a. UVOD

Poljoprivreda i ribarstvo među najznačajnijim su gospodarskim djelatnostima u Hrvatskoj.

Osim pokazatelja zavidne ustrajnosti poljoprivrednika i ribara koji se bave ovim proizvodnjama neovisno i unatoč različitim neočekivanim klimatskim utjecajima, vremenskim nepogodama, nepredvidivim uvjetima tržišta i stalnim zahtjevima za inovacije, ove su proizvodnje značajne i kao nositelji života i identiteta zajednice, regije, nacije.

Strategijom poljoprivrede do 2030. godine koju je Hrvatski Sabor donio 25. veljače 2022. godine, vizija razvoja poljoprivrede oblikovana je u četiri strateška cilja: povećanje produktivnosti i konkurentnosti poljoprivredno-prehrambenog sektora, jačanje održivosti i otpornosti poljoprivredne proizvodnje na klimatske promjene, obnova ruralnog gospodarstva i unaprjeđenje uvjeta života u ruralnim područjima i poticanje inovacija u poljoprivredno-prehrambenom sektoru.

Rad na realizaciji ovih strateških ciljeva podrazumijeva osnaživanje lokalne zajednice na znanstvenoj, stručnoj i infrastrukturnoj razini, što podrazumijeva i osiguravanje kontinuirane dostupnosti informacija i usluga krajnjim korisnicima, poljoprivrednicima, ribarima, ali i široj javnosti.

Izgradnjom odnosno nadogradnjom prostora u kojima se uspostavlja i održava komunikacija proizvođača s predstavnicima tijela državne uprave, predstavnika znanstvenih i stručnih institucija izravno se utječe na povećanje konkurentnosti proizvodnog sektora, jačanje održivosti i otpornosti proizvodnje na različite uvjete u kojima se odvija i tržišna stanja i poremećaje, osigurava se mogućnost apsorpcije znanja i inovacija u proizvodnom sektoru te se potiče održavanje i obnova ruralnog prostora uz osiguranje dodane vrijednosti proizvodnje.

Provedba Programa potpore za poljoprivrednu, ribarsku i infrastrukturu zaštite životinja imati će pozitivan utjecaj na održivost proizvodnje u zahtjevnim uvjetima klimatskih promjena, okolišnih ambicija i prioriteta zaštite prirode kao i zahtjevnim uvjetima tržišnih stanja i poremećaja, ojačavanje proizvodnje u skladu s dostupnim znanjima i inovativnim rješenjima, s konačnim ciljem očuvanja i prosperiteta ruralnog prostora.

b. CILJ I OPRAVDANOST PROVOĐENJA PROGRAMA

Cilj Programa potpore za poljoprivrednu, ribarsku i infrastrukturu zaštite životinja je pružanje financijske potpore jedinicama područne (regionalne) samouprave Republike Hrvatske koje su u realizaciji projekata izgradnje i / ili infrastrukturnog osnaženja postojećih prostora namijenjenih osnaženju i promociji poljoprivredne proizvodnje kao i plasmanu poljoprivrednih i ribarskih proizvoda te prostorima značajnim za očuvanje dobrobiti kućnih ljubimaca, napuštenih i izgubljenih životinja.

Potporom će se osigurati izgradnja, organizacija i održavanje prostora i ustanova čija je uloga osiguravanje adekvatnog funkcioniranje lokalne zajednice i poboljšavanja postojećih uvjeta proizvodnje i plasmana poljoprivrednih i ribarskih proizvoda, osnaživanje komunikacije proizvođača i šire zajednice, očuvanje i ulaganje u tradicijske vrijednosti kao i uvođenje vrijednosti novih tekovina koje se tiču zaštite prava i dobrobiti životinja.

c. TRAJANJE PROGRAMA

Program se provodi u 2024. i 2025. godini.

d. MJERE U PROVEDBI PROGRAMA

Prihvatljive mjere za sufinanciranje kroz ovaj Program su:

Mjera 1. izgradnja i / ili nadogradnja centara za razvoj stočarstva čija je primarna uloga provođenje uzgojno-selekcijskog rada, zajednička promocija i prodaja stoke, prerada i distribucija proizvoda te edukacija i informiranje uzgajivača

Mjera 2. izgradnja i / ili nadogradnja tržnica u vlasništvu jedinica područne (regionalne) samouprave na hrvatskim otocima na kojima je osiguran prostor za prodaju ribe i plasman proizvoda označnih oznakom za zaštićenu oznaku izvornosti, zaštićenom oznakom zemljopisnog podrijetla ili kao zajamčeni tradicionalni specijalitet kao i one označene kao Hrvatski otočni proizvod

Mjera 3. izgradnja i / ili nadogradnja centara za biljnu proizvodnju kao središnje točke koja će kroz uspostavu uske suradnje sa znanstvenim institucijama i ključnim dionicima iz sektora poljoprivrede te provedbu znanstveno-istraživačkih projekata omogućiti razvoj i transfer novih proizvoda, tehnologija i znanja u sektoru poljoprivrede

Mjera 4. izgradnja i / ili nadogradnja skloništa za životinje koja će osigurati primjerene uvjete smještaja životinja s obzirom na vrstu i kategoriju životinja smještenih u skloništu

e. KORISNICI POTPORE

Prihvatljivi korisnici potpore su jedinice područne (regionalne) samouprave na području Republike Hrvatske koje:

◊ podnesu Zahtjev za dodjelu potpore

◊ dostave obveznu dokumentaciju sukladno uvjetima Javnog poziva

◊ nemaju nereguliranih dugovanja s osnova javnih davanja.

f. INTENZITET POTPORE

Potpora u okviru ovoga Programa iznosi do 100% financiranja troška izgradnje i/ili nadogradnje prostora iz mjera ovoga Programa, a najviše 2.000.000,00 EUR po korisniku potpore.

g. PROVEDBA PROGRAMA

Nadležno tijelo zaduženo za upravljanje, provedbu i praćenje provedbe Programa je Ministarstvo poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

Javni poziv za dodjelu sredstava Programa je otvoreni poziv kojeg donosi ministrica poljoprivrede i objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva.

Javnim pozivom detaljno će se propisati način podnošenja zahtjeva, rokovi i dokumentacija potrebna za podnošenje zahtjeva, administrativna kontrola zaprimljenih zahtjeva, odobravanje i isplata bespovratnih sredstva, način izvještavanja, kontrola na terenu i povrat. Uvjeti i način provedbe Programa utvrđeni Javnim pozivom su pravno obvezujući.

Na temelju objavljenog Javnog poziva podnositelji podnose Zahtjev.

Zahtjev mogu podnijeti prihvatljivi Korisnici koji ispunjavaju uvjete iz točke 5. ovoga Programa.

Prijavitelj se obvezuje iz vlastitih ili drugih izvora osigurati sredstva za financiranje prihvatljivih troškova koji nisu pokriveni bespovratnim sredstvima Ministarstva.

Jedan Korisnik može podnijeti najviše jedan Zahtjev koji može obuhvaćati jednu ili više mjera prihvatljivih Programom.

Isplata bespovratnih sredstava definirat će se Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava.

Ako se nakon zaprimanja svih pristiglih Zahtjeva koji zadovoljavaju kriterije Programa, utvrdi da je ukupni iznos Zahtjeva veći od iznosa osiguranog u Državnom proračunu za ovu namjenu, Ministarstvo će proporcionalno umanjiti jedinične iznose sredstava financiranja.

Ministarstvo zadržava pravo ne dodijeliti sva raspoloživa bespovratna sredstva u okviru ovoga Programa.

h. FINANCIJSKA SREDSTVA ZA PROVEDBU PROGRAMA

Ukupna sredstva za provedbu Programa potpore za poljoprivrednu, ribarsku i infrastrukturu zaštite životinja iznose 10.000.000,00 eura i osiguravaju se u Državnom proračunu za 2024. godinu i projekcijama za 2025. i 2026. godinu unutar razdjela 060 Ministarstva poljoprivrede kako slijedi:

- u 2024. godini u financijskom planu Ministarstva poljoprivrede osiguran je iznos od 3.000.000,00 eura te će se dodatnih 2.000.000,00 eura osigurati preraspodjelom sredstava

- u projekciji proračuna za 2025. godinu planiran je iznos od 3.000.000,00 eura te će se dodatnih 2.000.000,00 eura planirati prilikom izrade Državnog proračuna za sljedeće trogodišnje razdoblje u okviru limita ukupnih rashoda za razdjel 060.