Temeljem članka 9. stavak 10. Zakon o grobljima („Narodne novine“ br. 78/25. i 80/25.) i članka 32. Statuta Grada Kutine („Službene novine Grada Kutine“ br. 5/23), Gradsko vijeće Grada Kutine, na _____ sjednici održanoj ____ travnja 2026. godine, donijelo je
ODLUKU O GROBLJIMA
I.OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom o grobljima(u daljnjem tekstu: Odluka) uređuju se:
-mjerila i kriteriji za dodjelu i ustupanje grobnih mjesta na korištenje
-iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka
-ukopi i privremeni ukopi
-način ukopa nepoznatih osoba
-produbljenje groba i premještanje posmrtnih ostataka u grobnici
-održavanje groblja i uklanjanje otpada
-veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen-obilježja
-uvjeti upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem
-uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe
-uvjeti i mjerila za plaćanje naknade pri dodjeli grobnog mjesta i godišnje grobne naknade,
-uvjeti za ustupanje prava korištenja grobnog mjesta trećim osobama
-mogućnost da pojedini dijelovi groblja služe za ukope članova pojedinih vjerskih zajednica te mogućnost da se na tim dijelovima groblja ukop obavlja uz prethodnu suglasnost predstavnika tih vjerskih zajednica
-mogućnost da dio groblja ustupi drugoj jedinici lokalne samouprave ili da sklopi ugovor o zajedničkom korištenju groblja s drugom jedinicom lokalne samouprave
-mogućnost da se grobno mjesto dodijeli na korištenje bez obveze premještanja ostataka tijela umrlih osoba u zajedničku grobnicu
-pravila za određivanje naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta
-prekršajne sankcije za prekršitelje odredbi.
Članak 2.
U smislu ove Odluke pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
a)groblje je ograđeni prostor na kojem se nalaze grobna mjesta, komunalna i druga infrastruktura i, u pravilu, prateće građevine
b)grobno mjesto je grob, grobnica, kazeta za urne, kolumbarij te svako drugo mjesto u kojem se nalaze posmrtni ostaci ili je namijenjeno za ukapanje ili trajnu pohranu posmrtnih ostataka
c)grob je mjesto na kojem se u zemlju ukapa tijelo umrle osobe ili posmrtni ostaci, uključujući pepeo
d)grobnica je vrsta grobnog mjesta koje predstavlja građevinu čija je glavna namjena čuvanje posmrtnih ostataka umrle osobe ili osoba, a može se nalaziti pod zemljom ili nad zemljom te koje može sadržavati nadgrobne spomenike, ploče i slične ukrase
e)kapelica je građevina ili dio građevine na prostoru groblja namijenjena obavljanju vjerskih službi
f)kazeta za urne je grobno mjesto koje služi za smještaj urni
g)kolumbarij je građevina za pohranu koja se sastoji od većeg broja kazeta za urne
h)komunalna infrastruktura groblja obuhvaća glavne i pomoćne staze unutar groblja, šetnice, javnu rasvjetu unutar groblja te parkove, drvorede i sve nasade unutar groblja
i)korisnik grobnog mjesta je fizička ili pravna osoba koja je ovlaštena koristiti grobno mjesto
j)mrtvačnica je građevina koja se nalazi neposredno uz oproštajni prostor a može sadržavati jednu ili više prostorija za ispraćaj umrle osobe. Mrtvačnicom se smatraju i prostorije ili komore opremljene odgovarajućom opremom za smještaj tijela umrlih osoba do ukopa
k)niša je grobno mjesto namijenjeno za ukop jedne ili više umrlih osoba ili za polaganje urni izgrađeno u blokovima kao samostojeći građevinski objekti
l)oprema i uređaji grobnog mjesta ili spomen-obilježja su nadgrobne ploče, nadgrobni spomenici, ploče, spomenici i drugi znaci, ograde i slično
m)posmrtni ostaci su tijelo ili dijelovi tijela umrle osobe, ili pepeo koji nastane kao rezultat postupka kremiranja tijela umrle osobe
n)prateće građevine se grade unutar groblja odnosno izvan toga prostora ako je to planirano prostornim planom jedinice lokalne samouprave, a to su krematorij, mrtvačnica, dvorana za izlaganje na odru, prostorije za ispraćaj umrlih osoba i slično
o)pretinac je grobno mjesto namijenjeno za ukop jedne ili više umrlih osoba ili za polaganje urni izgrađeno u blokovima kao samostojeći građevinski objekti uglavnom iznad razine zemljišta
p)produbljenje groba je poseban postupak preslaganja posmrtnih ostataka unutar groba kako bi se oslobodilo novo ukopno mjesto
q)spomen-obilježje je predmet ili građevina bez posmrtnih ostataka koja služi za poticanje sjećanja na preminulu osobu ili osobe
r)tijelo umrle osobe je cjelovito tijelo umrle osobe, ali i svi posmrtni ostaci umrle osobe, uključujući i pepeo umrle osobe.
Članak 3.
Ova Odluka primjenjuje se u cijelosti za sva groblja na području Grada Kutine i to za groblje u: Kutini, Kutinskoj Slatini, Kletištu, Selištu, Katoličkim Čairama, Čairama, Kutinici, Krajiškoj Kutinici, Mikleuškoj, Šartovcu, Brinjanima, Stupovači, Ilovi, Zbjegovači, Meduriću, Jamaricama, Janja Lipi i Repušnici (u daljnjem tekstu groblja).
Groblje je ograđeni prostor zemljišta na kojem se nalaze grobna mjesta, komunalna i druga infrastruktura i prateće građevine.
Groblja su komunalna infrastruktura u vlasništvu Grada Kutine.
Članak 4.
Grobljima upravlja trgovačko društvo Komunalni servisi Kutina d.o.o., Kutina, Tržna 8, OIB: 86093231571 (u daljnjem tekstu Upravitelj groblja).
Upravitelj groblja ima javne ovlasti u pojedinim poslovima upravljanja grobljem.
Pod upravljanjem grobljem podrazumijeva se dodjela grobnih mjesta na korištenje, uređenje, održavanje i rekonstrukcija groblja te ukop i kremiranje umrlih osoba.
Članak 5.
Izgradnja groblja financira se iz Proračuna Grada Kutine te drugih izvora utvrđenih posebnim propisima.
Redovito i investicijsko održavanje groblja u okviru upravljanja grobljem financira se iz naknade koja se plaća za dodjelu odnosno korištenje grobnog mjesta, iz proračuna Grada Kutine, te drugih izvora utvrđenih posebnim propisima.
Održavanje groblja podrazumijeva održavanje prostora i zgrada za obavljanje ispraćaja umrlih osoba i ukopa tijela umrlih osoba te uređivanje putova, zelenih i drugih površina unutar groblja te predstavlja komunalnu djelatnost u nadležnosti Grada Kutine.
Članak 6.
Gradsko vijeće Grada Kutine (u daljnjem tekstu: Gradsko vijeće) donosi odluku o lokalno značajnim osobama te grobna mjesta u kojima su posmrtni ostaci lokalno značajnih osoba kao dobra od lokalnog značenja.
Gradsko vijeće donosi odluku o proglašenju znamenite povijesne osobe te grobna mjesta u kojima su posmrtni ostaci znamenite povijesne osobe kao dobra od lokalnog značenja.
Odluka o proglašenju znamenite povijesne osobe iz stavka 2. ovoga članka donosi se uz prethodno pribavljeno mišljenje Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti i Hrvatskog instituta za povijest.
Mišljenje o značenju znamenite povijesne osobe potrebno je zatražiti prilikom utvrđivanja grobnih mjesta kojima je prestalo pravo korištenja grobnog mjesta.
Grobna mjesta u kojima su pokopani posmrtni ostaci znamenitih povijesnih osoba, posmrtni ostaci hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez nasljednika ili posmrtni ostaci lokalno značajnih osoba, a na kojima je prestalo pravo korištenja grobnog mjesta ne dodjeljuju se novom korisniku grobnog mjesta, već ga, ako se utvrdi da nema korisnika grobnog mjesta, održava i obnavlja jedinica lokalne samouprave.
Članak 7.
Gradsko vijeće donosi posebnu odluku kojom utvrđuje da pojedini dijelovi groblja služe za ukope članova pojedinih vjerskih zajednica te da se na tim dijelovima groblja ukop obavlja uz prethodnu suglasnost predstavnika tih vjerskih zajednica.
Članak 8.
Gradsko vijeće donosi posebnu odluku kojom utvrđuje da se dio groblja ustupi drugoj jedinici lokalne samouprave ili da sklopi ugovor o zajedničkom korištenju groblja s drugom jedinicom lokalne samouprave.
II. MJERILA I KRITERIJI ZA DODJELU I USTUPANJE GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE
Članak 9.
Umrlu osobu se u pravilu ukapa na groblju na području jedinice lokalne samouprave u kojoj je osoba imala prebivalište.
Iznimno, umrlu osobu se može ukopati i izvan područja jedinica lokalne samouprave u kojoj je imala prebivalište ako je tako umrla osoba odredila za života ili ako tako odredi njezina obitelj, odnosno osobe koje su se za života bile dužne skrbiti o umrloj osobi.
Članak 10.
Posmrtni ostaci koji se nalaze u grobu mogu se presložiti u za to predviđen prostor nakon proteka 10 godina od ukopa, pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za produbljenje groba.
Premještanje posmrtnih ostataka u grobnici radi oslobađanja ukopnog mjesta za novi ukop može se obaviti nakon proteka 20 godina od ukopa u grobnicu, pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka.
Ukop u grobno mjesto može se obavljati i prije isteka rokova iz stavka 1. i 2. ovoga članka ako prostorno-tehnički uvjeti to dozvoljavaju odnosno ako nisu zauzeti svi predviđeni kapaciteti pojedinoga grobnog mjesta.
Ako se čuvaju na groblju, urne se polažu u kazetu za urne, kolumbarij ili u druga grobna mjesta.
Urne se mogu premjestiti u drugo grobno mjesto bez obzira na vrijeme ukopa.
Članak 11.
Kremirane posmrtne ostatke tijela umrle osobe dopušteno je prosipati na posebno određenom mjestu unutar groblja i/ili izvan groblja.
Uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe utvrditi će posebnom odlukom Gradskog vijeća Grada Kutine.
Članak 12.
Tijelo umrle osobe ukapa se u grobno mjesto koje je za života umrloj osobi bilo dodijeljeno tako da je bila korisnik grobnog mjesta ili u grobno mjesto u koje ima pravo ukopa.
Ako umrla osoba nije bila korisnik grobnog mjesta niti je imala pravo ukopa u grobno mjesto, tijelo umrle osobe ukapa se u grobno mjesto koje odlukom odredi Upravitelj groblja.
Upravitelj groblja uskratit će ukop i neće preuzeti tijelo umrle osobe ako mu nije dostavljena dozvola za ukop umrle osobe odnosno sprovodnica ako se tijelo umrle osobe u Republiku Hrvatsku prenosi iz inozemstva.
Članak 13.
Za prazna grobna mjesta korisnika grobnog mjesta odredit će Upravitelj groblja.
Korisniku grobnog na korištenje se dodjeljuje određeno grobno mjesto rješenjem.
Prazna grobna mjesta dodjeljuju se na korištenje rješenjem, redoslijedom prema brojevima raspoloživih grobnih mjesta te njihovih dimenzija i to na način da se u najvećoj mogućoj mjeri poštuju želje korisnika.
Članak 14.
Prazna grobna mjesta dodjeljuju se na korištenje prema Planu organizacije i uređenja groblja s prikazom položaja grobnih mjesta koje donosi Upravitelj groblja.
Plan grobnih mjesta donosi se za svako groblje posebno.
Članak 15.
Pravo ukopa u grobno mjesto ima korisnik grobnog mjesta i članovi njegove obitelji, osim ako korisnik grobnog mjesta ne odredi drukčije.
Članom obitelji korisnika grobnog mjesta koji ima pravo ukopa smatra se njegov bračni ili izvanbračni drug, životni ili neformalni životni partner, potomci i posvojena djeca i njihovi bračni ili izvanbračni drugovi, životni ili neformalni životni partneri te njegovi roditelji.
Korisnik grobnog mjesta može dati pravo ukopa i drugim osobama, a korisnik grobnog mjesta koji je dao pravo ukopa može to pravo i povući do trenutka smrti osobe kojoj je pravo dano, o čemu je dužan obavijestiti osobu kojoj je dao pravo ukopa.
Osoba kojoj je korisnik grobnog mjesta dao pravo ukopa ne može prenijeti pravo ukopa na treću osobu.
Pravo ukopa i povlačenje danog prava ukopa daje se u pisanom obliku i korisnik grobnog mjesta dužan ga je dostaviti Upravitelju groblja koji činjenicu o tome upisuje u grobni očevidnik.
Prestanak prava ukopa može se upisati u grobni očevidnik na temelju izjave korisnika grobnog mjesta o povlačenju prava ukopa, na temelju sporazuma, odluke suda ili pisane izjave osobe koja je stekla pravo ukopa.
Ako pravo korištenja ima više korisnika grobnog mjesta, za stjecanje prava ukopa i za obilježavanje ili uređivanje grobnog mjesta potrebna je suglasnost svih sukorisnika.
Nakon smrti korisnika grobnog mjesta do upisa njegovih nasljednika odnosno novog korisnika grobnog mjesta u grobno mjesto mogu se ukapati:
-osobe kojima je korisnik grobnog mjesta dao pravo ukopa u njegovo grobno mjesto,
-osobe koje su u trenutku smrti korisnika grobnog mjesta bile članovi njegove obitelji sukladno stavku 2. ovoga članka i osobe koje bi se smatrale članovima obitelji korisnika grobnog mjesta da je on živ, osim onih osoba koje je korisnik grobnog mjesta za života isključio.
Upravitelj groblja može rješenjem obustaviti ukope u grobno mjesto ako se vodi upravni postupak ili sudski spor o pravu ukopa odnosno korištenju grobnog mjesta, dok takav postupak ili spor ne bude pravomoćno riješen.
Članak 16.
Osoba koja smatra da je korisnik grobnog mjesta, a nije upisana u grobni očevidnik može zatražiti upis na temelju valjane pravne osnove.
O zahtjevu korisnika grobnog mjesta iz prethodnog stavka Upravitelj groblja odlučuje rješenjem.
Članak 17.
Nepoznate osobe ukapaju se na dijelu groblja koje odredi Upravitelj groblja u skladu s Položajnim planom grobnih mjesta.
Nepoznate osobe ukapat će se na groblju na način uobičajen mjesnim prilikama na trošak Grada Kutine.
Članak 18.
Grobno mjesto daje se na korištenje na neodređeno vrijeme rješenjem, uz plaćanje naknade za dodjelu grobnog mjesta.
Naknada za dodjelu grobnog mjesta na korištenje plaća se prilikom dodjele grobnog mjesta na korištenje i utvrđuje se rješenjem o dodjeli grobnog mjesta.
Rješenje o dodjeli grobnog mjesta donosi se kod svake promjene korisnika grobnog mjesta.
Korisnik grobnog mjesta stječe pravo korištenja grobnog mjesta pravomoćnošću rješenja o dodjeli grobnog mjesta na korištenje i plaćanjem naknade za dodjelu grobnog mjesta.
Članak 19.
Grobno mjesto se daje na korištenje kada nastane potreba za ukopom umrle osobe temeljem zahtjeva ili neovisno o potrebi za ukopom javnim natječajem, ukoliko postoji dovoljan broj slobodnih grobnih mjesta na groblju.
Članak 20.
Godišnja grobna naknada plaća se u pravilu jednom godišnje kao naknada za održavanje i upravljanje grobljem.
Plaćanjem godišnje grobne naknade korisnik grobnog mjesta ne oslobađa se obveze održavanja grobnog mjesta koje mu je dodijeljeno na korištenje.
Članak 21.
Visinu naknade iz članaka 18. i 20. ove Odluke određuje Upravitelj groblja nakon ishođene prethodne suglasnosti gradonačelnika.
III. PRAVA I OBAVEZE KORISNIKA GROBNOG MJESTA
Članak 22.
Korisnik grobnog mjesta dužan je:
◊redovito plaćati godišnju grobnu naknadu
◊uređivati, čistiti i održavati grobno mjesto i prostor oko njega na način kojim iskazuje poštovanje prema umrlim osobama bez narušavanja cjelokupnog izgleda groblja, izazivanja opasnosti za sigurnost posjetitelja i bez narušavanja sigurnosti i stabilnosti drugih grobnih mjesta
◊poštivati Odluku o ponašanju na groblju
◊redovito ažurirati promjene osobnih podataka u grobnom očevidniku kod Upravitelja groblja.
Korisnik grobnog mjesta obvezan je voditi računa da na grobnom mjestu koje mu je dodijeljeno na korištenje ne postoje natpisi koji su u suprotnosti s člankom 13. stavkom 2. Zakona o grobljima (u daljnjem tekstu Zakon).
Korisnik grobnog mjesta dužan je na grobnom mjestu na primjeren način označiti imena svih ukopanih osoba te njihove godine rođenja i smrti.
Članak 23.
Na grobljima je zabranjeno:
-onečišćenje, oštećivanje grobnih mjesta, otuđenje opreme i uređaja grobnog mjesta te drugih prostora na groblju
-onečišćenje i oštećivanje putova, zelenih i drugih površina te prostora unutar groblja
-zaustavljanje, ostavljanje i vožnja vozilima (osim vozila s dozvolom)
-ostavljanje i vožnja mopedom, motociklom, biciklom i drugim osobnim prijevoznim sredstvima
-dovoditi pse i druge životinje
-te svako drugo neprimjereno postupanje.
Članak 24.
Kad dug za godišnju grobnu naknadu prijeđe iznos od deset godišnjih grobnih naknada, Upravitelj groblja će u javnom glasilu, na oglasnim pločama groblja i na mrežnim stranicama Upravitelja groblja, kao i na adresu korisnika grobnog mjesta, ako je ta adresa poznata, dostaviti poziv korisniku grobnog mjesta da plati sve neplaćene naknade sa zakonskim zateznim kamatama u roku od 30 dana od dana objave poziva, s upozorenjem da će nakon isteka tog roka izgubiti pravo korištenja grobnog mjesta.
Ako korisnik grobnog mjesta ne postupi prema obavijesti iz stavka 1. ovoga članka, grobno mjesto se smatra grobnim mjestom bez korisnika, o čemu Upravitelj groblja donosi rješenje i može se ponovno dodijeliti na korištenje.
Iznimno od stavka 2. ovoga članka, grobna mjesta u kojima su pokopani posmrtni ostaci znamenitih povijesnih osoba, posmrtni ostaci hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez nasljednika ili posmrtni ostaci lokalno značajnih osoba ne smatraju se grobnim mjestima bez korisnika i ne dodjeljuju se novom korisniku grobnog mjesta.
Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka može se podnijeti žalba o kojoj odlučuje upravni odjel Grada Kutine nadležan za komunalne poslove.
Članak 25.
Ako se pravomoćnim rješenjem utvrdi da je prestalo pravo korištenja grobnog mjesta, ono se može dodijeliti novom korisniku grobnog mjesta.
Prijašnji korisnik grobnog mjesta za koje se smatra da je grobno mjesto bez korisnika može raspolagati izgrađenom opremom i uređajima grobnog mjesta prije dodjele grobnog mjesta novom korisniku grobnog mjesta, a nakon što plati dužni iznos grobne naknade sa zakonskim zateznim kamatama, u protivnom smatrat će se da se radi o napuštenoj imovini kojom Upravitelj groblja može slobodno raspolagati.
Ako korisniku grobnog mjesta to pravo prestane rješenjem iz stavka 1. ovoga članka, njemu ili njegovim nasljednicima ili nasljednicima umrlih osoba koje su ukopane na tom grobnom mjestu pravo korištenja grobnog mjesta može se ponovno dodijeliti, ako već nije dodijeljeno drugom korisniku grobnog mjesta, uz uvjet da plate sve dugove, uključujući neplaćene godišnje grobne naknade i zatezne kamate na njih te naknadu za ponovnu dodjelu grobnog mjesta.
Članak 26.
Upravitelj groblja će prije dodjele grobnog mjesta drugom korisniku grobnog mjesta premjestiti ostatke tijela umrlih osoba iz napuštenog groba u zajedničku kosturnicu.
Tijela umrlih osoba neće se premjestiti u zajedničku kosturnicu ako članovi obitelji, srodnici ili druge osobe, sukladno posebnom propisu, zatraže iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka u drugo grobno mjesto ili ako osoba kojoj će biti dodijeljeno grobno mjesto na korištenje dostavi Upravitelju groblja javnobilježničku ovjerenu izjavu da je suglasna da posmrtni ostaci ostanu u grobnom mjestu, a sve pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za produbljenje groba odnosno uvjeti za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka iz članka 10. ove Odluke.
Prilikom premještanja ostataka tijela umrlih osoba iz stavka 2. ovoga članka Upravitelj groblja obvezan je obavijestiti o toj činjenici predstavnike vjerske zajednice kojoj su umrle osobe pripadale te voditi računa o običajima i praksi vjerske zajednice kojoj su umrle osobe pripadale.
Članak 27.
Ako se grobna mjesta ne održavaju u skladu s propisima kojima se uređuje održavanje groblja, Upravitelj groblja obvezan je u roku od 30 dana od saznanja za tu okolnost odlukom naložiti korisniku grobnog mjesta da uredi grobno mjesto.
Korisnik grobnog mjesta obvezan je postupiti po odluci iz stavka 1. ovoga članka u roku od 15 dana od dana zaprimanja te odluke.
Ako korisnik grobnog mjesta ne postupi u roku iz stavka 2. ovoga članka, Upravitelj groblja će u daljnjem roku od 30 dana samostalno urediti grobno mjesto.
Ako se uređenje grobnog mjesta odnosi na radove većeg obujma ili radove za koje je potrebno prethodno ishoditi suglasnosti nadležnih tijela, korisnik grobnog mjesta obvezan je postupiti po odluci iz stavka 1. ovoga članka u roku od šest mjeseci od dana zaprimanja te odluke.
Ako korisnik grobnog mjesta ne postupi u roku iz stavka 4. ovoga članka, Upravitelj groblja će u daljnjem roku od šest mjeseci samostalno urediti grobno mjesto.
Korisnik grobnog mjesta dužan je Upravitelju groblja nadoknaditi sve troškove koje je Upravitelj groblja imao postupajući prema odredbama stavka 3. i 5. ovoga članka.
Članak 28.
Oprema i uređaji groba na grobnom mjestu smatraju se nekretninom.
Pravo korištenja grobnog mjesta predmet je nasljeđivanja.
Pravomoćno rješenje o nasljeđivanju prava korištenja grobnog mjesta sud odnosno javni bilježnik kao povjerenik suda, po službenoj dužnosti, dostavlja Upravitelju groblja.
Članak 29.
Korisnik grobnog mjesta može svoje pravo korištenja grobnog mjesta ugovorom ustupiti trećim osobama.
Ugovor o ustupu prava korištenja grobnog mjesta mora biti sklopljen u pisanom obliku, uz obveznu ovjeru potpisa od strane javnog bilježnika.
Ništetni je ugovor iz stavka 1. ovog članka koji nije sklopljen na način utvrđen stavkom 2. ovog članka.
Ugovor o ustupu prava korištenja grobnog mjesta javni bilježnik dostavlja Upravitelju groblja radi upisa novog korisnika grobnog mjesta u grobni očevidnik.
Članak 30.
Korisnik grobnog mjesta se može odreći prava korištenja grobnog mjesta na temelju zahtjeva uz obveznu ovjeru potpisa od strane javnog bilježnika.
Sastavni dio zahtjeva za odricanje prava korištenja grobnog mjesta je izjava o preuzimanju posmrtnih ostataka ili o odricanju od posmrtnih ostataka koje se nalaze u grobnom mjestu.
Članak 31.
Upravitelj groblja je dužan, nakon što mu javni bilježnik dostavi rješenje o nasljeđivanju ili ugovor o ustupu grobnog mjesta, rješenjem utvrditi novog korisnika grobnog mjesta i upisati ga u grobni očevidnik.
Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje upravni odjel Grada Kutine nadležan za komunalne poslove.
Članak 32.
U slučaju da je rješenje o nasljeđivanju doneseno i/ili ugovor o ustupu prava korištenja grobnog mjesta sklopljen prije stupanja na snagu Zakona o grobljima, odnosno 17. svibnja 2025. godine, korisnik grobnog mjesta ili zainteresirana osoba je dužna sama dostaviti Upravitelju groblja rješenje, odnosno ugovor.
IV. UPRAVLJANJE GROBLJEM
Članak 33.
Upravitelj groblja dužan je pravodobno poduzimati mjere iz svoje nadležnosti kako bi se osigurala grobna mjesta, a osobito predložiti Gradu Kutini rekonstrukciju odnosno proširenje postojećega ili gradnju novog groblja.
Članak 34.
Upravitelj groblja obvezan je:
-upravljati grobljem pažnjom dobrog gospodara;
-osigurati uređenje i održavanje groblja na način da ne narušava pijetet prema umrlim osobama, a sukladno godišnjem Programu uređenja i održavanja groblja;
-osigurati odgovarajući broj slobodnih mjesta za potrebe redovnog ukopa umrlih osoba na području Grada Kutine;
-na vrijeme poduzeti odgovarajuće mjere u svezi s potrebom povećavanja potrebnih grobnih mjesta.
Članak 35.
Upravitelj groblja donosi odluku kojom se utvrđuju vrste, veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen obilježja uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.
Upravitelj groblja donosi godišnji Program uređenja i održavanja groblja kojim se osigurava uređenje i održavanje groblja uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.
Upravitelj groblja donosi pravila za određivanje visine naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.
Upravitelj groblja donosi odlukuo ponašanju na groblju u kojoj se određuje radno vrijeme groblja i vrijeme ukopa, načini i primjereno vrijeme za obavljanje radova na groblju te pravila ponašanja na groblju koja vrijede za korisnike grobnih mjesta i posjetitelje.
Odluku o ponašanja na groblju upravitelj groblja dužan je izložiti na vidljivim mjestima na groblju, a osobito na svakom ulazu u groblje.
Članak 36.
Upravitelj groblja izdaje uplatnice za naplatu godišnje grobne naknade korisniku grobnog mjesta, osim ako korisnik ne dostavi Upravitelju groblja sporazum s ovjerenim potpisom druge osobe na temelju kojeg druga osoba preuzima obvezu plaćanja godišnje grobne naknade.
U slučaju sukorištenja grobnog mjesta, uplatnica se dostavlja svakom od korisnika sukladno udjelu u pravu korištenja grobnog mjesta, osim ako se sukorisnici ne dogovore drugačije temeljem ovjerenog sporazuma.
Članak 37.
Upravitelj groblja dužan je voditi grobni očevidnik o ukopu svih umrlih osoba na području jedinice lokalne samouprave koji sadrži podatke utvrđene u članku 24. stavak 1. Zakona.
Sastavni dio grobnog očevidnika iz stavka 1. ovoga članka je položajni plan svih grobnih mjesta i pratećih građevina.
Dio očevidnika koji sadrži podatak o grobnim mjestima, ime i prezime korisnika grobnih mjesta i ukopanih osoba je javan i objavljuje se na mrežnim stranicama Upravitelja groblja.
Grobni očevidnik vodi se za svako groblje posebno.
Članak 38.
Upravitelj groblja dužan je, uz svaki grobni očevidnik, voditi registar umrlih osoba koji sadrži podatke o imenu i prezimenu, imenu oca te OIB-u umrle osobe, adresi, datumu rođenja i smrti, datumu pogreba, broju i oznaci groba te datumu i mjestu ekshumacije.
Registar umrlih osoba pohranjuje se i trajno čuva.
Članak 39.
Grobljem se upravlja na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlim osobama koje na njemu počivaju.
Grobljem se upravlja na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim uvjetima, pri čemu treba voditi računa o zaštiti okoliša, a osobito o krajobraznim i estetskim vrijednostima područja na kojem se groblje nalazi.
Upravitelj groblja obvezan je obavijestiti nadležnu policijsku upravu ako ima saznanja o okupljanju unutar groblja koje je protivno odredbama zakona kojim se uređuju javna okupljanja, kao i o svakom ponašanju unutar groblja protivnom odredbama zakona kojim se uređuju prekršaji protiv javnog reda i mira.
Članak 40.
Groblje i objekti na groblju moraju biti održavani na način da budu uredni i čisti u smislu ispravnosti a objekti u funkcionalnosti, te na način da ne vrijeđaju osjećaje pijeteta prema mrtvima.
Upravitelj groblja dužan je na podesnim mjestima na groblju osigurati pravilno odlaganje smeća, otpadaka, ostataka vijenaca i sl., te odvoz i zbrinjavanje istih po potrebi, a najmanje jedan puta mjesečno.
Članak 41.
Za izvođenje radova na grobnom mjestu potrebna je suglasnost Upravitelja groblja.
Upravitelj groblja dužan je pratiti gradnju grobnih mjesta prema Planu organizacije i uređenja groblja s prikazom položaja grobnih mjesta.
Za preuređenje groba u grobnicu potrebno je ishoditi posebne uvjete za gradnju, a mauzoleji, kapelice i druge prateće građevine na groblju projektiraju se i grade u skladu s propisima o gradnji.
Za izdavanje suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka korisnik grobnog mjesta obvezan je priložiti:
-zahtjev za izdavanje suglasnosti vlastoručno potpisan, s naznačenim OIB-om korisnika grobnog mjesta
-ako ima više korisnika grobnog mjesta za izvođenje radova, potrebna je suglasnost svih korisnika grobnog mjesta, a iznimno korisnik grobnog mjesta može izvoditi radove i bez njihove suglasnosti, uz obvezno prilaganje javnobilježnički ovjerene izjave kojom prihvaća odgovornost prema ostalim sukorisnicima i
-dva nacrta gradnje i opremanja grobnog mjesta te nacrte gravure s navedenim dimenzijama ploče i položajem i dimenzijama teksta koji odgovaraju propisanim dimenzijama i po načinu izvođenja u skladu su s okolinom.
Upravitelj groblja izdaje suglasnost iz stavka 1. ovoga članka u roku od 60 dana od dana uredno predanog zahtjeva.
Ako Upravitelj groblja ne izda suglasnost u roku iz stavka 5. ovoga članka, smatra se da je suglasnost dana, osim ako groblje ili grobno mjesto na kojem će se radovi izvoditi ima status kulturnog dobra ili status dobra od lokalnog značenja.
Za izdavanje suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka Upravitelj groblja ima pravo naplatiti naknadu čiju visinu određuje Upravitelj groblja cjenikom.
Za radove na grobljima ili grobnim mjestima koja imaju status kulturnog dobra ili status dobra od lokalnog značenja potrebno je prethodno pribaviti i odobrenje sukladno propisima o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.
Članak 42.
Radi osiguravanja nesmetanog obavljanja ukopa i održavanja reda na groblju osobe koje izvode radove na groblju dužne su:
◊početak i završetak radova prijaviti Upravitelju groblja
◊radove izvoditi u skladu s pravilima propisanim odlukom o ponašanju na groblju i to samo u radne dane koje odredi Upravitelj groblja.
Upravitelj groblja može, u određene dane ili u određeno doba dana, zabraniti izvođenje radova na groblju ili na pojedinim dijelovima groblja.
Upravitelj groblja zabranit će rješenjem izvođenje radova započetih bez prethodne suglasnosti iz članka 41. stavka 1. ove Odluke, kao i izvođenje radova koji bi bili u suprotnosti s člankom 13. stavkom 2. Zakona.
Članak 43.
Ako se radovi na grobnom mjestu izvode protivno suglasnosti iz članka 41. ove Odluke, Upravitelj groblja zatražit će od naručitelja radova i izvođača da radove izvedu u skladu s izdanom suglasnosti.
Ako naručitelj radova i izvođač ne postupe sukladno stavku 1. ovoga članka, Upravitelj groblja rješenjem će zabraniti daljnje radove i obustaviti ukope u grobno mjesto.
Zabrana izvođenja radova može se izreći do dobivanja potrebnih suglasnosti ili do usklađivanja radova s izdanom suglasnosti.
Ako se zabrana izvođenja radova izrekne više od tri puta istom izvođaču radova, Upravitelj groblja može mu rješenjem trajno zabraniti izvođenje radova na grobljima u njegovoj nadležnosti.
Upravitelj groblja pozvat će korisnika grobnog mjesta uređenog bez suglasnosti da ishodi suglasnost i prema njoj uredi grobno mjesto.
Upravitelj groblja može, do uređenja grobnog mjesta sukladno stavku 5. ovoga članka, u tom grobnom mjestu rješenjem zabraniti ukope.
Protiv rješenja iz stavka 2., 4. i 6. ovoga članka može se podnijeti žalba o kojoj odlučuje upravni odjel Grada Kutine nadležan za komunalne poslove.
Članak 44.
Upravitelj groblja ne odgovara za štetu nastalu na grobnim mjestima koje prouzrokuju treće osobe.
U slučaju nastale štete Upravitelj groblja će o tome obavijestiti korisnika grobnog mjesta.
Ukoliko je počinitelj štete poznat, Upravitelj groblja će uputiti korisnika grobnog mjesta na počinitelja, a u slučaju da je štetu učinila nepoznata osoba o tome će obavijestiti korisnika odnosno nadležnu policijsku upravu.
V.KAZNENE ODREDBE
Članak 45.
Komunalni redar ima ovlast obavljanja nadzora nad provedbom odredbi ove Odluke u skladu s ovlastima koje proizlaze iz zakona kojim se uređuje održavanje komunalnog reda.
Članak 46.
Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 260,00 EUR kaznit će se fizička osoba, korisnik grobnog mjesta ako postupi protivno, odnosno ne izvrši obvezu iz odredaba članaka 22., 23. i 27. ove Odluke.
Članak 47.
Novčanom kaznom u iznosu od 200,00 do 660,00 EUR kaznit će se pravna osoba, fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koji je počinila u vezi obavljanja njezina obrta ili druge samostalne djelatnosti, ako postupi protivno, odnosno ne izvrši obvezu iz odredaba članaka 41. i 42. ove Odluke.
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kazniti će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 260,00 EUR.
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 48.
Korisnici grobnih mjesta koji su pravo korištenja grobnog mjesta stekli do dana stupanja na snagu Zakona, odnosno do 17. svibnja 2025. godine bez obzira na to jesu li to pravo stekli na određeno ili neodređeno vrijeme, s danom stupanja na snagu navedenog Zakona postaju korisnici grobnih mjesta na neodređeno vrijeme.
Članak 49.
Upravitelj groblja dužan je u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke donijeti odluke i akte iz članka 35. stavak 1. do 5. ove Odluke.
Članak 50.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o grobljima („Službene novine Grada Kutine" br.6/16 i 8/16.).
Članak 51.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Grada Kutine”.
REPUBLIKA HRVATSKA
SISAČKO-MOSLAVAČKA ŽUPANIJA
GRAD KUTINA
GRADSKO VIJEĆE
KLASA: --
URBROJ:
Kutina, __ 2026. godine
Predsjednik Gradskog vijeća
Domagoj Pleše, univ.spec.iur.
OBRAZLOŽENJE NACRTA PRIJEDLOGA ODLUKE O GROBLJIMA
I. PRAVNI TEMELJ ZA DONOŠENJE ODLUKE
Pravni temelj za donošenje Odluke o grobljima sadržan je u članku 9. stavku 10. Zakona o grobljima (Narodne novine broj 78/25 i 80/25-ispravak) i članku 32. Statuta Grada Kutine („Službene novine Grada Kutine“ br. 5/23).
II. OCJENA STANJA, OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI I SVRHA KOJA SE ŽELI POSTIĆI UREĐIVANJEM ODNOSA NA PREDLOŽENI NAČIN
Gradsko vijeće Grada Kutine donijelo je Odluku o grobljima koja je objavljena i stupila je na snagu 2016. godine te je mijenjana iste godine („Službene novine Grada Kutine“ br. 6/16 i 8/16).
U Narodnim novinama br. 78/25 od 9. svibnja 2025. objavljen je novi Zakon o grobljima (u nastavku: Zakon), koji je stupio na snagu 17. svibnja 2025. godine. U Narodnim novinama br. 80/25 od 16. svibnja 2025. objavljen je Ispravak Zakona o grobljima. Sukladno navedenom Zakonu, Gradsko vijeće Grada Kutine dužno je u roku od godine dana od dana stupanja na snagu Zakona donijeti Odluku o grobljima.
Prijedlog nove Odluke o grobljima u sadržajnom i koncepcijskom smislu prati odredbe Zakona o grobljima. Predloženom Odlukom u skladu s odredbom članka 9. stavka 10. Zakona, uređuju se mjerila i kriteriji za dodjelu i ustupanje grobnih mjesta na korištenje, iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka, ukopi i privremeni ukopi, način ukopa nepoznatih osoba, produbljenje groba i premještanje posmrtnih ostataka u grobnici, održavanje groblja i uklanjanje otpada, veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen-obilježja, uvjeti upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem, uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe, uvjeti i mjerila za plaćanje naknade pri dodjeli grobnog mjesta i godišnje grobne naknade, uvjeti za ustupanje prava korištenja grobnog mjesta trećim osobama, mogućnost da pojedini dijelovi groblja služe za ukope članova pojedinih vjerskih zajednica te mogućnost da se na tim dijelovima groblja ukop obavlja uz prethodnu suglasnost predstavnika tih vjerskih zajednica, mogućnost da dio groblja ustupi drugoj jedinici lokalne samouprave ili da sklopi ugovor o zajedničkom korištenju groblja s drugom jedinicom lokalne samouprave, mogućnost da se grobno mjesto dodijeli na korištenje bez obveze premještanja ostataka tijela umrlih osoba u zajedničku grobnicu, pravila za određivanje naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta te nadzor i prekršajne sankcije za prekršitelje odredbi.
Svrha Odluke je osigurati pravni okvir za učinkovito i transparentno upravljanje grobljima sukladno novom Zakonu o grobljima. Predloženom Odlukom jasno se propisuju prava i obveza Grada, upravitelja groblja i korisnika groblja. Odlukom se uvode i neki novi instituti (iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka, privremeni ukopi, ukop nepoznatih osoba).
III. SREDSTVA ZA PROVOĐENJE ODLUKE
U gradskom proračunu nije potrebno osigurati dodatna sredstva za provođenje predložene odluke.
Temeljem članka 9. stavak 10. Zakon o grobljima („Narodne novine“ br. 78/25. i 80/25.) i članka 32. Statuta Grada Kutine („Službene novine Grada Kutine“ br. 5/23), Gradsko vijeće Grada Kutine, na _____ sjednici održanoj ____ travnja 2026. godine, donijelo je
ODLUKU O GROBLJIMA
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
I. OPĆE ODREDBE
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 1.
Ovom Odlukom o grobljima (u daljnjem tekstu: Odluka) uređuju se:
- mjerila i kriteriji za dodjelu i ustupanje grobnih mjesta na korištenje
- iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka
- ukopi i privremeni ukopi
- način ukopa nepoznatih osoba
- produbljenje groba i premještanje posmrtnih ostataka u grobnici
- održavanje groblja i uklanjanje otpada
- veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen-obilježja
- uvjeti upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem
- uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe
- uvjeti i mjerila za plaćanje naknade pri dodjeli grobnog mjesta i godišnje grobne naknade,
- uvjeti za ustupanje prava korištenja grobnog mjesta trećim osobama
- mogućnost da pojedini dijelovi groblja služe za ukope članova pojedinih vjerskih zajednica te mogućnost da se na tim dijelovima groblja ukop obavlja uz prethodnu suglasnost predstavnika tih vjerskih zajednica
- mogućnost da dio groblja ustupi drugoj jedinici lokalne samouprave ili da sklopi ugovor o zajedničkom korištenju groblja s drugom jedinicom lokalne samouprave
- mogućnost da se grobno mjesto dodijeli na korištenje bez obveze premještanja ostataka tijela umrlih osoba u zajedničku grobnicu
- pravila za određivanje naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta
- prekršajne sankcije za prekršitelje odredbi.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 2.
U smislu ove Odluke pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
a) groblje je ograđeni prostor na kojem se nalaze grobna mjesta, komunalna i druga infrastruktura i, u pravilu, prateće građevine
b) grobno mjesto je grob, grobnica, kazeta za urne, kolumbarij te svako drugo mjesto u kojem se nalaze posmrtni ostaci ili je namijenjeno za ukapanje ili trajnu pohranu posmrtnih ostataka
c) grob je mjesto na kojem se u zemlju ukapa tijelo umrle osobe ili posmrtni ostaci, uključujući pepeo
d) grobnica je vrsta grobnog mjesta koje predstavlja građevinu čija je glavna namjena čuvanje posmrtnih ostataka umrle osobe ili osoba, a može se nalaziti pod zemljom ili nad zemljom te koje može sadržavati nadgrobne spomenike, ploče i slične ukrase
e) kapelica je građevina ili dio građevine na prostoru groblja namijenjena obavljanju vjerskih službi
f) kazeta za urne je grobno mjesto koje služi za smještaj urni
g) kolumbarij je građevina za pohranu koja se sastoji od većeg broja kazeta za urne
h) komunalna infrastruktura groblja obuhvaća glavne i pomoćne staze unutar groblja, šetnice, javnu rasvjetu unutar groblja te parkove, drvorede i sve nasade unutar groblja
i) korisnik grobnog mjesta je fizička ili pravna osoba koja je ovlaštena koristiti grobno mjesto
j) mrtvačnica je građevina koja se nalazi neposredno uz oproštajni prostor a može sadržavati jednu ili više prostorija za ispraćaj umrle osobe. Mrtvačnicom se smatraju i prostorije ili komore opremljene odgovarajućom opremom za smještaj tijela umrlih osoba do ukopa
k) niša je grobno mjesto namijenjeno za ukop jedne ili više umrlih osoba ili za polaganje urni izgrađeno u blokovima kao samostojeći građevinski objekti
l) oprema i uređaji grobnog mjesta ili spomen-obilježja su nadgrobne ploče, nadgrobni spomenici, ploče, spomenici i drugi znaci, ograde i slično
m) posmrtni ostaci su tijelo ili dijelovi tijela umrle osobe, ili pepeo koji nastane kao rezultat postupka kremiranja tijela umrle osobe
n) prateće građevine se grade unutar groblja odnosno izvan toga prostora ako je to planirano prostornim planom jedinice lokalne samouprave, a to su krematorij, mrtvačnica, dvorana za izlaganje na odru, prostorije za ispraćaj umrlih osoba i slično
o) pretinac je grobno mjesto namijenjeno za ukop jedne ili više umrlih osoba ili za polaganje urni izgrađeno u blokovima kao samostojeći građevinski objekti uglavnom iznad razine zemljišta
p) produbljenje groba je poseban postupak preslaganja posmrtnih ostataka unutar groba kako bi se oslobodilo novo ukopno mjesto
q) spomen-obilježje je predmet ili građevina bez posmrtnih ostataka koja služi za poticanje sjećanja na preminulu osobu ili osobe
r) tijelo umrle osobe je cjelovito tijelo umrle osobe, ali i svi posmrtni ostaci umrle osobe, uključujući i pepeo umrle osobe.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 3.
Ova Odluka primjenjuje se u cijelosti za sva groblja na području Grada Kutine i to za groblje u: Kutini, Kutinskoj Slatini, Kletištu, Selištu, Katoličkim Čairama, Čairama, Kutinici, Krajiškoj Kutinici, Mikleuškoj, Šartovcu, Brinjanima, Stupovači, Ilovi, Zbjegovači, Meduriću, Jamaricama, Janja Lipi i Repušnici (u daljnjem tekstu groblja).
Groblje je ograđeni prostor zemljišta na kojem se nalaze grobna mjesta, komunalna i druga infrastruktura i prateće građevine.
Groblja su komunalna infrastruktura u vlasništvu Grada Kutine.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 4.
Grobljima upravlja trgovačko društvo Komunalni servisi Kutina d.o.o., Kutina, Tržna 8, OIB: 86093231571 (u daljnjem tekstu Upravitelj groblja).
Upravitelj groblja ima javne ovlasti u pojedinim poslovima upravljanja grobljem.
Pod upravljanjem grobljem podrazumijeva se dodjela grobnih mjesta na korištenje, uređenje, održavanje i rekonstrukcija groblja te ukop i kremiranje umrlih osoba.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 5.
Izgradnja groblja financira se iz Proračuna Grada Kutine te drugih izvora utvrđenih posebnim propisima.
Redovito i investicijsko održavanje groblja u okviru upravljanja grobljem financira se iz naknade koja se plaća za dodjelu odnosno korištenje grobnog mjesta, iz proračuna Grada Kutine, te drugih izvora utvrđenih posebnim propisima.
Održavanje groblja podrazumijeva održavanje prostora i zgrada za obavljanje ispraćaja umrlih osoba i ukopa tijela umrlih osoba te uređivanje putova, zelenih i drugih površina unutar groblja te predstavlja komunalnu djelatnost u nadležnosti Grada Kutine.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 6.
Gradsko vijeće Grada Kutine (u daljnjem tekstu: Gradsko vijeće) donosi odluku o lokalno značajnim osobama te grobna mjesta u kojima su posmrtni ostaci lokalno značajnih osoba kao dobra od lokalnog značenja.
Gradsko vijeće donosi odluku o proglašenju znamenite povijesne osobe te grobna mjesta u kojima su posmrtni ostaci znamenite povijesne osobe kao dobra od lokalnog značenja.
Odluka o proglašenju znamenite povijesne osobe iz stavka 2. ovoga članka donosi se uz prethodno pribavljeno mišljenje Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti i Hrvatskog instituta za povijest.
Mišljenje o značenju znamenite povijesne osobe potrebno je zatražiti prilikom utvrđivanja grobnih mjesta kojima je prestalo pravo korištenja grobnog mjesta.
Grobna mjesta u kojima su pokopani posmrtni ostaci znamenitih povijesnih osoba, posmrtni ostaci hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez nasljednika ili posmrtni ostaci lokalno značajnih osoba, a na kojima je prestalo pravo korištenja grobnog mjesta ne dodjeljuju se novom korisniku grobnog mjesta, već ga, ako se utvrdi da nema korisnika grobnog mjesta, održava i obnavlja jedinica lokalne samouprave.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 7.
Gradsko vijeće donosi posebnu odluku kojom utvrđuje da pojedini dijelovi groblja služe za ukope članova pojedinih vjerskih zajednica te da se na tim dijelovima groblja ukop obavlja uz prethodnu suglasnost predstavnika tih vjerskih zajednica.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 8.
Gradsko vijeće donosi posebnu odluku kojom utvrđuje da se dio groblja ustupi drugoj jedinici lokalne samouprave ili da sklopi ugovor o zajedničkom korištenju groblja s drugom jedinicom lokalne samouprave.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
II . MJERILA I KRITERIJI ZA DODJELU I USTUPANJE GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 9.
Umrlu osobu se u pravilu ukapa na groblju na području jedinice lokalne samouprave u kojoj je osoba imala prebivalište.
Iznimno, umrlu osobu se može ukopati i izvan područja jedinica lokalne samouprave u kojoj je imala prebivalište ako je tako umrla osoba odredila za života ili ako tako odredi njezina obitelj, odnosno osobe koje su se za života bile dužne skrbiti o umrloj osobi.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 10.
Posmrtni ostaci koji se nalaze u grobu mogu se presložiti u za to predviđen prostor nakon proteka 10 godina od ukopa, pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za produbljenje groba.
Premještanje posmrtnih ostataka u grobnici radi oslobađanja ukopnog mjesta za novi ukop može se obaviti nakon proteka 20 godina od ukopa u grobnicu, pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka.
Ukop u grobno mjesto može se obavljati i prije isteka rokova iz stavka 1. i 2. ovoga članka ako prostorno-tehnički uvjeti to dozvoljavaju odnosno ako nisu zauzeti svi predviđeni kapaciteti pojedinoga grobnog mjesta.
Ako se čuvaju na groblju, urne se polažu u kazetu za urne, kolumbarij ili u druga grobna mjesta.
Urne se mogu premjestiti u drugo grobno mjesto bez obzira na vrijeme ukopa.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 11.
Kremirane posmrtne ostatke tijela umrle osobe dopušteno je prosipati na posebno određenom mjestu unutar groblja i/ili izvan groblja.
Uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe utvrditi će posebnom odlukom Gradskog vijeća Grada Kutine.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 12.
Tijelo umrle osobe ukapa se u grobno mjesto koje je za života umrloj osobi bilo dodijeljeno tako da je bila korisnik grobnog mjesta ili u grobno mjesto u koje ima pravo ukopa.
Ako umrla osoba nije bila korisnik grobnog mjesta niti je imala pravo ukopa u grobno mjesto, tijelo umrle osobe ukapa se u grobno mjesto koje odlukom odredi Upravitelj groblja.
Upravitelj groblja uskratit će ukop i neće preuzeti tijelo umrle osobe ako mu nije dostavljena dozvola za ukop umrle osobe odnosno sprovodnica ako se tijelo umrle osobe u Republiku Hrvatsku prenosi iz inozemstva.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 13.
Za prazna grobna mjesta korisnika grobnog mjesta odredit će Upravitelj groblja.
Korisniku grobnog na korištenje se dodjeljuje određeno grobno mjesto rješenjem.
Prazna grobna mjesta dodjeljuju se na korištenje rješenjem, redoslijedom prema brojevima raspoloživih grobnih mjesta te njihovih dimenzija i to na način da se u najvećoj mogućoj mjeri poštuju želje korisnika.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 14.
Prazna grobna mjesta dodjeljuju se na korištenje prema Planu organizacije i uređenja groblja s prikazom položaja grobnih mjesta koje donosi Upravitelj groblja.
Plan grobnih mjesta donosi se za svako groblje posebno.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 15.
Pravo ukopa u grobno mjesto ima korisnik grobnog mjesta i članovi njegove obitelji, osim ako korisnik grobnog mjesta ne odredi drukčije.
Članom obitelji korisnika grobnog mjesta koji ima pravo ukopa smatra se njegov bračni ili izvanbračni drug, životni ili neformalni životni partner, potomci i posvojena djeca i njihovi bračni ili izvanbračni drugovi, životni ili neformalni životni partneri te njegovi roditelji.
Korisnik grobnog mjesta može dati pravo ukopa i drugim osobama, a korisnik grobnog mjesta koji je dao pravo ukopa može to pravo i povući do trenutka smrti osobe kojoj je pravo dano, o čemu je dužan obavijestiti osobu kojoj je dao pravo ukopa.
Osoba kojoj je korisnik grobnog mjesta dao pravo ukopa ne može prenijeti pravo ukopa na treću osobu.
Pravo ukopa i povlačenje danog prava ukopa daje se u pisanom obliku i korisnik grobnog mjesta dužan ga je dostaviti Upravitelju groblja koji činjenicu o tome upisuje u grobni očevidnik.
Prestanak prava ukopa može se upisati u grobni očevidnik na temelju izjave korisnika grobnog mjesta o povlačenju prava ukopa, na temelju sporazuma, odluke suda ili pisane izjave osobe koja je stekla pravo ukopa.
Ako pravo korištenja ima više korisnika grobnog mjesta, za stjecanje prava ukopa i za obilježavanje ili uređivanje grobnog mjesta potrebna je suglasnost svih sukorisnika.
Nakon smrti korisnika grobnog mjesta do upisa njegovih nasljednika odnosno novog korisnika grobnog mjesta u grobno mjesto mogu se ukapati:
- osobe kojima je korisnik grobnog mjesta dao pravo ukopa u njegovo grobno mjesto,
- osobe koje su u trenutku smrti korisnika grobnog mjesta bile članovi njegove obitelji sukladno stavku 2. ovoga članka i osobe koje bi se smatrale članovima obitelji korisnika grobnog mjesta da je on živ, osim onih osoba koje je korisnik grobnog mjesta za života isključio.
Upravitelj groblja može rješenjem obustaviti ukope u grobno mjesto ako se vodi upravni postupak ili sudski spor o pravu ukopa odnosno korištenju grobnog mjesta, dok takav postupak ili spor ne bude pravomoćno riješen.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 16.
Osoba koja smatra da je korisnik grobnog mjesta, a nije upisana u grobni očevidnik može zatražiti upis na temelju valjane pravne osnove.
O zahtjevu korisnika grobnog mjesta iz prethodnog stavka Upravitelj groblja odlučuje rješenjem.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 17.
Nepoznate osobe ukapaju se na dijelu groblja koje odredi Upravitelj groblja u skladu s Položajnim planom grobnih mjesta.
Nepoznate osobe ukapat će se na groblju na način uobičajen mjesnim prilikama na trošak Grada Kutine.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 18.
Grobno mjesto daje se na korištenje na neodređeno vrijeme rješenjem, uz plaćanje naknade za dodjelu grobnog mjesta.
Naknada za dodjelu grobnog mjesta na korištenje plaća se prilikom dodjele grobnog mjesta na korištenje i utvrđuje se rješenjem o dodjeli grobnog mjesta.
Rješenje o dodjeli grobnog mjesta donosi se kod svake promjene korisnika grobnog mjesta.
Korisnik grobnog mjesta stječe pravo korištenja grobnog mjesta pravomoćnošću rješenja o dodjeli grobnog mjesta na korištenje i plaćanjem naknade za dodjelu grobnog mjesta.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 19.
Grobno mjesto se daje na korištenje kada nastane potreba za ukopom umrle osobe temeljem zahtjeva ili neovisno o potrebi za ukopom javnim natječajem, ukoliko postoji dovoljan broj slobodnih grobnih mjesta na groblju.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 20.
Godišnja grobna naknada plaća se u pravilu jednom godišnje kao naknada za održavanje i upravljanje grobljem.
Plaćanjem godišnje grobne naknade korisnik grobnog mjesta ne oslobađa se obveze održavanja grobnog mjesta koje mu je dodijeljeno na korištenje.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 21.
Visinu naknade iz članaka 18. i 20. ove Odluke određuje Upravitelj groblja nakon ishođene prethodne suglasnosti gradonačelnika.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
III. PRAVA I OBAVEZE KORISNIKA GROBNOG MJESTA
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 22.
Korisnik grobnog mjesta dužan je:
◊ redovito plaćati godišnju grobnu naknadu
◊ uređivati, čistiti i održavati grobno mjesto i prostor oko njega na način kojim iskazuje poštovanje prema umrlim osobama bez narušavanja cjelokupnog izgleda groblja, izazivanja opasnosti za sigurnost posjetitelja i bez narušavanja sigurnosti i stabilnosti drugih grobnih mjesta
◊ poštivati Odluku o ponašanju na groblju
◊ redovito ažurirati promjene osobnih podataka u grobnom očevidniku kod Upravitelja groblja.
Korisnik grobnog mjesta obvezan je voditi računa da na grobnom mjestu koje mu je dodijeljeno na korištenje ne postoje natpisi koji su u suprotnosti s člankom 13. stavkom 2. Zakona o grobljima (u daljnjem tekstu Zakon).
Korisnik grobnog mjesta dužan je na grobnom mjestu na primjeren način označiti imena svih ukopanih osoba te njihove godine rođenja i smrti.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 23.
Na grobljima je zabranjeno:
- onečišćenje, oštećivanje grobnih mjesta, otuđenje opreme i uređaja grobnog mjesta te drugih prostora na groblju
- onečišćenje i oštećivanje putova, zelenih i drugih površina te prostora unutar groblja
- zaustavljanje, ostavljanje i vožnja vozilima (osim vozila s dozvolom)
- ostavljanje i vožnja mopedom, motociklom, biciklom i drugim osobnim prijevoznim sredstvima
- dovoditi pse i druge životinje
- te svako drugo neprimjereno postupanje.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 24.
Kad dug za godišnju grobnu naknadu prijeđe iznos od deset godišnjih grobnih naknada, Upravitelj groblja će u javnom glasilu, na oglasnim pločama groblja i na mrežnim stranicama Upravitelja groblja, kao i na adresu korisnika grobnog mjesta, ako je ta adresa poznata, dostaviti poziv korisniku grobnog mjesta da plati sve neplaćene naknade sa zakonskim zateznim kamatama u roku od 30 dana od dana objave poziva, s upozorenjem da će nakon isteka tog roka izgubiti pravo korištenja grobnog mjesta.
Ako korisnik grobnog mjesta ne postupi prema obavijesti iz stavka 1. ovoga članka, grobno mjesto se smatra grobnim mjestom bez korisnika, o čemu Upravitelj groblja donosi rješenje i može se ponovno dodijeliti na korištenje.
Iznimno od stavka 2. ovoga članka, grobna mjesta u kojima su pokopani posmrtni ostaci znamenitih povijesnih osoba, posmrtni ostaci hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata bez nasljednika ili posmrtni ostaci lokalno značajnih osoba ne smatraju se grobnim mjestima bez korisnika i ne dodjeljuju se novom korisniku grobnog mjesta.
Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka može se podnijeti žalba o kojoj odlučuje upravni odjel Grada Kutine nadležan za komunalne poslove.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 25.
Ako se pravomoćnim rješenjem utvrdi da je prestalo pravo korištenja grobnog mjesta, ono se može dodijeliti novom korisniku grobnog mjesta.
Prijašnji korisnik grobnog mjesta za koje se smatra da je grobno mjesto bez korisnika može raspolagati izgrađenom opremom i uređajima grobnog mjesta prije dodjele grobnog mjesta novom korisniku grobnog mjesta, a nakon što plati dužni iznos grobne naknade sa zakonskim zateznim kamatama, u protivnom smatrat će se da se radi o napuštenoj imovini kojom Upravitelj groblja može slobodno raspolagati.
Ako korisniku grobnog mjesta to pravo prestane rješenjem iz stavka 1. ovoga članka, njemu ili njegovim nasljednicima ili nasljednicima umrlih osoba koje su ukopane na tom grobnom mjestu pravo korištenja grobnog mjesta može se ponovno dodijeliti, ako već nije dodijeljeno drugom korisniku grobnog mjesta, uz uvjet da plate sve dugove, uključujući neplaćene godišnje grobne naknade i zatezne kamate na njih te naknadu za ponovnu dodjelu grobnog mjesta.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 26.
Upravitelj groblja će prije dodjele grobnog mjesta drugom korisniku grobnog mjesta premjestiti ostatke tijela umrlih osoba iz napuštenog groba u zajedničku kosturnicu.
Tijela umrlih osoba neće se premjestiti u zajedničku kosturnicu ako članovi obitelji, srodnici ili druge osobe, sukladno posebnom propisu, zatraže iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka u drugo grobno mjesto ili ako osoba kojoj će biti dodijeljeno grobno mjesto na korištenje dostavi Upravitelju groblja javnobilježničku ovjerenu izjavu da je suglasna da posmrtni ostaci ostanu u grobnom mjestu, a sve pod uvjetom da su se ostvarili uvjeti za produbljenje groba odnosno uvjeti za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka iz članka 10. ove Odluke.
Prilikom premještanja ostataka tijela umrlih osoba iz stavka 2. ovoga članka Upravitelj groblja obvezan je obavijestiti o toj činjenici predstavnike vjerske zajednice kojoj su umrle osobe pripadale te voditi računa o običajima i praksi vjerske zajednice kojoj su umrle osobe pripadale.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 27.
Ako se grobna mjesta ne održavaju u skladu s propisima kojima se uređuje održavanje groblja, Upravitelj groblja obvezan je u roku od 30 dana od saznanja za tu okolnost odlukom naložiti korisniku grobnog mjesta da uredi grobno mjesto.
Korisnik grobnog mjesta obvezan je postupiti po odluci iz stavka 1. ovoga članka u roku od 15 dana od dana zaprimanja te odluke.
Ako korisnik grobnog mjesta ne postupi u roku iz stavka 2. ovoga članka, Upravitelj groblja će u daljnjem roku od 30 dana samostalno urediti grobno mjesto.
Ako se uređenje grobnog mjesta odnosi na radove većeg obujma ili radove za koje je potrebno prethodno ishoditi suglasnosti nadležnih tijela, korisnik grobnog mjesta obvezan je postupiti po odluci iz stavka 1. ovoga članka u roku od šest mjeseci od dana zaprimanja te odluke.
Ako korisnik grobnog mjesta ne postupi u roku iz stavka 4. ovoga članka, Upravitelj groblja će u daljnjem roku od šest mjeseci samostalno urediti grobno mjesto.
Korisnik grobnog mjesta dužan je Upravitelju groblja nadoknaditi sve troškove koje je Upravitelj groblja imao postupajući prema odredbama stavka 3. i 5. ovoga članka.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 28.
Oprema i uređaji groba na grobnom mjestu smatraju se nekretninom.
Pravo korištenja grobnog mjesta predmet je nasljeđivanja.
Pravomoćno rješenje o nasljeđivanju prava korištenja grobnog mjesta sud odnosno javni bilježnik kao povjerenik suda, po službenoj dužnosti, dostavlja Upravitelju groblja.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 29.
Korisnik grobnog mjesta može svoje pravo korištenja grobnog mjesta ugovorom ustupiti trećim osobama.
Ugovor o ustupu prava korištenja grobnog mjesta mora biti sklopljen u pisanom obliku, uz obveznu ovjeru potpisa od strane javnog bilježnika.
Ništetni je ugovor iz stavka 1. ovog članka koji nije sklopljen na način utvrđen stavkom 2. ovog članka.
Ugovor o ustupu prava korištenja grobnog mjesta javni bilježnik dostavlja Upravitelju groblja radi upisa novog korisnika grobnog mjesta u grobni očevidnik.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 30.
Korisnik grobnog mjesta se može odreći prava korištenja grobnog mjesta na temelju zahtjeva uz obveznu ovjeru potpisa od strane javnog bilježnika.
Sastavni dio zahtjeva za odricanje prava korištenja grobnog mjesta je izjava o preuzimanju posmrtnih ostataka ili o odricanju od posmrtnih ostataka koje se nalaze u grobnom mjestu.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 31.
Upravitelj groblja je dužan, nakon što mu javni bilježnik dostavi rješenje o nasljeđivanju ili ugovor o ustupu grobnog mjesta, rješenjem utvrditi novog korisnika grobnog mjesta i upisati ga u grobni očevidnik.
Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje upravni odjel Grada Kutine nadležan za komunalne poslove.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 32.
U slučaju da je rješenje o nasljeđivanju doneseno i/ili ugovor o ustupu prava korištenja grobnog mjesta sklopljen prije stupanja na snagu Zakona o grobljima, odnosno 17. svibnja 2025. godine, korisnik grobnog mjesta ili zainteresirana osoba je dužna sama dostaviti Upravitelju groblja rješenje, odnosno ugovor.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
IV. UPRAVLJANJE GROBLJEM
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 33.
Upravitelj groblja dužan je pravodobno poduzimati mjere iz svoje nadležnosti kako bi se osigurala grobna mjesta, a osobito predložiti Gradu Kutini rekonstrukciju odnosno proširenje postojećega ili gradnju novog groblja.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 34.
Upravitelj groblja obvezan je:
- upravljati grobljem pažnjom dobrog gospodara;
- osigurati uređenje i održavanje groblja na način da ne narušava pijetet prema umrlim osobama, a sukladno godišnjem Programu uređenja i održavanja groblja;
- osigurati odgovarajući broj slobodnih mjesta za potrebe redovnog ukopa umrlih osoba na području Grada Kutine;
- na vrijeme poduzeti odgovarajuće mjere u svezi s potrebom povećavanja potrebnih grobnih mjesta.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 35.
Upravitelj groblja donosi odluku kojom se utvrđuju vrste, veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen obilježja uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.
Upravitelj groblja donosi godišnji Program uređenja i održavanja groblja kojim se osigurava uređenje i održavanje groblja uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.
Upravitelj groblja donosi pravila za određivanje visine naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta uz prethodnu suglasnost gradonačelnika.
Upravitelj groblja donosi odluku o ponašanju na groblju u kojoj se određuje radno vrijeme groblja i vrijeme ukopa, načini i primjereno vrijeme za obavljanje radova na groblju te pravila ponašanja na groblju koja vrijede za korisnike grobnih mjesta i posjetitelje.
Odluku o ponašanja na groblju upravitelj groblja dužan je izložiti na vidljivim mjestima na groblju, a osobito na svakom ulazu u groblje.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 36.
Upravitelj groblja izdaje uplatnice za naplatu godišnje grobne naknade korisniku grobnog mjesta, osim ako korisnik ne dostavi Upravitelju groblja sporazum s ovjerenim potpisom druge osobe na temelju kojeg druga osoba preuzima obvezu plaćanja godišnje grobne naknade.
U slučaju sukorištenja grobnog mjesta, uplatnica se dostavlja svakom od korisnika sukladno udjelu u pravu korištenja grobnog mjesta, osim ako se sukorisnici ne dogovore drugačije temeljem ovjerenog sporazuma.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 37.
Upravitelj groblja dužan je voditi grobni očevidnik o ukopu svih umrlih osoba na području jedinice lokalne samouprave koji sadrži podatke utvrđene u članku 24. stavak 1. Zakona.
Sastavni dio grobnog očevidnika iz stavka 1. ovoga članka je položajni plan svih grobnih mjesta i pratećih građevina.
Dio očevidnika koji sadrži podatak o grobnim mjestima, ime i prezime korisnika grobnih mjesta i ukopanih osoba je javan i objavljuje se na mrežnim stranicama Upravitelja groblja.
Grobni očevidnik vodi se za svako groblje posebno.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 38.
Upravitelj groblja dužan je, uz svaki grobni očevidnik, voditi registar umrlih osoba koji sadrži podatke o imenu i prezimenu, imenu oca te OIB-u umrle osobe, adresi, datumu rođenja i smrti, datumu pogreba, broju i oznaci groba te datumu i mjestu ekshumacije.
Registar umrlih osoba pohranjuje se i trajno čuva.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 39.
Grobljem se upravlja na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlim osobama koje na njemu počivaju.
Grobljem se upravlja na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim uvjetima, pri čemu treba voditi računa o zaštiti okoliša, a osobito o krajobraznim i estetskim vrijednostima područja na kojem se groblje nalazi.
Upravitelj groblja obvezan je obavijestiti nadležnu policijsku upravu ako ima saznanja o okupljanju unutar groblja koje je protivno odredbama zakona kojim se uređuju javna okupljanja, kao i o svakom ponašanju unutar groblja protivnom odredbama zakona kojim se uređuju prekršaji protiv javnog reda i mira.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 40.
Groblje i objekti na groblju moraju biti održavani na način da budu uredni i čisti u smislu ispravnosti a objekti u funkcionalnosti, te na način da ne vrijeđaju osjećaje pijeteta prema mrtvima.
Upravitelj groblja dužan je na podesnim mjestima na groblju osigurati pravilno odlaganje smeća, otpadaka, ostataka vijenaca i sl., te odvoz i zbrinjavanje istih po potrebi, a najmanje jedan puta mjesečno.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 41.
Za izvođenje radova na grobnom mjestu potrebna je suglasnost Upravitelja groblja.
Upravitelj groblja dužan je pratiti gradnju grobnih mjesta prema Planu organizacije i uređenja groblja s prikazom položaja grobnih mjesta.
Za preuređenje groba u grobnicu potrebno je ishoditi posebne uvjete za gradnju, a mauzoleji, kapelice i druge prateće građevine na groblju projektiraju se i grade u skladu s propisima o gradnji.
Za izdavanje suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka korisnik grobnog mjesta obvezan je priložiti:
- zahtjev za izdavanje suglasnosti vlastoručno potpisan, s naznačenim OIB-om korisnika grobnog mjesta
- ako ima više korisnika grobnog mjesta za izvođenje radova, potrebna je suglasnost svih korisnika grobnog mjesta, a iznimno korisnik grobnog mjesta može izvoditi radove i bez njihove suglasnosti, uz obvezno prilaganje javnobilježnički ovjerene izjave kojom prihvaća odgovornost prema ostalim sukorisnicima i
- dva nacrta gradnje i opremanja grobnog mjesta te nacrte gravure s navedenim dimenzijama ploče i položajem i dimenzijama teksta koji odgovaraju propisanim dimenzijama i po načinu izvođenja u skladu su s okolinom.
Upravitelj groblja izdaje suglasnost iz stavka 1. ovoga članka u roku od 60 dana od dana uredno predanog zahtjeva.
Ako Upravitelj groblja ne izda suglasnost u roku iz stavka 5. ovoga članka, smatra se da je suglasnost dana, osim ako groblje ili grobno mjesto na kojem će se radovi izvoditi ima status kulturnog dobra ili status dobra od lokalnog značenja.
Za izdavanje suglasnosti iz stavka 1. ovoga članka Upravitelj groblja ima pravo naplatiti naknadu čiju visinu određuje Upravitelj groblja cjenikom.
Za radove na grobljima ili grobnim mjestima koja imaju status kulturnog dobra ili status dobra od lokalnog značenja potrebno je prethodno pribaviti i odobrenje sukladno propisima o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 42.
Radi osiguravanja nesmetanog obavljanja ukopa i održavanja reda na groblju osobe koje izvode radove na groblju dužne su:
◊ početak i završetak radova prijaviti Upravitelju groblja
◊ radove izvoditi u skladu s pravilima propisanim odlukom o ponašanju na groblju i to samo u radne dane koje odredi Upravitelj groblja.
Upravitelj groblja može, u određene dane ili u određeno doba dana, zabraniti izvođenje radova na groblju ili na pojedinim dijelovima groblja.
Upravitelj groblja zabranit će rješenjem izvođenje radova započetih bez prethodne suglasnosti iz članka 41. stavka 1. ove Odluke, kao i izvođenje radova koji bi bili u suprotnosti s člankom 13. stavkom 2. Zakona.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 43.
Ako se radovi na grobnom mjestu izvode protivno suglasnosti iz članka 41. ove Odluke, Upravitelj groblja zatražit će od naručitelja radova i izvođača da radove izvedu u skladu s izdanom suglasnosti.
Ako naručitelj radova i izvođač ne postupe sukladno stavku 1. ovoga članka, Upravitelj groblja rješenjem će zabraniti daljnje radove i obustaviti ukope u grobno mjesto.
Zabrana izvođenja radova može se izreći do dobivanja potrebnih suglasnosti ili do usklađivanja radova s izdanom suglasnosti.
Ako se zabrana izvođenja radova izrekne više od tri puta istom izvođaču radova, Upravitelj groblja može mu rješenjem trajno zabraniti izvođenje radova na grobljima u njegovoj nadležnosti.
Upravitelj groblja pozvat će korisnika grobnog mjesta uređenog bez suglasnosti da ishodi suglasnost i prema njoj uredi grobno mjesto.
Upravitelj groblja može, do uređenja grobnog mjesta sukladno stavku 5. ovoga članka, u tom grobnom mjestu rješenjem zabraniti ukope.
Protiv rješenja iz stavka 2., 4. i 6. ovoga članka može se podnijeti žalba o kojoj odlučuje upravni odjel Grada Kutine nadležan za komunalne poslove.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 44.
Upravitelj groblja ne odgovara za štetu nastalu na grobnim mjestima koje prouzrokuju treće osobe.
U slučaju nastale štete Upravitelj groblja će o tome obavijestiti korisnika grobnog mjesta.
Ukoliko je počinitelj štete poznat, Upravitelj groblja će uputiti korisnika grobnog mjesta na počinitelja, a u slučaju da je štetu učinila nepoznata osoba o tome će obavijestiti korisnika odnosno nadležnu policijsku upravu.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
V. KAZNENE ODREDBE
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 45.
Komunalni redar ima ovlast obavljanja nadzora nad provedbom odredbi ove Odluke u skladu s ovlastima koje proizlaze iz zakona kojim se uređuje održavanje komunalnog reda.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 46.
Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 260,00 EUR kaznit će se fizička osoba, korisnik grobnog mjesta ako postupi protivno, odnosno ne izvrši obvezu iz odredaba članaka 22., 23. i 27. ove Odluke.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 47.
Novčanom kaznom u iznosu od 200,00 do 660,00 EUR kaznit će se pravna osoba, fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koji je počinila u vezi obavljanja njezina obrta ili druge samostalne djelatnosti, ako postupi protivno, odnosno ne izvrši obvezu iz odredaba članaka 41. i 42. ove Odluke.
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kazniti će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 260,00 EUR.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 48.
Korisnici grobnih mjesta koji su pravo korištenja grobnog mjesta stekli do dana stupanja na snagu Zakona, odnosno do 17. svibnja 2025. godine bez obzira na to jesu li to pravo stekli na određeno ili neodređeno vrijeme, s danom stupanja na snagu navedenog Zakona postaju korisnici grobnih mjesta na neodređeno vrijeme.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 49.
Upravitelj groblja dužan je u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke donijeti odluke i akte iz članka 35. stavak 1. do 5. ove Odluke.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 50.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o grobljima („ Službene novine Grada Kutine" br.6/16 i 8/16.).
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
Članak 51.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „ Službenim novinama Grada Kutine”.
REPUBLIKA HRVATSKA
SISAČKO-MOSLAVAČKA ŽUPANIJA
GRAD KUTINA
GRADSKO VIJEĆE
KLASA: --
URBROJ:
Kutina, __ 2026. godine
Predsjednik Gradskog vijeća
Domagoj Pleše, univ.spec.iur.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA
OBRAZLOŽENJE NACRTA PRIJEDLOGA ODLUKE O GROBLJIMA
I. PRAVNI TEMELJ ZA DONOŠENJE ODLUKE
Pravni temelj za donošenje Odluke o grobljima sadržan je u članku 9. stavku 10. Zakona o grobljima (Narodne novine broj 78/25 i 80/25-ispravak) i članku 32. Statuta Grada Kutine („Službene novine Grada Kutine“ br. 5/23).
II. OCJENA STANJA, OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI I SVRHA KOJA SE ŽELI POSTIĆI UREĐIVANJEM ODNOSA NA PREDLOŽENI NAČIN
Gradsko vijeće Grada Kutine donijelo je Odluku o grobljima koja je objavljena i stupila je na snagu 2016. godine te je mijenjana iste godine („Službene novine Grada Kutine“ br. 6/16 i 8/16).
U Narodnim novinama br. 78/25 od 9. svibnja 2025. objavljen je novi Zakon o grobljima (u nastavku: Zakon), koji je stupio na snagu 17. svibnja 2025. godine. U Narodnim novinama br. 80/25 od 16. svibnja 2025. objavljen je Ispravak Zakona o grobljima. Sukladno navedenom Zakonu, Gradsko vijeće Grada Kutine dužno je u roku od godine dana od dana stupanja na snagu Zakona donijeti Odluku o grobljima.
Prijedlog nove Odluke o grobljima u sadržajnom i koncepcijskom smislu prati odredbe Zakona o grobljima. Predloženom Odlukom u skladu s odredbom članka 9. stavka 10. Zakona, uređuju se mjerila i kriteriji za dodjelu i ustupanje grobnih mjesta na korištenje, iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka, ukopi i privremeni ukopi, način ukopa nepoznatih osoba, produbljenje groba i premještanje posmrtnih ostataka u grobnici, održavanje groblja i uklanjanje otpada, veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen-obilježja, uvjeti upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem, uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe, uvjeti i mjerila za plaćanje naknade pri dodjeli grobnog mjesta i godišnje grobne naknade, uvjeti za ustupanje prava korištenja grobnog mjesta trećim osobama, mogućnost da pojedini dijelovi groblja služe za ukope članova pojedinih vjerskih zajednica te mogućnost da se na tim dijelovima groblja ukop obavlja uz prethodnu suglasnost predstavnika tih vjerskih zajednica, mogućnost da dio groblja ustupi drugoj jedinici lokalne samouprave ili da sklopi ugovor o zajedničkom korištenju groblja s drugom jedinicom lokalne samouprave, mogućnost da se grobno mjesto dodijeli na korištenje bez obveze premještanja ostataka tijela umrlih osoba u zajedničku grobnicu, pravila za određivanje naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika grobnog mjesta te nadzor i prekršajne sankcije za prekršitelje odredbi.
Svrha Odluke je osigurati pravni okvir za učinkovito i transparentno upravljanje grobljima sukladno novom Zakonu o grobljima. Predloženom Odlukom jasno se propisuju prava i obveza Grada, upravitelja groblja i korisnika groblja. Odlukom se uvode i neki novi instituti (iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka, privremeni ukopi, ukop nepoznatih osoba).
III. SREDSTVA ZA PROVOĐENJE ODLUKE
U gradskom proračunu nije potrebno osigurati dodatna sredstva za provođenje predložene odluke.
Komentirate u ime: GRAD KUTINA