Članak 1.

U Zakonu o financiranju vodnoga gospodarstva („Narodne novine“ br. 153/09, 90/11, 56/13 i 120/16) u članku 2. stavku 1. točka 1. mijen ja se i glasi:

„ »Porez na nekretnine«  ima značenje određeno propisima o lokalnim porezima“;

Članak 2.

U članku 3. točka 4. mijenja se i glasi:

„Povrata troškova od vodnih aktivnosti uključujući i povrat troškova od vodnih usluga iz članka 3.a ovoga Zakona;“

Članak 3.

Iza članka 3. dodaje se novi članak 3.a koji glasi:

„Članak 3.a

Voda ima svoju ekonomsku vrijednost koju čine troškovi potrebni radi osiguranja njezine dostupnosti, uključujući troškove resursa i troškove gradnje, pogona i održavanja vodnih građevina te okolišne troškove. Ovim se Zakonom osigurava povrat tih troškova kroz politiku cijena vode i sukladno stavcima 2. do 6. ovog članka (načelo povrata troškova od vodnih aktivnosti). Načelo povrata troškova od vodnih aktivnosti uključuje ali nije ograničeno na načelo povrata troškova od vodnih usluga iz stavka 6 ovoga članka.

Načelo povrata troškova od vodnih aktivnosti provodi se sukladno ekonomskoj analizi i načelu „onečišćivač plaća“ iz Zakona o vodama.

Načelo povrata troškova od vodnih aktivnosti provodi se tako da osigura odgovarajući poticaj korisnicima da koriste vodne resurse učinkovito i da time doprinesu ostvarenju ciljeva iz članaka 4. i 40. Zakona o vodama.

Ovim Zakonom osigurava se odgovarajući doprinos raznih korisnika, podijeljenih najmanje na industriju, kućanstva i poljoprivredu, povratu troškova od vodnih aktivnosti, sukladno stavku 2. ovog članka.

Pri provedbi načela povrata troškova od vodnih aktivnosti vodit će se računa o socijalnim, okolišnim i gospodarskim učincima povrata, kao i zemljopisnim i klimatskim uvjetima u zemlji.

Povrat troškova od vodnih usluga osigurava se jednim dijelom plaćanjem cijena vodnih usluga i naknade za razvoj na području pružanja vodnih usluga, a drugim dijelom plaćanjem naknade za korištenje voda i naknade za zaštitu voda na području Republike Hrvatske (načelo povrata troškova od vodnih usluga).

Odredbe stavaka 1. do 6. ovoga članka ne sprječavaju financiranje određenih preventivnih ili popravnih mjera radi postizanja ciljeva iz članaka 4. i 40. Zakona o vodama.

Odredbe stavaka 3. i 4. ovoga članka neće se primijeniti na određenu vodnu aktivnost ako je to u skladu sa ustaljenom praksom i u mjeri u kojoj se time ne dovode u pitanje svrha i postizanje ciljeva iz članaka 4. i 40. Zakona o vodama.

Izvještaj o provedbi plana upravljanja vodnim područjem iz Zakona o vodama sadržava i izvještaj o  planiranim koracima za provedbu stavaka 1. do 5. ovoga članka, izvještaj o neprimjeni odredbi navedenih u stavku 8. ovoga članka i razloge te neprimjene.

Članak 4.

U članku 5. stavku 5. iza riječi: „području“  briše se točka i dodaju riječi: „i jedinica područne (regionalne) samouprave na uslužnom području.“.

U stavku 6. briše se točka i stavlja zarez te dodaju riječi: „osim gdje je ovim Zakonom drukčije uređeno.“.

Članak 5.

U članku 6. iza riječi: „građevina“ dodaju se riječi: „uključujući i građevinu koja se ozakonjuje prema propisima o ozakonjenju nezakonito izgrađenih zgrada“.

Članak 6.

U članku 7. stavak 1. iza riječi: „vodnoga doprinosa“ dodaju se riječi: „na gradnju građevina“.

Iza stavka 2. dodaju se stavci 3.,4., i 5. koji glase:

„Obveznik vodnoga doprinosa na građevinu koja se ozakonjuje prema  propisu o ozakonjenju nezakonito izgrađenih zgrada je stranka iz postupka ozakonjenja nezakonito izgrađenih zgrada.  

Dvije ili više stranaka iz postupka ozakonjenja iste nezakonito izgrađene zgrade su solidarni obveznici vodnoga doprinosa.

Ostali posjednici iste nezakonito izgrađene zgrade solidarni su obveznici vodnoga doprinosa zajedno sa strankom iz stavka 3. ovoga članka odnosno sa strankama iz stavka 4. ovoga članka.“  

Članak 7.

U članku 8. iza stavka 3. dodaju se stavci 4. i 5. koji glase:

„Osobe ovlaštene za izradu projektne dokumentacije sukladno propisima o gradnji dužne su, u postupku obračuna vodnoga doprinosa, iskazati osnovicu vodnog doprinosa.

Osoba ovlaštena za izradu projektne dokumentacije odgovara za istinitost podataka o osnovici za obračun vodnoga doprinosa.“.

Članak 8.

U članku 12. stavku 4. riječi: „građenje i rekonstrukciju“ zamjenjuju se riječima: „gradnju i održavanje“.

Članak 9.

Članak 17. mijenja se i glasi:

„Na nekretnine na koje se obračunava i naplaćuje porez na nekretnine prema propisima o lokalnim porezima, jedinice lokalne samouprave, uz tu naknadu, naplaćuju i naknadu za uređenje voda.

Naknada za uređenje voda iz stavka 1. ovoga članka obračunava se prema podacima iz evidencije o nekretninama i o poreznim obveznicima plaćanja poreza na nekretnine.

Jedinica lokalne samouprave dostavlja obveznicima i rješenje o obračunu naknade iz članka 16. stavka 2. ovoga Zakona.

Jedinica lokalne samouprave naplaćuje naknadu za uređenje voda putem uplatnica na kojima iskazuje iznos, obračunske elemente i način obračuna naknade za uređenje voda.

Jedinica lokalne samouprave doznačuje naplaćene iznose naknade za uređenje voda jednom tjedno na uplatne račune Hrvatskih voda na način i u rokovima  uređenim propisom iz članka 76. ovoga Zakona kojim se uređuje obračun i naplata naknade za uređenje voda .

Za poslove iz ovoga članka jedinici lokalne samouprave pripada naknada:

- u visini određenoj propisom iz članka 76. ovoga Zakona kojim se uređuje obračun i naplata naknade za uređenje voda po svakom rješenju o obračunu naknade za uređenje voda dostavljenom obvezniku i

- 10% na iznos Hrvatskim vodama uplaćene naknade za uređenje voda.

Jedinica lokalne samouprave do dvadesetog dana u mjesecu za prethodni mjesec, a do 28. siječnja tekuće godine za prethodnu godinu dostavlja Hrvatskim vodama izvješće o obračunatim (putem uplatnica upućenih obveznicima), naplaćenim i doznačenim sredstvima naknade za uređenje voda.

Protiv jedinice lokalne samouprave koja ne postupa po odredbi stavka 5. ovoga članka Hrvatske vode su ovlaštene, sukladno Općem poreznom zakonu donijeti rješenje o ovrsi neplaćenih iznosa vodnih naknada na temelju vjerodostojne isprave. Vjerodostojna isprava je financijska kartica Hrvatskih voda koja se temelji na izvještajima iz stavka 7. ovoga članka, a ako izvještaji nisu podneseni ili su nepotpuni Hrvatske vode postupaju po odredbama članka 83. ovoga Zakona.“

Članak 10.

U članku 18. stavku 1. iza riječi: „Hrvatske vode“ brišu se zarez i riječi: „odnosno jedinice lokalne samouprave iz članka 17. ovoga Zakona“.

Članak 11.

U članku 19. stavak 2. briše se.

Članak 12.

U članku 20. u stavku 5. iza riječi: “pogođene“ dodaju se riječi: „katastrofom ili“.

Članak 13.

U članku 21. iza stavka 3. dodaje se stavak 4. koji glasi:

„Sredstva iz članka 17. stavka 6. podstavka 2. ovoga Zakona koriste se za gradnju i održavanje građevina oborinske odvodnje u vlasništvu jedinica lokalne samouprave.“

Članak 14.

U članku 27. stavak 2. mijenja se i glasi:

“Propisom iz stavka 1. ovoga članka mogu se odrediti korekcijski koeficijenti kojima se umanjuje iznos naknade za korištenje voda zbog prihvatljivih gubitaka vode i/ili radi  poticanja određenih djelatnosti.“

Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

„Propisom iz stavka 1. ovoga članka može se odrediti da određene kategorije obveznika iz članka 23. točka 1. ovoga Zakona plaćaju naknadu za korištenje voda prema zapremini akumulirane vode.“

Dosadašnji stavak 3. postaje stavak 4.

Članak 15.

U članku 30. stavku 1. podstavku 2. iza riječi: „proizvode“ stavlja se zarez i riječ: “uvoze“ zamjenjuje se riječima: „unose ili uvoze iz drugih zemalja“.

Članak 16.

U članku 32. stavak 3. mijenja se i glasi:

„Propisom iz članka 36. ovoga Zakona propisuju se korekcijski koeficijenti kojima se umanjuje iznos naknade za zaštitu voda iz članka 30. podstavka 1. ovoga Zakona ovisno o stupnju pročišćavanja otpadnih voda.“

Članak 17.

Članak 71. mijenja se i glasi:

„Izvršenje vodnih naknada za koje rješenja o obračunu donose Hrvatske vode, osim izvršenja naknade za uređenje voda iz članka 72. ovoga Zakona, provodi se primjenom odredbi Zakona o općem upravnom postupku koje uređuju izvršenje novčanih obveza.“.

Članak 18.

U članku 72. stavak 1. mijenja se i glasi:

„Protiv svih obveznika naknade za uređenje voda, koja se obračunava u skladu sa člankom 17. ovoga Zakona, izvršenje se provodi prema propisima o izvršenju poreza na nekretnine.“.

Članak 19.

U članku 73. stavci 2. i 3. brišu se.

Članak 20.

U članku 77. stavak 2. briše se.  

Članak 21.

U članku 83. stavak 1. riječi: „ili pravnim osobama kojima je povjeren obračun i naplata komunalne naknade“ brišu se.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 22.

U cijelom tekstu Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva („Narodne novine“, br. 153/09, 90/11, 56/13 i 120/16) riječi: »prostorni metar«, »Državna vodopravna inspekcija«, »Državni vodopravni inspektor«, u određenom rodu, broju i padežu zamjenjuju se riječima: »kubični metar«, »vodopravna inspekcija«, »vodopravni inspektor«, u određenom rodu, broju i padežu.

Članak 23.

Upravni postupci pokrenuti po odredbama Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva („Narodne novine“, br. 153/09, 56/13 i 120/16) do stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se prema odredbama toga Zakona.

Članak 24.

Vlada Republike Hrvatske će u roku od 3 mjeseca od stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti s odredbama ovoga Zakona:

– Uredbu o visini naknade za uređenje voda („Narodne novine“, br. 82/10 i 108/13),

– Uredbu o visini naknade za korištenje voda („Narodne novine“, br. 82/10, 83/12 i 10/14) i

-   Uredbu o visini naknade za zaštitu voda („Narodne novine“, br. 82/10 ,  83/12 i 151/13 ).

Članak 25.

Ministar će u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti s odredbama ovoga Zakona:

– Pravilnik o obračunu i naplati vodnoga doprinosa  („Narodne novine“, broj 107/14);

– Pravilnik o obračunu i naplati naknade za uređenje voda („Narodne novine“, br. 83/10 i 126/13);

– Pravilnik o obračunu i naplati naknade za korištenje voda („Narodne novine“, br. 84/10 i 146/12) i

– Pravilnik o obračunavanju i plaćanju naknade za zaštitu voda („Narodne novine“, br. 83/10 i 160/13).

Članak 26.

Javni isporučitelj vodnih usluga može koristiti do 20% prikupljenih sredstva naknade za razvoj za pokriće troškova održavanja i  pogona građevina za javnu odvodnju izgrađenih radi zaštite površinskih i podzemnih voda u zonama sanitarne zaštite, što uključuje i druge troškove koji se po odredbama Zakona o vodama podmiruju iz cijene vodne usluge.

Članak 27.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«.

Iznimno od stavka 1. ovoga članka:

- članak 17. stavak 1., 2., 4., i 6., članak 18. stavak 1., članak 19. stavak 2, članak 72. stavak 1, članak 77. stavak 2. i članak 83. stavak 1. Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva u tekstu izmjenjenom ovim Zakonom počinju se primjenjivati s početkom primjene članaka 30.do 40. i članaka 50. i 51. Zakona o lokalnim porezima a

- članak 17. stavak 5. Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva u tekstu izmjenjenom ovim Zakonom počinje se primjenjivati danom stupanja na snagu pravilnika iz članka 76. Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva kojim se uređuje obračun i naplata naknade za uređenje voda.