I.USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA

Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4. podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 – pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

II.OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI

Ocjena stanja

Zakonom o Komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju (Narodne novine, br. 78/15) – u daljnjem tekstu: Zakon, uređen je temeljni ustroj, djelokrug, javne ovlasti i članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata, Hrvatskoj komori inženjera građevinarstva, Hrvatskoj komori inženjera strojarstva i Hrvatskoj komori inženjera elektrotehnike (u daljnjem tekstu: Komora).

Svrha ove dopune Zakona je provedba Zaključka Vlade Republike Hrvatske, klase: 022-03/18-07/355, ur.broj: 50301-25/06-18-2 od 2. kolovoza 2018. godine o smanjenju broja agencija, zavoda, fondova, instituta, zaklada, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima. Tim Zaključkom planirano je da se Hrvatski zavod za prostorni razvoj pripoji Ministarstvu graditeljstva i prostornoga uređenja (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), odnosno da nastavi rad u sastavu Ministarstva od 1. siječnja 2019. godine.

Osnovna pitanja koja se trebaju urediti ovim Zakonom

Važeći zakon, pored općih odredbi, sadrži odredbe kojima se uređuje ustroj, područje i način rada Komore, javnost rada Komore, tijela Komore, javne ovlasti, opći akti koje donosi Komora, upisi u imenike Komore, strane ovlaštene osobe, mirovanje i prestanak članstva u Komori, stegovna odgovornost ovlaštenog arhitekta, odnosno ovlaštenog inženjera, profesionalno osiguranje, prekršajne odredbe i nadzor nad provođenjem Zakona. Ovim Zakonom stvaraju se preduvjeti da zaposlenici Hrvatskog zavoda za prostorni razvoj koji, obavljaju poslove prostornog planiranja, mogu te poslove obavljati i nakon pripajanja toga Zavoda Ministarstvu.

Predloženim Zakonom osigurava se provedba spomenutog Zaključka Vlade Republike Hrvatske o smanjenju broja agencija, zavoda, fondova, trgovačkih društava, instituta, zaklada i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima

Posljedice koje će donošenjem Zakona proisteći

Direktna posljedica ovoga Zakona je omogućavanje zaposlenicima Hrvatskog zavoda za prostorni razvoj da poslove prostornog planiranja obavljaju i nakon pripajanja toga Zavoda Ministarstvu.

III. OCJENA I IZVORI POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA

Za provedbu ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnom proračunu Republike Hrvatske.

IV.OBRAZLOŽENJE PRIJEDLOGA ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU

Donošenje ovoga Zakona predlaže se po hitnom postupku sukladno članku 204. Poslovnika Hrvatskoga sabora (Narodne novine, broj 81/13, 113/16, 69/17 i 29/18) iz osobito opravdanih razloga. Naime, da bi se proveo Zaključak Vlade Republike Hrvatske o smanjenju broja agencija, zavoda, fondova, instituta, zaklada, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima sukladno kojem se Hrvatski zavod za prostorni razvoj pripaja Ministarstvu graditeljstva i prostornoga uređenja u roku iz toga Zaključka, te da bi zaposlenici toga Zavoda mogli i dalje obavljati poslove prostornog planiranja potrebno je donijeti ovaj Zakon po hitnom postupku.

KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O DOPUNI ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU

Članak 1.

U Zakonu o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju (Narodne novine“, broj 78/15) u članku 32. ispred riječi: „Ovlaštenom arhitektu“ stavlja se oznaka stavka: „(1)".

Iza stavka 1. dodaje se stavak 2. koji glasi:

"(2) Odredba stavka 1. podstavka 4. ovoga članka ne odnosi se na državne službenike ministarstva zaposlene u nadležnoj unutarnjoj ustrojstvenoj jedinici koja izrađuje prostorne planove.".

Članak 2.

Komore su dužne u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona uskladiti Statut i druge opće akte s odredbama ovoga Zakona.

Članak 3.

Ovaj Zakon objavljuje se u Narodnim novinama, a stupa na snagu 1. siječnja 2019. godine.

O b r a z l o ž e n j e

Uz članak 1.

Odredbom ovoga članka osigurava se neometano daljnje obavljanje poslova zaposlenika Hrvatskog zavoda za prostorni razvoj nakon pripajanja Ministarstvu graditeljstva i prostornoga uređenja, u skladu sa Zaključkom Vlade Republike Hrvatske o smanjenju broja agencija, zavoda, fondova, trgovačkih društava, instituta, zaklada i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima.

Uz članak 2.

Odredbom članka utvrđuje se obveza Komora da Statut i druge opće akte usklade s odredbama ovoga Zakona.

Uz članak 3.

Odredbom ovoga članka se, sukladno Ustavu Republike Hrvatske, određuje objava i dan stupanja na snagu ovoga Zakona.

ODREDBE VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU,

ODNOSNO DOPUNJUJU

Članak 32.

Ovlaštenom arhitektu, ovlaštenom arhitektu urbanistu, ovlaštenom inženjeru, ovlaštenom voditelju građenja i ovlaštenom voditelju radova članstvo u Komori miruje:

– ako je u pritvoru

– ako mu je izrečena stegovna mjera zabrane obavljanja poslova

– ako je izabran ili imenovan na kakvu plaćenu javnu dužnost ili na dužnost predsjednika Komore na temelju ugovora o radu

– ako se zaposli u tijelima državne uprave ili lokalne ili područne (regionalne) samouprave

– ako to sam zatraži.