista prihvatljivih troškova nalazi se u Prilogu III. ovog Pravilnika.

Neprihvatljivi troškovi

Članak 16.

(1) Neprihvatljivi troškovi za intervenciju 58.1.b.01. – Ulaganja smatraju se:

a) Troškovi refundacije kamata, režijski troškovi i pristojbe.

– PDV kod Korisnika koji su u sustavu PDV-a

– sredstva izdvojena za buduće gubitke ili dugovanja

– bankovni troškovi, bankovne kamate i premije osiguranja

– kamate na dugovanja

– troškovi gubitka na tečaju valute

– plaćanja u gotovini

– plaćanja putem robne razmjene uključujući i kompenzaciju

– administrativni troškovi i troškovi osoblja Korisnika

– troškovi koji nisu sastavni dio projekta

– nepredviđeni troškovi

– troškovi vlastitog rada

– troškovi nabave rabljenih strojeva i opreme

– troškovi kupnje rezervnih dijelova, popravaka i servisiranja

– troškovi stjecanja (kupnje) nepokretne imovine kada projektom nije predviđena izgradnja i/ili poboljšanje iste u vinarije i/ili prezentacijske i/ili prodajne objekte

– troškovi kupnje nepokretne imovine u slučaju kada nije podmiren porez na promet nekretnina

– troškovi nabave sadnog materijala, troškovi sadnje i troškovi navodnjavanja prilikom uređenja okoliša

– troškovi povezani s pripremom Zahtjeva za potporu koji nisu izravno povezani s troškovima i

– troškovi povezani s ugovorom o zakupu, a osobito marža najmodavca, troškovi refundacija kamata, režijski troškovi i pristojbe.

b) Troškovi ulaganja u jednostavnu zamjenu i troškovi redovitog održavanja i amortizacije opreme, zgrada i postrojenja te troškovi izgradnje prilaza za vozila i dizala.

(2) Neprihvatljivim operacijama smatra se održavanje građevine u smislu izvedbe građevinskih i drugih radova na postojećoj građevini radi očuvanja temeljnih zahtjeva za građevinu tijekom njezina trajanja, kojima se ne mijenja usklađenost građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je izgrađena, a sukladno posebnim propisima koji uređuju područje gradnje.

(3) Neprihvatljivim troškovima smatraju se i oni troškovi koji nisu navedeni u Listi prihvatljivih troškova iz Priloga III. ovoga Pravilnika.

INTERVENCIJA 58.1.h.01. – Informiranje

Visina i intenzitet potpore

Članak 17.

(1) Minimalni iznos potpore po projektu je EUR 3.000.

(2) Maksimalni iznos potpore po projektu je EUR 10.000.

(3) Maksimalni prihvatljivi troškovi po projektu su EUR 20.000.

(4) Maksimalni iznos državne potpore po projektu je EUR 6.000.

(5) Udio potpore iznosi 50% prihvatljivih troškova.

(6) Razina državne potpore proračuna Republike Hrvatske može iznositi do 30% prihvatljivih troškova.

(7) Provedba projekta može trajati najviše pet godina te se provedba odobrava za razdoblje od najviše tri godine, međutim, ako je opravdano s obzirom na učinak intervencije, pojedini projekt se može produžiti jednom za najviše dvije godine ili dvaput za po jednu godinu za svako produljenje.

Uvjeti prihvatljivosti Podnositelja/Korisnika

Članak 18.

(1) Korisnici sredstava za intervenciju 58.1.h.01. – Informiranje unutar Strateškog plana jesu:

- strukovne organizacije uključene u sektor vina

- javne vinogradske škole koje su ujedno vinogradari

- organizacije proizvođača vina

- udruženja organizacija proizvođača vina

- privremena ili stalna udruženja dvaju ili više proizvođača

- međusektorske organizacije uključene u sektor vina i

- javnopravna tijela utemeljena zakonom koja predstavljaju proizvođače vina, osim Korisnika Državnog proračuna Republike Hrvatske.

(2) Javnopravno tijelo ne smije biti jedini Korisnik potpore.

(3) Podnositelj je obvezan dokazati sljedeće:

- da je sposoban osigurati provođenje projekta (bilo da projekt provodi sam ili da je za njegovo provođenje unajmio osoblje)

- da je vrijednost projekta u skladu s godišnjim prihodom i

- da je sposoban podmiriti dospjele obveze plaćanja u roku njihova dospijeća.

Uvjeti prihvatljivosti projekta

Članak 19.

(1) Podnositelj Zahtjeva za potporu je u ime javnog tijela osoba odgovorna za zastupanje javnog tijela, u ime udruge proizvođača vina predsjednik udruge, a u ime ostalih Korisnika navedenih u članku 18. ovoga Pravilnika odgovorna osoba u tim tijelima.

(2) Ukoliko je Korisnik stručna organizacija, organizacija proizvođača vina, udruženje organizacije proizvođača vina, privremeno ili stalno udruženje dvaju ili više proizvođača, sektorska organizacija, javno tijelo utemeljeno zakonom koje predstavlja proizvođače vina, pri podnošenju Zahtjeva za potporu Korisnik prilaže dokumentaciju koja se odnosi na Korisnika.

(3) Podnositelj je dužan dokazati da u vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu on i svi članovi imaju podmirene obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske.

(4) Nije dozvoljena provedba aktivnosti informiranja na način da se potiče kupovina proizvoda na osnovu njihova podrijetla.

Prihvatljivi aktivnosti i troškovi

Članak 20.

(1) Prihvatljivi troškovi u intervenciji 58.1.h.01. – Informiranje su troškovi nastali tijekom provođenja sljedećih informativnih aktivnosti:

- informativne kampanje

- sudjelovanje na događanjima, sajmovima i izložbama od nacionalnog značaja ili od značaja za Europsku uniju

- oglašavanje u medijima na tržištu država članica

- izradu i distribuciju informativnih materijala za tržište država članica i

- administrativne troškove i troškove osoblja K orisnika.

(2) Informativne aktivnosti su prihvatljive ukoliko se provode u okviru:

- informativnih kampanja koje se mogu provoditi u institucijama, a mogu biti audio-vizualne i

- događaja, sajmova i izložbi koje okupljaju barem sudionike iz države članice na koju se projekt odnosi i na kojima Korisnik sudjeluje, u vidu informativnih štandova ili organiziranja konferencije.

(3) Detaljan prikaz troškova unutar prethodno navedenih aktivnosti nalazi se u Listi prihvatljivih troškova u Prilogu IV. ovog Pravilnika.

Neprihvatljivi troškovi

Članak 21.

(1) Neprihvatljivi troškovi za intervenciju 58.1.h.01. Informiranje smatraju se:

- PDV kod Korisnika koji su u sustavu PDV-a

- sredstva izdvojena za buduće gubitke ili dugovanja

- popusti za promociju vina ili drugi troškovi koji se smatraju izravnom potporom proizvođaču

- troškovi javnog prijevoza ili troškovi korištenja taksi službe koji su pokriveni dnevnicom

- bankovni troškovi, bankovne kamate i premije osiguranja

- troškovi gubitka na tečaju valute

- troškovi koji su već bili uvršteni u prvi projekt

- troškovi koji nisu dio projekta

- troškovi pripreme Natječajne dokumentacije i

- izrada i razvoj žiga (zaštitnog znaka)

(2) Neprihvatljivim troškovima smatraju se i oni troškovi koji nisu navedeni u Listi prihvatljivih troškova iz Priloga IV. ovoga Pravilnika.

INTERVENCIJA 58.1.k.01. – Promidžba

Visina i intenzitet potpore

Članak 22.

(1) Minimalni iznos EU potpore po projektu je EUR 3.000.

(2) Maksimalni prihvatljivi troškovi po projektu su do EUR 40.000.

(3) Razina EU potpore iznosi do 50% od prihvatljivih troškova, a razina državne potpore proračuna Republike Hrvatske može iznositi do 30% prihvatljivih troškova.

(4) Maksimalni iznos EU potpore po projektu je EUR 20.000.

(5) Maksimalni iznos državne potpore po projektu je EUR 12.000.

(6) Potpora po jednom projektu za intervenciju 58.1.k.01. – Promidžba se odobrava za razdoblje od najviše tri godine, međutim ako je opravdano s obzirom na učinak intervencije, pojedini projekt se može produžiti jednom za najviše dvije godine ili dva puta za po jednu godinu za svako produljenje, a sveukupno pojedini projekt može trajati najviše pet godina.

(7) Korisnik može podnijeti na propisanom obrascu zahtjev za produljenje ili Zahtjev za promjene tijekom razdoblja za koje je izdana Odluka o dodjeli sredstava, a u Planu aktivnosti prikazati traženu promjenu.

Uvjeti prihvatljivosti Podnositelja/Korisnika

Članak 23.

(1) Korisnici sredstava za intervenciju 58.1.k.01. – Promidžba mogu biti:

- stručne organizacije uključene u sektor vina

- organizacije proizvođača vina

- udruženja organizacija proizvođača vina

- privremena ili stalna udruženja dvaju ili više proizvođača

- sektorske organizacije uključene u sektor vina

- javna tijela utemeljena zakonom koja predstavljaju proizvođače vina, osim Korisnika Državnog proračuna Republike Hrvatske i

- privatna poduzeća (fizičke ili pravne osobe) registrirana za proizvodnju vina

- privatna poduzeća mogu biti korisnici mjera promidžbe i komunikacije koje se provode u trećim zemljama.

(2) Podnositelj/Korisnik u ime poljoprivrednog gospodarstva je nositelj poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava, u ime obrta vlasnik obrta, u ime tvrtke odgovorna osoba u pravnoj osobi, odnosno u ime javnog tijela odgovorna osoba za zastupanje javnog tijela, u ime udruge proizvođača vina predsjednik udruge, a u ime ostalih Podnositelj/Korisnika odgovorne osobe u tim tijelima.

(3) Ukoliko je Podnositelj/Korisnik stručna organizacija, organizacija proizvođača vina, udruženje organizacije proizvođača vina, privremeno ili stalno udruženje dvaju ili više proizvođača, sektorska organizacija, javno tijelo utemeljeno Zakonom koje predstavlja proizvođače vina, pri podnošenju Zahtjeva za potporu Podnositelj prilaže dokumentaciju koja se odnosi na Podnositelja ili njegove članove sukladno Natječaju, a kojom dokazuje:

- članstvo subjekata koji sudjeluju u intervenciji i

- udovoljavanje kriterijima Korisnika sukladno stavku 2. ovoga članka, na temelju proizvodnog, financijskog i administrativnog kapaciteta članova proizvođača koje Podnositelj predstavlja.

Uvjeti prihvatljivosti projekta

Članak 24.

(1) Za intervenciju 58.1.k.01. – Promidžba Podnositelj Zahtjeva za potporu mora dokazati da ima pristup dostatnim tehničkim i financijskim resursima.

(2) Podnositelj je obvezan osigurati financijske i tehničke kapacitete kako bi se osigurala učinkovita provedba planiranih mjera, odnosno dokazati sljedeće:

- da je sposoban osigurati provođenje projekta (bilo da projekt provodi sam ili da je za njegovo provođenje unajmio osoblje)

- da je vrijednost projekta u skladu s godišnjim prometom i

- da je sposoban podmiriti obveze u roku njihova dospijeća.

(3) Korisnik je obvezan dostaviti izjavu da obzirom na kakvoću i količinu ima na raspolaganju dovoljno proizvoda koji će nakon provedene operacije promidžbe dugoročno zadovoljiti potražnju na tržištu te Korisnik popunjava izjavu u skladu s predloškom koji Agencija za plaćanja objavljuje na svojim mrežnim stranicama.

(4) Podnositelj je dužan dokazati da u vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu ima podmirene obveze prema Državnom proračunu Republike Hrvatske.

(5) Nije dozvoljena provedba aktivnosti promidžbe na način da se potiče kupovina proizvoda na osnovu njihova podrijetla.

Prihvatljivi troškovi

Članak 25.

(1) Prihvatljivi troškovi u intervenciji 58.1.k.01. – Promidžba su troškovi nastali tijekom provođenja promotivnih sljedećih promotivnih aktivnosti:

- oglašavanje u medijima na tržištima trećih zemalja

- odnosi s javnošću, promidžba i marketing, uključujući organizaciju informativnih putovanja u Hrvatsku, promidžba imidža Hrvatske, promotivne prodaje te aktivnosti koje se odnose na odnose s javnošću

- izrada i distribucija promotivnih materijala za tržišta trećih zemalja

- sudjelovanje na sajmovima i drugim događanjima na tržištima trećih zemalja

- administrativni troškovi i troškovi osoblja Korisnika.

(2) Detaljan prikaz troškova unutar aktivnosti navedenih u stavku 1. ovoga članka nalazi se na Listi prihvatljivih troškova iz Priloga V., koji je tiskan uz ovaj Pravilnik i njegov je sastavni dio.

Neprihvatljivi troškovi

Članak 26.

(1) Za intervenciju 58.1.k.01. – Promidžba neprihvatljivi su troškovi:

- PDV kod Korisnika koji su u sustavu PDV-a

- sredstva izdvojena za buduće gubitke ili dugovanja

- popusti za promociju vina ili drugi troškovi koji se smatraju izravnom potporom proizvođaču

- troškovi javnog prijevoza ili troškovi korištenja taksi službe koji su pokriveni dnevnicom

- bankovni troškovi, bankovne kamate i premije osiguranja

- troškovi gubitka na tečaju valute

- troškovi koji su već bili uvršteni u prvi projekt

- troškovi koji nisu dio projekta

- troškovi pripreme Natječajne dokumentacije i

- izrada i razvoj žiga (zaštitnog znaka)

(2) Neprihvatljivim troškovima smatraju se i oni troškovi koji nisu navedeni u Listi prihvatljivih troškova iz Priloga V. ovoga Pravilnika.

DIO TREĆI

NATJEČAJ

Priprema, raspisivanje i objava Natječaja

Članak 27.

(1) Natječaj priprema, raspisuje, objavljuje i provodi Agencija za plaćanja.

(2) Uvjeti Natječaja su pravno obvezujući i njima se na detaljan način propisuju uvjeti i kriteriji koje Podnositelj mora ispuniti.

(3) Tekst Natječaja između ostalog sadrži sljedeće:

a) iznos raspoloživih sredstava Natječaja

b) način, uvjete i rokove podnošenja Zahtjeva za potporu

c) način, uvjete i rokove podnošenja Zahtjeva za isplatu/Zahtjeva za isplatu predujma

d) način postavljanja pitanja i davanja odgovora

e) obrasci zahtjeva i upute za njihovo popunjavanje .

(4) Natječaj se objavljuje se na službenim mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr) (u daljnjem tekstu: mrežnim stranicama Agencije za plaćanja).

(5) Obrasci zahtjeva i upute za njihovo popunjavanje iz stavka 3. podstavka e) ovoga članka  objavljuju se na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja.

(6) Agencija za plaćanja Natječajem utvrđuje dokumentaciju koju Podnositelj mora dostaviti uz Zahtjev za potporu , te u cilju ubrzavanja postupka obrade Zahtjeva za potporu utvrđuje dokumentaciju za koju Podnositelj nema mogućnost naknadno dostavljati dopune, ispravke ili davati dodatna obrazloženja.

(7) Obavijest o objavljivanju Natječaja za intervencije iz članka 3. ovoga Pravilnika objavljuje se na službenim mrežnim stranicama Agencije za plaćanja .

Izmjena i ispravak Natječaja

Članak 28.

(1) Natječaj je moguće izmijeniti najkasnije zadnji dan prije početka roka za podnošenje Zahtjeva za potporu .

(2) Izmjena Natječaja, koja se odnosi na izmjene raspoloživih sredstava u okviru Natječaja, izmjene rokova za podnošenje zahtjeva za potporu/isplatu te ispravak Natječaja radi uočene pogreške i/ili izmjene propisa, kojima je uređeno ovo područje, moguće su i nakon roka za podnošenje Zahtjeva za isplatu.

(3) Na izmjenu ili ispravak Natječaja primjenjuju se odredbe iz članka 27. ovoga Pravilnika.

Poništenje Natječaja

Članak 29.

(1) Agencija za plaćanja, uz prethodno odobrenje Ministarstva, može poništiti Natječaj prije izdavanja prvog akta kojim se odlučuje o Zahtjevu za isplatu Korisnika u sljedećim slučajevima:

- ako se na bilo koji način ugrožava načelo jednakog postupanja

- ako je u Natječaju utvrđena pogreška koja onemogućava daljnji postupak i/ili

- ako se utvrde okolnosti koje nisu bile poznate prije objave Natječaja, a koje bi dovele do neobjavljivanja Natječaja ili do sadržajno bitno drukčijeg Natječaja.

(2) Poništenje Natječaja objavljuje se objavljuje se na službenim mrežnim stranicama Agencije za plaćanja .

Plan aktivnosti