Posebni cilj 1: Prevencija nasilja nad ženama i nasilja u obitelji

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.40 Stopa namjernih ubojstava žena (na 100 000 žena)

Početna vrijednost: 0,7

Ciljana vrijednost: 0,4

Mjera 1: Razvoj svijesti javnosti o neprihvatljivosti svih oblika nasilja nad ženama, nasilja u obitelji i rodno utemeljenog  nasilja

Nositelj:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

Mjera 2: Jačanje i promicanje sigurnosti u zajednici u okviru prevencije protupravnih i drugih društveno neprihvatljivih ponašanja povezanih s nasiljem u obitelji i nasiljem nad ženama

Nositelj/sunositelj:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Mjera 3: Razvoj svijesti učenika o štetnosti rodno utemeljenog nasilja i mogućnostima zaštite vlastitih prava

Svrha:

Razvoj i provedba programa edukacije o rodno utemeljenom nasilju u okviru odgojno-obrazovnih ustanova osnova je zdravog razvoja djece i mladih te predstavlja razvoj svijesti o pravima svakog djeteta na život bez nasilja. Kroz sadržaje kurikula međupredmetne teme Građanski odgoj i obrazovanje učenici osnovnih i srednjih škola osposobljavaju se i osnažuju za aktivno i učinkovito  sudjelovanje u socijalnoj i društvenoj sredini. Odgovornost, ljudsko dostojanstvo, sloboda, ravnopravnost i solidarnost temeljne su vrijednosti koje se promiču učenjem i poučavanjem Građanskog odgoja i obrazovanja, a osobita važnost pridaje se razvoju odgovornoga odnosa prema javnim dobrima i spremnosti doprinošenju zajedničkomu dobru.    

(GREVIO preporuka § 93)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj održanih programa edukacija (radionica, predavanja) za učenike osnovnih škola;

Broj održanih programa edukacija (radionica, predavanja) za učenike srednjih škola;

Broj učenika osnovnih škola uključenih u edukacije (razvrstanih po spolu za šk. g. 2024./2025.);

Broj učenika srednjih škola uključenih u edukacije (razvrstanih po spolu za šk. g. 2024./2025.)

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih                                                                                    

A 577016 PREVENCIJA NASILJA I OVISNOSTI                                                                  

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 7.000  €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 3.000 €

2026.: 4.000 €

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih

Mjera 4: Poticanje jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave na uvođenje rodnog proračuna

Mjera 5: Jačanje kapaciteta medijskih djelatnika u cilju razumijevanja rodno utemeljenog nasilja, odnosno nasilja nad ženama te nasilja u obitelji i  pravilnog izvještavanja o slučajevima nasilja  

Svrha:

Provođenjem programa edukacije medijskih djelatnika o nasilju u obitelji i rodno utemeljenom nasilju osigurat će se razvoj spoznaja o neprihvatljivosti ovih ponašanja, potrebi senzibiliziranog izvještavanja o slučajevima nasilja te sustavnijeg pristupa medija radi zaštite identiteta svih žrtava rodno utemeljenog nasilja s naglaskom na žene i djecu kao najčešće žrtve nasilja.

(GREVIO preporuka § 116)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj provedenih programa edukacija medijskih djelatnika o rodno utemeljenom nasilju te o prihvatljivim načinima izvještavanja o slučajevima nasilja;

Broj medijskih djelatnika (novinara i urednika) uključenih u programe edukacije razvrstan po spolu

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

T 877004 PROGRAM UČINKOVITI LJUDSKI POTENCIJALI 2021.-2027.

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 4.400 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 2.200 €

2026.: 2.200 €

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

Sunositelj :

Agencija za elektroničke medije

Mjera 6: Upravljanje rizikom od ponavljanja nasilničkog ponašanja kroz primjene obrazaca rizičnih faktora

Svrha:

Kroz obveznu primjenu obrasca rizičnih faktora za ponavljanje nasilničkog ponašanja bolje prepoznavati i uspješnije upravljati rizikom od ponavljanja nasilničkog ponašanja čime će se smanjiti pojavnost težih oblika nasilja, osobito ubojstava žena.

(GREVIO preporuke § 271; 301, 302)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj ispunjenih obrazaca u predmetima kaznenih djela s elementima nasilja nad ženama;

Broj ispunjenih obrazaca u predmetima prekršaja nasilja u obitelji;  

Broj provedenih mjera zaštite

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo unutarnjih poslova

A 553131 Administracija i upravljanje  - redovna sredstva

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 0,00 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 0,00 €

2026.: 0,00 €

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.41  Udio prijavljenih kaznenih djela nasilja  u obitelji (Kazneni zakon) u ukupnom broju drugih kaznenih djela s elementima nasilja počinjenih na štetu bliskih osoba

Početna vrijednost: 28.32%

Ciljna vrijednost: 33,50%

*Iako je početna vrijednost pokazatelja ishoda manja od ciljne vrijednosti na kraju važenja Nacionalnog plana, cilj nije povećati broj kaznenih djela već je cilj provedbom pripadajućih mjera doći do većeg broja prijava kaznenih djela nasilja u obitelji u ukupnom broju drugih kaznenih djela s elementima nasilja počinjenih na štetu bliskih osoba te većeg broja pravomoćnih osuđujućih presuda za kazneno djelo nasilja u obitelji. Bitni preduvjeti ovim ishodima su jačanje koordinacije postupanja nadležnih tijela, jačanje kapaciteta stručnjaka u cilju razumijevanja rodne utemeljenosti nasilja, posebice nasilja nad ženama i nasilja u obitelji što će rezultirati bržim i učinkovitijim procesuiranjem počinitelja te prevencije novih slučajeva nasilja.  

Mjera 7: Jačanje koordinacijskog tijela radi stvaranja uvjeta za dosljednu provedbu odredaba Konvencije Vijeća Europe o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji

Ojačana uloga tijela nadležnog za  koordinaciju, primjenu, nadzor i procjenu politika i mjera za sprečavanje i borbu protiv svih oblika nasilja nad ženama i nasilja u obitelji osnivanjem najviše unutarnje  ustrojstvene  jedinice  za obavljanje poslova većeg opsega i složenosti uvažavajući kriterij samostalnosti u radu koja će obavljati poslove koordinacijskog tijela  e zapošljavanjem ili preraspodjelom službenika koji dubinski poznaju odredbe Konvencije kao i zadanosti i obveze koje Konvencija implicira na države stranke te nacionalne, europske i međunarodne pravne propise vezane za zaštitu od nasilja nad ženama i nasilja u obitelji. Koordinacijsko tijelo na nacionalnoj razini treba imati zadaću horizontalne i vertikalne koordinacije  nadležnih državnih tijela u području provedbe zadanosti Konvencije i suzbijanja svih oblika nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, dok na međunarodnoj razini uključuje  kontinuiranu suradnju sa Tajništvom GREVIO-a (Grupe stručnjaka za djelovanje  protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji),  koordinaciju pripreme i rad na pripremi izvještaja RH o zakonodavnim i drugim mjerama kojima se osigurava učinak odredaba Konvencije i drugo.  Jačanjem uloge koordinativnog tijela stvaraju se pretpostavke snažnog koordiniranog djelovanja nadležnih tijela u provedbi politika suzbijanja rodno utemeljenog nasilja, nasilja nad ženama i nasilja u obitelji te preduvjeti pravovremenog i  učinkovitog poduzimanja mjera zaštite žrtava sukladno pravim propisima Republike Hrvatske.

(GREVIO preporuke § 6, 14, 24, 28, 33, 37, 43, 50, 70, 75, 124, 125, 131)

Pokazatelji rezultata mjere:

Uspostavljena ustrojbena jedinica za obavljanje poslova većeg opsega i složenosti uvažavajući kriterij samostalnosti u radu, koja će obavljati poslove tijela nadležnog za  koordinaciju, primjenu, nadzor i procjenu politika i mjera za sprečavanje i borbu protiv svih oblika nasilja nad ženama i nasilja u obitelji na nacionalnoj razini te poslove međunarodne suradnje u području primjene Konvencije;

Broj službenika koji će obavljati poslove tijela nadležnog za  koordinaciju, primjenu, nadzor i procjenu politika i mjera za sprečavanje i borbu protiv svih oblika nasilja nad ženama i nasilja u obitelji na nacionalnoj razini te poslove  međunarodne suradnje u području primjene Konvencije

Izrađena analiza potrebe unaprjeđenja i revizije odredaba Protokola o postupanju u slučaju nasilja u obitelji u skladu s preporukama GREVIO-a i važećim zakonskim odredbama;

Objavljeni rezultati provedbe istraživanja o svim oblicima nasilja nad ženama uz obuhvat  prevalencije pojave nasilja u različitim dobnim skupinama i u različitim skupinama žrtava, uključujući i žrtve koje su u riziku od višestruke diskriminacije te njihov učinak na daljnji život te o stavovima stručnjaka sustava socijalne skrbi prema rodno utemeljenom nasilju i nasilju nad ženama i utjecaju stavova na procjenu roditeljskih kompetencija;

Broj provedenih neovisnih evaluacija primjene odredaba Konvencije na razini RH i dobiveni rezultati

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

A 845006 Administracija i upravljanje - redovna sredstva  Administracija i upravljanje (0,00 €)

A 877016 Koordinacija provedbe Konvencije Vijeća Europe o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji (400.000 €)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 400.000,00 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 200.000,00 €

2026.: 200.000,00 €

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

Mjera 8: Jačanje kapaciteta zdravstvenih djelatnika o rodno utemeljenom nasilju, nasilju nad ženama  i nasilju u obitelji

Svrha:

Provođenje programa edukacija zdravstvenih djelatnika o nasilju u obitelji i rodno utemeljenom nasilju pridonijet će pravovremenom prepoznavanju nasilja te kvalitetnijem postupanju prema žrtvi u slučajevima nasilja. Razvoj protokola i smjernica u cilju standardiziranog postupanja prema žrtvama svih oblika nasilja te poučavanje o njihovoj primjeni  pretpostavka su kvalitetnog odgovora na potrebe žrtava.  

(GREVIO preporuka § 101, 143)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj održanih programa edukacija za zdravstvene djelatnike;

Broj zdravstvenih djelatnika koji su temeljem edukacija ostvarili viši stupanj znanja o predmetnoj problematici i radu sa žrtvama razvrstan po spolu

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo zdravstva

A789006  Provedba nacionalnih programa, strategija i planova  

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 12.000 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.:   0.00 €

2026.: 12.000 €

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo zdravstva

Mjera 9: Jačanje kapaciteta djelatnika obrazovnih ustanova o rodno utemeljenom nasilju i ravnopravnosti žena i muškaraca

Svrha:

Prepoznavanje slučajeva rodno utemeljenog nasilja te razumijevanje potreba djece žrtava od strane odgojno-obrazovnih djelatnika pridonijet će unaprjeđenju zaštite djece žrtava u okviru odgojnih i obrazovnih ustanova.  

(GREVIO preporuka § 93)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj provedenih programa edukacije za odgojno-obrazovne djelatnike;

Broj odgojno-obrazovnih djelatnika osnovnih škola uključenih u programe edukacija;  

Broj odgojno-obrazovnih djelatnika srednjih škola uključenih u programe edukacija

Izvor financiranja:

Državni proračun

Agencija za odgoj i obrazovanje

A 767022 Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg školstva

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 6.800,00 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 3.400,00 €

2026.: 3.400,00 €

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Agencija za odgoj i obrazovanje

Mjera 10: Unaprjeđenje rada policijskih službenika u području/slučajevima svih oblika nasilja nad ženama i nasilja u obitelji

Svrha:

Provođenje strukturiranih programa izobrazbe na svim razinama policijskog obrazovanja (temeljne policijske obuke, cjeloživotnog i visokoškolskog obrazovanja) usmjerenih na razvoj znanja i vještina te jačanje  senzibilizacije  policijskih službenika u odnosu na nasilje nad ženama i nasilje u obitelji, sve druge oblike nasilja nad ženama obuhvaćene Konvencijom te rad s posebno ranjivim skupinama odnosno skupinama u riziku od višestruke diskriminacije (migrantice, žene s problemom ovisnosti,  žene iz ruralnih područja, žene s invaliditetom, žene starije životne dobi) u suradnji sa specijaliziranim organizacijama civilnog društva. Nadalje, ustrojavanjem novih specijaliziranih radnih mjesta osigurat će se podizanje razine stručnosti, učinkovitosti istraga te osiguranje snažnije zaštite žrtava, napretka u ostvarivanju prava žrtava i pružanju potrebne podrške.

(GREVIO preporuke § 271, 282)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj provedenih programa na razini temeljne policijske obuke;

Broj provedenih programa cjeloživotnog obrazovanja;  

Broj provedenih programa u okviru visokoškolskog obrazovanja;

Broj polaznika programa na razini temeljne policijske obuke razvrstan po spolu;

Broj polaznika programa cjeloživotnog obrazovanja razvrstan po spolu;

Broj polaznika programa u okviru visokoškolskog obrazovanja razvrstan po spolu;

Broj novih specijaliziranih radnih mjesta  po liniji rada temeljne policije

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo unutarnjih poslova

A 553131 Administracija i upravljanje  - redovna sredstva

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 0,00 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 0,00 €

2026.: 0,00 €

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.42  Udio pravomoćnih osuđujućih presuda u ukupnom broju pravomoćnih presuda za kazneno djelo Nasilje u obitelji (Kazneni zakon)

Početna vrijednost: 92,16%

Ciljna vrijednost: 96,50%

*Iako je početna vrijednost pokazatelja ishoda manja od ciljne vrijednosti na kraju važenja Nacionalnog plana, cilj nije povećati broj kaznenih djela već je cilj provedbom pripadajućih mjera doći do većeg broja prijava kaznenih djela nasilja u obitelji u ukupnom broju drugih kaznenih djela s elementima nasilja počinjenih na štetu bliskih osoba te većeg broja pravomoćnih osuđujućih presuda za kazneno djelo nasilja u obitelji. Bitni preduvjeti ovim ishodima su jačanje koordinacije postupanja nadležnih tijela, jačanje kapaciteta stručnjaka u cilju razumijevanja rodne utemeljenosti nasilja, posebice nasilja nad ženama i nasilja u obitelji što će rezultirati bržim i učinkovitijim procesuiranjem počinitelja te prevencije novih slučajeva nasilja.  

Mjera 11: Jačanje kapaciteta  pravosudnih dužnosnika, probacijskih službenika, službenika zatvorskog sustava, službenika odjela za podršku žrtvama i svjedocima i policijskih službenika o odredbama domaćeg i europskog zakonodavstva usmjerenih na sprječavanje i suzbijanje nasilja u obitelji, svih oblika nasilja nad ženama i rodno utemeljenog nasilja obuhvaćenih Konvencijom  

Svrha:

Unaprjeđivanje međuresorne suradnje i razmjene iskustava te učinkovitosti postupanja u slučajevima rodno utemeljenog nasilja, nasilja nad ženama odnosno nasilja u obitelji

(GREVIO preporuke § 101, 271)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj programa izobrazbe/stručnog usavršavanja pravosudnih dužnosnika, probacijskih službenika, službenika zatvorskog sustava, službenika odjela za podršku žrtvama i svjedocima i policijskih službenika o odredbama domaćeg i europskog zakonodavstva usmjerenih na sprječavanje i suzbijanje nasilja u obitelji, svih oblika nasilja nad ženama i rodno utemeljenog nasilja  razvijenih u suradnji s organizacijama civilnog društva;

Broj provedenih aktivnosti stručnog usavršavanja o odredbama domaćeg i europskog zakonodavstva usmjerenih na sprječavanje i suzbijanje rodno utemeljenog  nasilja;  

Broj uključenih pravosudnih dužnosnika razvrstan po spolu koji su uključivanjem u programe stručnog usavršavanja unaprijedili svoja znanja o rodno utemeljenom nasilju (usporedbom podataka prije i nakon edukacija);

Broj uključenih probacijskih službenika razvrstan po spolu koji su uključivanjem u programe stručnog usavršavanja unaprijedili svoja znanja o rodno utemeljenom nasilju  (usporedbom podataka prije i nakon edukacija);

Broj uključenih službenika odjela za podršku žrtvama i svjedocima razvrstan po spolu koji su uključivanjem u programe stručnog usavršavanja unaprijedili svoja znanja o rodno utemeljenom nasilju (usporedbom podataka prije i nakon edukacija);

Broj službenika zatvorskog sustava razvrstan po spolu koji su završili programe stručnog usavršavanja o rodno utemeljenom nasilju;

Broj uključenih policijskih službenika (razvrstan po spolu) koji su uključivanjem u programe međuresornog stručnog usavršavanja unaprijedili svoja znanja o rodno utemeljenom nasilju

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije

A 629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE MINISTARSTVA -redovna sredstva (0,00 €)

Ministarstvo unutarnjih poslova

A 553131 Administracija i upravljanje  - redovna sredstva (0,00 €)

Pravosudna akademija

A 629024 - STRUČNO USAVRŠAVANJE PRAVOSUDNIH DUŽNOSNIKA I SAVJETNIKA U PRAVOSUDNIM TIJELIMA (13.200 €)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 13.200 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 5.500 €

2026.: 7.700 €

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije

Ministarstvo unutarnjih poslova

Pravosudna akademija

Mjera 12: Harmonizacija / ujednačavanje postupaka vezanih uz prikupljanje spolno razlučivih podataka o svim prekršajnim i kaznenim djelima nasilja nad ženama i nasilja u obitelji

Svrha:

Razvoj koncepta za prikupljanje i razmjenu podataka iz više relevantnih sustava, radi objedinjavanja istih u svrhu omogućavanja pregledne statističke obrade, važan je preduvjet za daljnje unaprjeđenje sustava zaštite od nasilja u obitelji i nasilja nad ženama. Isti će pridonijeti razvoju dobre prakse za izradu objektivnih, pouzdanih i pravodobnih službenih podataka o prekršajnim i kaznenim djelima nasilja nad ženama i nasilja u obitelji u Republici Hrvatskoj te njihovo objedinjavanje. Pri tome treba osigurati mogućnost razvrstavanja podataka obzirom na spol, dob i odnos žrtve i počinitelja, zemljopisni položaj i različite oblike nasilja obuhvaćene Konvencijom te  podatke o nazočnosti djece žrtava i/ili svjedoka nasilja.  Time će se osigurati kvalitetna i harmonizirana službena statistička podloga, koja će omogućiti formuliranje, praćenje i vrednovanje mjera u sklopu politika i istovremeno njihovog unaprjeđenja, kao i usklađenje sa zahtjevima statističkog sustava EU-a, kako što se tiče vrste statističkih pokazatelja, tako i načina objavljivanja te primjene odgovarajuće metodologije. Obzirom da trenutno važeći pravilnik pokriva samo područje prekršajnih predmeta, nužan preduvjet za daljnje aktivnosti je donošenje/izmjena podzakonskog akta koji bi definirao podatke koje je potrebno prikupljati i u kaznenim predmetima. Donošenje podzakonskog akta preduvjet je definiranja potrebnih tehničkih specifikacija sustava

(GREVIO preporuka § 59, 61, 64)

Pokazatelj rezultata mjere:

Izmijenjeni pravni propisi o načinu prikupljanja, obrade i dostave statističkih podataka i izvješća u prekršajnim i kaznenim predmetima iz područja nasilja nad ženama i nasilja u obitelji;

Izrađen nacrt unaprijeđenog sustava prikupljanja statističkih podataka  

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije

A 629000 ADMINISTRACIJA I UPRAVLJANJE MINISTARSTVA -redovna sredstva           -

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 0,00 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 0,00 €

2026.: 0,00 €

Vrsta mjere: R

Nositelji mjere:

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije

Sunositelji:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Ministarstvo zdravstva

Mjera 13: Unaprjeđenje sustava prikupljanja podataka o slučajevima nasilja nad ženama i nasilja u obitelji u sustavu socijalne skrbi

Svrha :

Unaprjeđenjem sustava prikupljanja podataka o slučajevima nasilja nad ženama i nasilja u obitelji u sustavu socijalne skrbi omogućava se lakše praćenje pojedinačnih slučajeva nasilja te uvid u broj poduzetih mjera iz djelokruga socijalne skrbi

(GREVIO preporuka § 59, 64)

Pokazatelj rezultata mjere:

Izrađeno tehničko rješenje i informacijskom sustavu socijalne skrbi za evidentiranje i praćenje pojavnosti nasilja nad ženama i nasilja u obitelji

Izvor financiranja :

Državni proračun

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

K 788006 Informatizacija i održavanje sustava socijalne skrbi

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 30.000 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.:  0,00 €

2026.: 30.000 €

Vrsta mjere: R

Nositelj mjere:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

Posebni cilj 2: Unaprjeđenje zaštite i potpore žrtvama nasilja

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.43  Žene koje su ikada bile u partnerstvu i koje su doživjele nasilje od strane intimnog partnera, prema vrsti nasilja (psihološko, fizičko, uključujući prijetnje i seksualno)

Nositelj:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

Sunositelj:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Mjera 2: Jačanje kompetencija stručnih radnika Hrvatskog zavoda za socijalni rad za učinkovitiju primjenu obiteljskog zakonodavstva u kontekstu prava žrtava, učinkovitije postupanje u slučajevima rodno utemeljenog nasilja i nasilja u obitelji  

Provođenje programa izobrazbe stručnih radnika HZSR  radi unaprjeđenja njihovih kompetencija i podizanja razine znanja o problematici rodno utemeljenog nasilja, nasilja nad ženama  i   nasilja u obitelji te pravovremenom poduzimanju potrebnih mjera doprinosi sustavnijem pristupu u borbi protiv rodno utemeljenog nasilja s naglaskom na potrebe žrtve posebno uvažavajući potrebe višestruko diskriminiranih žrtava ili žrtava u riziku od višestruke diskriminacije. Posebno važan dio edukacija čini primjena odredaba Konvencije VE o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji te obiteljskog zakonodavstva u kontekstu prava žrtava nasilja, razumijevanje traume i štetnosti primjene pseudo koncepta otuđenja kao nastavka nasilja u obitelji kao i teme manipulacija djecom i nesuradljivost žrtve nasilja.  Detaljne smjernice njihove uloge, procjene rizika, individualiziranih planova za žrtve te uloge u međusektorskoj suradnji nužan su sastavni dio izobrazbe. Poseban naglasak stavlja se na procjenu unaprjeđenja znanja/jačanja  kompetencija temeljem provedene kratke provjere znanja nakon svakog provedenog programa edukacije

(GREVIO preporuke § 101, 139, 197, 246)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj provedenih programa stručnog usavršavanja;

Broj stručnih radnika HZSR-a uključenih u programe stručnog usavršavanja u cilju unaprjeđenja znanja/jačanja kompetencija radi pravovremenog poduzimanja mjera i učinkovitijeg postupanja u slučajevima nasilja;

Broj stručnih radnika HZSR-a uključenih u programe stručnog usavršavanja o razumijevanju traume te štetnosti primjene pseudo koncepta otuđenja kao nastavka nasilja u obitelji  

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike  

T 877004 PROGRAM UČINKOVITI LJUDSKI POTENCIJALI 2021.-2027.

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 75.000 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 25.000 €

2026.: 50.000 €

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike  

Sunositelj:  

Hrvatski zavod za socijalni rad

Mjera 3. Jačanje kapaciteta stručnjaka - voditelja mjera obiteljsko-pravne zaštite u sustavu socijalne skrbi

Svrha:

Unaprjeđenje znanja i jačanje kompetencija stručnjaka voditelja mjera dodatnim razvojem svijesti o pravima i potrebama žrtava  rodno utemeljenog nasilja i nasilja u obitelji stvara pretpostavke učinkovitijeg postupanja i rada

(GREVIO preporuke § 101, 139, 197, 246)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj provedenih programa usavršavanja;  

Broj osoba koje imaju dokaz o završenom stručnom usavršavanju licenciranog programa za voditelja mjere zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta

Izvor financiranja:

Državni proračun

Akademija socijalne skrbi  

A 942001 Administracija i upravljanje Akademije socijalne skrbi (52.500 €)

T 942002 Program učinkoviti ljudski potencijali 2021.-2027. (649.325 €)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 701.825 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 565.125 €

2026.: 136.700 €

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Akademija socijalne skrbi

Sunositelj:  

Hrvatski zavod za socijalni rad

Mjera 4. Unaprjeđenje položaja migrantica i tražiteljica međunarodne zaštite žrtava rodno utemeljenog nasilja

Svrha:

U cilju učinkovitijeg postupanja prema migranticama i tražiteljicama međunarodne zaštite žrtvama rodno utemeljenog nasilja nužno je provoditi kontinuirane programe izobrazbe i usavršavanja djelatnika temeljene na pristupu koji uvažava rodnu utemeljenost nasilja. Unaprjeđenjem prikupljanja statističkih podataka o broju podnesenih, odobrenih i odbijenih zahtjeva međunarodnu zaštitu, uvažavajući rodnu uvjetovanost nasilja, osigurava se pretpostavka za daljnji razvoj usluga i procedura postupanja.

(GREVIO preporuka § 66, 317, 328, 329, 340)

Pokazatelj rezultata mjere:

Uspostavljen sustav prikupljanja relevantnih podataka vezanih uz tražiteljice međunarodne zaštite;  

Broj izraženih namjera i broj zaprimljenih zahtjeva  za međunarodnu zaštitu žena migrantica;

Udio odobrenih zahtjeva za međunarodnu zaštitu temeljem rodno utemeljenog nasilja u ukupnom broju zahtjeva koje su podnijele žene migrantice i tražiteljice međunarodne zaštite ;

Broj mjesta na granici, mjestima okupljanja, prihvatilištima i prihvatnim centrima na kojima su  izloženi plakati i dostupne brošure i letci sa informacijama o rodno utemeljenom nasilju;

Broj žena tražiteljica međunarodne zaštite kojima su prilikom podnošenja zahtjeva za međunarodnu zaštitu u prisustvu prevoditelja priopćena i objašnjena njihova prava uključujući pravo na pristup općim i specijaliziranim uslugama potpore;

Broj žena migrantica i tražiteljica međunarodne zaštite žrtava rodno utemeljenog nasilja smještenih u prihvatilištima

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo unutarnjih poslova  

A 553131 Administracija i upravljanje  - redovna sredstva

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 0,00 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 0,00 €

2026.: 0,00 €

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Ministarstvo unutarnjih poslova

Mjera 5. Jačanje kapaciteta pravosudnih dužnosnika radi učinkovitije primjene novog kazneno-pravnog i prekršajno-pravnog okvira sa ciljem bolje zaštite žrtve

Svrha:

Provođenjem programa edukacije pravosudnih dužnosnika o novim odredbama kazneno-pravnog i prekršajno-pravnog okvira vezanog uz nasilje u obitelji i rodno utemeljeno nasilje stvaraju se pretpostavke  cjelovite pravovremene i učinkovite  zaštite žrtava

(GREVIO preporuke § 175, 176, 184, 190, 204, 205, 209, 213, 218, 222, 227, 233, 237, 241,  256, 261, 264, 271, 282, 287, 293, 297,  301, 302, 308, 309)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj provedenih edukacija pravosudnih dužnosnika u cilju učinkovitije primjene novog kazneno-pravnog i prekršajno-pravnog okvira radi učinkovitije zaštite žrtve;

Broj pravosudnih dužnosnika koji su završili programe edukacije

Izvor financiranja:

Državni proračun

Pravosudna akademija  

A 629024 - STRUČNO USAVRŠAVANJE PRAVOSUDNIH DUŽNOSNIKA I SAVJETNIKA U PRAVOSUDNIM TIJELIMA

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 11.000 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 5.500 €

2026.: 5.500 €

Vrsta mjere: R

Nositelj:

Pravosudna akademija

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.44 Žene (žrtve i nežrtve nasilja) sa razvijenom sviješću o dostupnosti usluga potpore/podrške

Mjera 6: Unaprjeđenje zbrinjavanja žrtava nasilja u kriznim situacijam a

Nositelj:

Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

Sunositelji:  

organizacije civilnog društva/pružatelji usluga smještaja u kriznim situacijama

Mjera 7: Potpora žrtvama rodno utemeljenog nasilja putem savjetodavnih usluga  

Mjera 8: Jačanje sustava stručne pomoći i podrške djeci žrtvama/svjedocima nasilja u obitelji i nasilja nad ženama

Mjera 9. Osnaživanje žrtava svih oblika nasilja nad ženama i nasilja u obitelji putem usluge psihosocijalnog savjetovanja (psihoterapijske i psihosocijalne potpore)  

Mjera 10: Postizanje veće društvene uključenosti žrtava nasilja osiguravanjem njihovog pristupa tržištu rada

Posebni cilj 3: Unaprjeđenje učinkovitosti sustava intervencija u odnosu na počinitelje nasilja

Pokazatelj ishoda:

OI.02.10.45 Udio počinitelja nasilja u obitelji koji su uspješno završili psihosocijalni tretman u ukupnom broju počinitelja uključenih u psihosocijalni tretman

Mjera 1: Učinkovitije djelovanje prema počinitelju nasilja radi smanjenja recidivizma u okviru pravosudnog sustava

Nositelji/sunositelj:

Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije

Mjera 2: Učinkovitije djelovanje prema počinitelju nasilja sa psihijatrijskom anamnezom radi smanjenja recidivizma u okviru zdravstvenog sustava

Svrha:

Psihosocijalnim tretmanom počinitelja nasilja koji imaju pozitivnu psihijatrijsku anamnezu nastoji se djelovati u cilju sprječavanja počinjenja nasilja na način da se otklanjanju okolnosti koje pogoduju ili poticajno djeluju na počinitelja, a čime će se pridonijeti poboljšanju općeg zdravstvenog stanja počinitelja, promjena stavova i uvjerenja te razvoj osobnih i socijalnih kompetencija, socijalne rehabilitacije i reintegracije.

(GREVIO preporuka § 108)

Pokazatelj rezultata mjere:

Broj stručnjaka za provođenje psihosocijalnog tretmana počinitelja nasilja u zdravstvenom sustavu;

Broj zdravstvenih ustanova/ordinacija u kojima se provodi psihosocijalni tretman počinitelja nasilja

Broj počinitelja nasilja u obitelji sa psihijatrijskom anamnezom kojima je određen psihosocijalni tretman, a koji su uključeni u provođenje zaštitne mjere psihosocijalnog tretmana u zdravstvenim ustanovama

Izvor financiranja:

Državni proračun

Ministarstvo zdravstva  

Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje

A600003 -  Bolnička zdravstvena zaštita – redovna sredstva

A600004 - Specijalističko-konzilijarna  zdravstvena zaštita -redovna sredstva

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje do 2026: 0,00 €

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2025.: 0,00 €

2026.: 0,00 €

Vrsta mjere: R

Nositelji:

Ministarstvo zdravstva