Na temelju članka 18. stavka 5. Pravilnika o provedbi mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. („Narodne novine“, br. 91/19 i 37/20) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju objavljuje
NATJEČAJ
za provedbu podmjere 10.2. „Potpora za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi“ iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2020. (u daljnjem tekstu: Natječaj).
1.PREDMET, SVRHA I IZNOS RASPOLOŽIVIH SREDSTAVA NATJEČAJA
Datum objave Natječaja
________________2020. godine
Rok za podnošenje prvog dijela zahtjeva za potporu
od 12:00 sati ________ 2020. – do 12:00 sati _____________ 2020. godine
Rok za podnošenje drugog dijela zahtjeva za potporu
do 12:00 sati _____________ 2020. godine
Predmet Natječaja
Predmet Natječaja je dodjela potpore temeljem Pravilnika o provedbi mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. („Narodne novine“ br. 91/19 i 37/20; u daljnjem tekstu: Pravilnik) za provedbu podmjere 10.2. „Potpora za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi“ (u daljnjem tekstu: podmjera 10.2.).
Svrha Natječaja
Svrha Natječaja je dodjela potpore za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi.
Ciljevi mjere
-potaknuti poljoprivredne prakse koje su korisne za okoliš, ublažiti negativne učinke poljoprivrede i povećati bio raznolikost, kao i očuvati genetske resurse vezane uz poljoprivredu.
-očuvati tradicionalne biljne i životinjske vrste koje su prilagođene lokalnim uvjetima te su u opasnosti od izumiranja.
Korisnici
Korisnici su javna tijela i pravne osobe koja se u skladu s nacionalnim zakonodavstvom bave očuvanjem biljnih ili životinjskih genetskih izvora
Ukupan iznos raspoloživih sredstava Natječaja
15.000.000,00kuna
Visina javne potpore
Visina potpore po korisniku računa se prema broju prihvatljivih aktivnosti i iznosi najviše do 50.000 eura (u protuvrijednosti u kunama) po pojedinoj aktivnosti
Intenzitet javne potpore
do 100 % (85 % EU i 15 % RH)
Informacije o objavi Natječaja
Objava na mrežnoj stranici Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja)– www.apprrr.hr, a obavijest o objavi Natječaja objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) – https://poljoprivreda.gov.hr, Europskih strukturnih i investicijskih fondova – www.strukturnifondovi.hr i Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2020. (u daljnjem tekstu: Program) – www.ruralnirazvoj.hr
1.1.Izmjena i/ili ispravak otvorenog Natječaja
(1)Natječaj je moguće izmijeniti najkasnije zadnji dan prije početka podnošenja Zahtjeva za potporu, a u skladu s člankom 20. stavak 1. Pravilnika.
(2)Izmjene i/ili ispravak Natječaja objavljuju se na mrežnim stranicama na kojima je objavljen Natječaj.
2.2.Poništenje Natječaja
Agencija za plaćanja, uz prethodno odobrenje Ministarstva kao Upravljačkog tijela (u daljnjem tekstu: Upravljačko tijelo), može poništiti Natječaj prije izdavanja Odluka o rezultatu administrativne kontrole, a sukladno članku 21. Pravilnika. Poništenje Natječaja objavljuje se na mrežnim stranicama na kojima je objavljen Natječaj.
3.3.Pitanja i odgovori
(1)Pitanja u vezi objavljenog Natječaja korisnici postavljaju isključivo putem mrežne stranice – www.ruralnirazvoj.hr, unosom osobnih podataka te odabirom odgovarajućeg natječaja na koji se pitanje odnosi.
(2)Pitanja se mogu postaviti od objave Natječaja do najkasnije 10 dana prije početka roka za podnošenje Zahtjeva za potporu, a odgovore na postavljena pitanja objavljuje Upravljačko tijelo putem mrežne stranice – www.ruralnirazvoj.hr.
(3)Upravljačko tijelo i Agencija za plaćanja kroz odgovore na pitanja ne mogu davati svoje mišljenje o prihvatljivosti pojedinog potencijalnog korisnika, prihvatljivosti projekata odnosno pojedine vrste ulaganja i troškova.
(4)Odgovor na pitanje ne smije stvarati nova pravila i obveze za korisnike koja ne proizlaze iz odredbi Programa, Pravilnika, Natječaja, i drugih pozitivnih pravnih propisa.
(5)U slučaju više istovjetnih upita u vezi odredbi objavljenog Natječaja Agencija za plaćanja u suradnji s Upravljačkim tijelom može izraditi uputu za korisnike.
(6)U slučaju izmjene ili ispravka Natječaja, odgovori objavljeni prije izmjene ili ispravka Natječaja smatraju se ništetnim, ako su u suprotnosti s objavljenom izmjenom ili ispravkom Natječaja.
2.POSTUPAK DODJELE POTPORE
Postupak dodjele potpore uključuje vremensko razdoblje od podnošenja Zahtjeva za potporu od strane korisnika do izdavanja Odluke o dodjeli sredstava.
2.1. Uvjeti prihvatljivosti korisnika u postupku dodjele potpore
(1)Uvjeti prihvatljivosti korisnika i posljedice neispunjavanja istih propisani su ovim Natječajem i Prilogom 1 ovoga Natječaja koji čini njegov sastavni dio.
(2)Korisnik koji će biti isključen zbog razloga navedenih u Prilogu 1 ovoga Natječaja tijekom provedbe budućih natječaja mjera ruralnog razvoja, bit će odbijen uz uvjet da još traje razdoblje u kojem vrijede razlozi za isključenje predmetnog korisnika.
2.2. Uvjeti prihvatljivosti projekta u postupku dodjele potpore
(1)Uvjeti prihvatljivosti projekta propisani su u Prilogu 1 ovoga Natječaja i čine njegov sastavni dio.
(2)U slučaju da korisnik podnese više Zahtjeva za potporu za isti projekt u obzir će se uzeti najranije podnesen Zahtjev za potporu, dok će se za ostale Zahtjeve za potporu izdati Odluka o odbijanju.
(3)Svi podaci navedeni u zahtjevu za potporu podložni su provjerama nadležnih institucija i nakon isplate potpore iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (u daljnjem tekstu: EPFRR) u razdoblju od pet godina nakon konačne isplate potpore.
2.3. Uvjeti prihvatljivosti troškova/aktivnosti u postupku dodjele potpore
(1)Uvjeti prihvatljivosti troškova i posljedice neispunjavanja istih propisani su ovim Natječajem i Prilogom 1 ovoga Natječaja koji čini njegov sastavni dio.
(2)Korisnik prije podnošenja drugog dijela zahtjeva za potporu mora povesti postupak nabave u skladu s podtočkom 2.11.1. i/ili podtočkom 2.11.2. ovoga Natječaja.
(3)U slučaju da ulaganje/svi troškovi nisu prihvatljivi zahtjev za potporu bit će odbijen.
(4)Neprihvatljivi i/ili neodobreni troškovi ne ulaze u izračun potpore.
(5)Plan nabave/Tablica troškova i izračuna potpore mora biti u skladu aktivnostima i iznosima iz odobrenog godišnjeg plana aktivnosti i prihvatljivim aktivnostima i troškovima propisanim u Listi prihvatljivih troškova (Prilog 3 i 4 ovoga Natječaja). Ako je u Planu nabave/Tablici troškova i izračuna potpore trošak viši u odnosu na trošak iz odobrenog godišnjeg plana aktivnosti, za daljnju kalkulaciju u obzir će se uzeti iznos manjeg troška.
(6)Prihvatljivi troškovi/aktivnosti za očuvanje biljnih genetskih izvora propisani su u Prilogu 3 ovoga Natječaja i čine njegov sastavni dio.
(7)Prihvatljivi troškovi/aktivnosti za očuvanje životinjskih genetskih izvora propisani su u Prilogu 4 ovoga Natječaja i čine njegov sastavni dio.
(8)Neprihvatljivi troškovi su:
a.porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) u slučaju da je korisnik porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak pretporeza
b.drugi porezi te propisane naknade i doprinosi (osim za troškove navedeni u prihvatljivim troškovima)
e.svi troškovi održavanja/zamjene i amortizacije opreme i mehanizacije koja nije predmet nabave ovoga Natječaja
f.troškovi vezani uz ugovor o leasingu, kao što su marža davatelja leasinga, troškovi kredita i refinanciranja kamata, režijski troškovi i troškovi osiguranja
g.nepredviđeni radovi u gradnji i ostali nepredviđeni troškovi
h.plaće i druge naknade zaposlenika temeljem ugovora o radu, osim onih navedenih u Prilozima 3 i 4 ovoga Natječaja
i.novčane kazne, financijske kazne i troškovi parničnog postupka i/ili
j.troškovi nastali prije podnošenja Zahtjeva za potporu
k.plaćanje gotovim novcem
l.troškovi vlastitog rada
m.opći i operativni troškovi.
(9)Ako se prilikom administrativne kontrole Zahtjeva za potporu utvrdi da korisnik nije poštivao propise koji uređuju postupak javne nabave, Agencija za plaćanja će primijeniti financijske korekcije sukladno Prilogu 8 ovoga Natječaja, a u skladu s Odlukom Europske komisije br. C(2019) 3452 od 14.5.2019. o utvrđivanju smjernica za određivanje financijskih ispravaka koji se u slučaju nepoštivanja primjenjivih pravila o javnoj nabavi primjenjuju na izdatke koje u okviru podijeljenog upravljanja financira Unija.
(10)Ako se prilikom administrativne kontrole Zahtjeva za potporu utvrdi da korisnik nije poštivao postupak nabave iz podtočke 2.11.2., na pojedine troškove ili cjelokupno ulaganje mogu se primijeniti financijske korekcije u skladu s Prilogom III Pravilnika ili se pojedini trošak može umanjiti ili odbiti.
2.4. Uvjeti i način podnošenja Zahtjeva za potporu
(1)Zahtjev za potporu korisnik popunjava u elektroničkom obliku putem AGRONET-a. Prilikom popunjavanja Zahtjeva za potporu korisnik popunjava tražene podatke i učitava traženu dokumentaciju navedenu u Prilogu 5 i 6 ovoga Natječaja. Tražena dokumentacija mora biti na hrvatskom ili engleskom jeziku i latiničnom pismu. Dokumentacija na drugom stranom jeziku i pismu mora biti prevedena na hrvatski jezik te ovjerena od strane sudskog tumača.
(2)Korisnik mora biti upisan u Evidenciju korisnika potpora u ruralnom razvoju i ribarstvu (u daljnjem tekstu: Evidencija korisnika) kako bi podnio Zahtjev za potporu. Korisnik upisom u Evidenciju korisnika dobiva pristupne podatke, odnosno korisničko ime i zaporku, kojima se prijavljuje u AGRONET sustav (u daljnjem tekstu: AGRONET). Putem AGRONET-a korisnici mogu ostvariti uvid u pravnu osnovu te popunjavati zahtjev za potporu/promjenu/isplatu/odustajanje. Detaljne upute za upis u Evidenciju korisnika i za korištenje AGRONET-a nalaze se u Vodiču za upis u Evidenciju korisnika koji je dostupan na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).
(3)Prije popunjavanja Zahtjeva za potporu korisnik treba provjeriti trenutno važeće podatke u Evidenciji korisnika te ih prema potrebi putem Zahtjeva za promjenu podataka u Evidenciji korisnika obnoviti. Korisnik je dužan podnijeti Zahtjev za promjenu podataka koji se nalaze u Evidenciji korisnika nakon nastanka događaja koji ih je izazvao. Agencija za plaćanja će korisniku poslati putem elektroničke pošte obavijest da su promjene izvršene/nisu izvršene.
(4)Zahtjev za potporu korisnik podnosi u dva dijela.
(5)Korisnik drugi dio Zahtjeva za potporu podnosi nakon provedenih postupaka nabave, ali ne kasnije od propisanog roka za dostavu drugog dijela Zahtjeva za potporu.
(6)Korisnik može podnijeti jedan Zahtjev za potporu unutar ovoga Natječaja.
(7)Korisnik mora učitati dokumentaciju propisanu u Prilogu 5 i 6 ovoga Natječaja prilikom podnošenja Zahtjeva za potporu.
(8)Nakon popunjavanja Zahtjeva za potporu u AGRONET-u korisniku se generira „Potvrda o podnošenju Zahtjeva za potporu“ (u daljnjem tekstu: Potvrda o podnošenju). Korisnik je obvezan Potvrdu o podnošenju ispisati i potpisati te dostaviti u izvorniku preporučenom pošiljkom ili neposredno u Agenciju za plaćanja do propisanog roka, na adresu:
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju
Ulica grada Vukovara 269d
10000 Zagreb
Na omotnici u kojoj se nalazi Potvrda o podnošenju treba biti minimalno naznačeno:
vrijeme podnošenja (datum, sat, minuta, sekunda) kojeg naznačuje davatelj poštanske usluge u slučaju dostave preporučenom pošiljkom, odnosno osoba u Agenciji za plaćanja koja zaprima omotnicu u slučaju neposredne predaje
naziv i adresa korisnika
naznaka:
„NE OTVARATI – PRIJAVA NA NATJEČAJ“
„NATJEČAJ ZA PODMJERU 10.2. » Potpora za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi «
(9)Smatra se da je Zahtjev za potporu podnesen kad korisnik dostavi Potvrdu o podnošenju zahtjeva za potporu preporučenom pošiljkom ili neposredno u Agenciju za plaćanja.
(10)Vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu je vrijeme slanja (datum, sat, minuta, sekunda) Potvrde o podnošenju zahtjeva za potporu u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili vrijeme zaprimanja (datum, sat, minuta, sekunda) u Agenciju za plaćanja ako je korisnik neposredno predaje.
(11)Korisnik mora podnijeti prvi i drugi dio Zahtjeva za potporu u sljedećim rokovima:
Rok za podnošenje prvog dijela Zahtjeva za potporu (popunjavanje i podnošenje u AGRONET-u i podnošenje Potvrde o podnošenju prvog dijela zahtjeva za potporu)
__________ 2020. od 12:00 sati – ____________2020. do 12:00 sati
Rok za podnošenje drugog dijela Zahtjeva za potporu (popunjavanje i podnošenje u AGRONET-u i podnošenje Potvrde o podnošenju drugog dijela zahtjeva za potporu) - podnosi se nakon sklapanja Ugovora o financiranju
Najkasnije do ______ 2020. do 12:00 sati
(12)Računanje rokova propisano je člankom 51. Pravilnika.
(13)U slučaju dostavljanja Potvrde o podnošenju prvog dijela zahtjeva za potporu izvan propisanih rokova i/ili potpisane od strane neovlaštene osobe, izdaje se Odluka o odbijanju.
(14)U slučaju da korisnik u Zahtjevu za potporu ne dostavi dokumentaciju za koju je u Prilogu 5 i 6 ovoga Natječaja propisano da se ne može dopuniti, korisniku se izdaje Odluka o odbijanju.
2.5. Provedba postupka dodjele potpore
(1)Postupak dodjele potpore provodi se u dva dijela, odnosno Zahtjev za potporu korisnik podnosi u dva dijela.
(2)Postupak dodjele potpore prvog dijela Zahtjeva za potporu sastoji se od sljedećih faza:
a.podnošenje i zaprimanje Zahtjeva za potporu
b.rangiranje Zahtjeva za potporu
c.administrativna kontrola kriterija odabira
d.administrativna kontrola prihvatljivosti korisnika
e.administrativna kontrola prihvatljivosti projekta/aktivnosti.
(3)Postupak dodjele potpore drugog dijela Zahtjeva za potporu sastoji se od sljedećih faza:
a.podnošenje i zaprimanje Zahtjeva za potporu
b.administrativna kontrola prihvatljivosti projekta/aktivnosti
c.administrativna kontrola prihvatljivosti troškova.
(4)Postupak dodjele potpore započinje zaprimanjem Zahtjeva za potporu u Agenciju za plaćanja, a završava izdavanjem Odluke o dodjeli sredstava/Odluke o odbijanju.
(5)Agencija za plaćanja će u roku od 120 dana od dana zatvaranja Natječaja donijeti sljedeće akte:
a)Odluku o dodjeli sredstava
b)Odluku o odbijanju.
(6)U rok od 120 dana ne računa se vrijeme potrebno za dostavu dopune/obrazloženja (u daljnjem tekstu D/O).
(7)Upravljačko tijelo može produžiti rok iz prethodnog stavka na temelju obrazloženog zahtjeva Agencije za plaćanja, a odluka Upravljačkog tijela o produženju roka objavljuje se na mrežnim stranicama u skladu s člankom 18. stavkom 6. Pravilnika.
(8)Svi podaci navedeni u Zahtjevu za potporu/isplatu podložni su provjerama nadležnih institucija nakon isplate sredstava iz EPFRR kao i u periodu od pet godina nakon konačne isplate potpore.
2.6. Zaprimanje prvog dijela Zahtjeva za potporu i rangiranje Zahtjeva za potporu
(1)Korisnik podnosi prvi dio Zahtjeva za potporu u roku propisanom u podtočki 2.4. ovoga Natječaja.
(2)Dokumentacija koju korisnik mora dostaviti/učitati u prvom dijelu Zahtjeva za potporu propisana je u Prilogu 5 ovoga Natječaja.
(3)Po zaprimanju svih Zahtjeva za potporu podnesenih na ovaj Natječaj, Agencija za plaćanja formira rang-listu Zahtjeva za potporu na temelju traženih procijenjenih iznosa potpore te traženog broja bodova u skladu s kriterijima odabira iz Priloga 2 ovoga Natječaja.
(4)Prednost na rang-listi ima Zahtjev za potporu s utvrđenim većim brojem bodova provjerenim i dodijeljenim od strane Agencije za plaćanja, u skladu s Prilogom 2 ovoga Natječaja.
(5)U slučaju da veći broj Zahtjeva za potporu ima isti broj bodova prednost se određuje prema vremenu podnošenja Zahtjeva za potporu, a prednost imaju Zahtjevi za potporu na sljedeći način:
a.potpuni Zahtjevi za potporu za koje nije tražena dopuna, pri čemu se vremenom podnošenja potpunog Zahtjeva za potporu smatra trenutak slanja (datum, sat, minuta, sekunda) Potvrde o podnošenju zahtjeva za potporu u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili vrijeme zaprimanja (datum, sat, minuta, sekunda) u Agenciju za plaćanja ako je korisnik neposredno predaje
b.Zahtjevi za potporu za koje je Agencija za plaćanja izdala Zahtjev za dopunu. Prednost imaju Zahtjevi za potporu korisnika koji su u kraćem roku postupili po Zahtjevu za dopunu. Ako nepotpuni Zahtjevi za potporu imaju jednaki broj bodova i jednak vremenski rok podnošenja dopunu, prednost imaju ranije podneseni Zahtjevi za potporu (datum, sat, minuta, sekunda).
(6)Ako dva ili više Zahtjeva za potporu imaju jednaki broj bodova prema gore navedenim kriterijima po kojima se određuje prednost pri odabiru i jednako vrijeme podnošenja Zahtjeva za dopunu, odnosno Zahtjeva za potporu, a navedeno uvjetuje da zahtjev bude odabran, provest će se postupak izvlačenja slučajnim odabirom u prisutnosti javnog bilježnika.
(7)Agencija za plaćanja provodi administrativnu kontrolu prvog dijela Zahtjeva za potporu prema redoslijedu na rang-listi. Rang-lista se ažurira temeljem stvarno utvrđenih podatka u administrativnoj kontroli.
(8)Rang-listu zahtjeva za potporu Agencija za plaćanja objavljuje na mrežnoj stranici – www.apprrr.hr, nakon sklapanja svih Ugovora o financiranju s korisnicima koji se nakon provedene administrativne kontrole nalaze iznad praga dostatnih sredstava.
2.7. Administrativna kontrola prvog dijela Zahtjeva za potporu
(1)Agencija za plaćanja provodi administrativnu kontrolu kriterija odabira, administrativnu kontrolu prihvatljivosti korisnika, administrativnu kontrolu prihvatljivosti projekta/aktivnosti/troškova prvog dijela Zahtjeva za potporu temeljem prvog dijela Zahtjeva za potporu i dokumentacije podnesene uz Zahtjev za potporu.
(2)Administrativnom kontrolom kriterija odabira provjerava se usklađenost Zahtjeva za potporu s kriterijima odabira. Korisnik mora ostvariti prag prolaznosti s minimalnim brojem bodova temeljem propisnih kriterija odabira da bi Zahtjev za potporu bio prihvatljiv.
(3)Administrativnom kontrolom prvog dijela Zahtjeva za potporu korisniku se ne može dodijeliti veći broj bodova od traženog po pojedinom kriteriju odabira, kao ni procijenjeni iznos potpore veći od traženog u Zahtjevu za potporu.
(4)U slučaju da se administrativnom kontrolom utvrdi manji broj bodova po kriterijima odabira i/ili procijenjeni iznos manji od navedenog u Zahtjevu za potporu, Agencija za plaćanja će u skladu s utvrđenim činjeničnim stanjem izvršiti umanjene broja bodova i/ili procijenjenog iznosa potpore, te će razloge obrazložiti u odluci.
(5)Nakon izvršenih umanjenja broja bodova koji su navedeni u Zahtjevu za potporu, izvršit će se ažuriranje rang-liste. Na taj način moguće je uključiti u administrativnu kontrolu Zahtjeve za potporu za koje inicijalno nije bilo dostatnih sredstava.
(6)Tijekom administrativne kontrole prihvatljivosti korisnika provjerava se pravovremenost i potpunost Zahtjeva za potporu, te ispunjava li korisnik sve propisane uvjete prihvatljivosti i postoje li razlozi za odbijanje/isključenje korisnika.
(7)Tijekom administrativne kontrole prihvatljivosti troškova utvrđuje se jesu li ispunjeni uvjeti za sufinanciranje pojedinog projekta, što obuhvaća provjeru propisanih uvjeta prihvatljivosti troškova. Tijekom administrativne kontrole se isključuju neprihvatljivi troškovi i troškovi koji nisu navedeni u godišnjem planu rada, te se određuje procijenjeni iznos potpore.
(8)U Prilogu 5 navedeni su svi dokumenti koje korisnik mora obavezno učitati u Zahtjevu za potporu.
(9)U slučaju da korisnik u Zahtjevu za potporu ne dostavi svu obvezno propisanu dokumentaciju koja se ne može dopuniti ili ne dostavi u za to propisanom roku dokumentaciju za koju je propisano da se može dopuniti, korisniku se izdaje Odluka o odbijanju.
(10)Tijekom administrativne kontrole prihvatljivosti projekta/aktivnosti provjerava se ispunjava li projekt sve propisane uvjete te seutvrđuje je liprojekt u skladu s godišnjim planom aktivnosti odobrenim od strane Ministarstva poljoprivrede te aktivnostima i troškovima navedenim u Prilozima 3 i 4 ovoga Natječaja.
(11)U prvom dijelu Zahtjeva za potporu postoji mogućnost dopune i/ili obrazloženja. Korisniku se može poslati samo jedan zahtjev za dopunu.
(12)Za sve nepravovremene/nepotpune/neprihvatljive D/O zahtjeva za potporu izdaje se Odluka o odbijanju.
(13)Natječajem propisani iznosi iskazani u eurima preračunavat će se u kune u skladu s člankom 17. Pravilnika.
(14)Agencija za plaćanja prilikom administrativne provjere može koristiti sve dostupne registre i baze podataka nadležnih institucija.
(15)Za svaki pravovaljan i potpun zahtjev za potporu za koji je odrađena administrativna kontrola zahtjeva za potporu, Agencija za plaćanja će izdati Odluku o rezultatu administrativne kontrole.
(16)Za sve negativno ocijenjene Zahtjeve za potporu u slučaju neispunjavanja uvjeta propisanih Pravilnikom i Natječajem, Agencija za plaćanja donosi Odluku o odbijanju u kojoj se jasno navode i obrazlažu razlozi odbijanja. Korisnici kojima je izdana Odluka o odbijanju Zahtjeva za potporu ne mogu podnijeti drugi dio Zahtjeva za potporu.
NACRT NATJEČAJA
za provedbu podmjere 10.2. „Potpora za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi“
SADRŽAJ
1. PREDMET, SVRHA I IZNOS RASPOLOŽIVIH SREDSTAVA NATJEČAJA
1.1. Izmjena i/ili ispravak otvorenog Natječaja
1.2. Poništenje Natječaja
1.3. Pitanja i odgovori
2. POSTUPAK DODJELE POTPORE
2.1. Uvjeti prihvatljivosti korisnika u postupku dodjele potpore
2.2. Uvjeti prihvatljivosti projekta u postupku dodjele potpore
2.3. Uvjeti prihvatljivosti troškova/aktivnosti u postupku dodjele potpore
2.5. Provedba postupka dodjele potpore
2.6. Zaprimanje prvog dijela Zahtjeva za potporu i rangiranje Zahtjeva za potporu
2.7. Administrativna kontrola prvog dijela Zahtjeva za potporu
2.8. Dopuna/obrazloženje
2.9. Izdavanje akata nakon završenog prvog dijela postupka dodjele potpore
2.9.1. Rokovi za izdavanje Odluka
2.9.2. Ugovor o financiranju
2.10. Raskid ugovora u postupku dodjele potpore
2.11. Postupci nabave prije podnošenja drugog dijela zahtjeva za potporu
2.11.1. Postupci nabave za obveznike javne nabave (isključujući obveznike javne nabave kada provode jednostavnu nabavu)
2.11.2. Postupci nabave za neobveznike javne nabave te obveznike javne nabave kada provode jednostavnu nabavu
2.12. Zaprimanje drugog dijela Zahtjeva za potporu i administrativna kontrola drugog dijela Zahtjeva za potporu
2.13. Izdavanje akta nakon završenog drugog dijela postupka dodjele potpore
3. POSTUPAK PROVEDBE PROJEKTA
3.1. Obveze korisnika u postupku provedbe projekta
3.2. Uvjeti prihvatljivosti troškova/aktivnosti u postupku provedbe projekta
3.3. Način podnošenja zahtjeva za isplatu predujma/zahtjeva za isplatu
3.4. Uvjeti podnošenja Zahtjeva za isplatu predujma
3.5. Pravdanje predujma
3.6. Administrativna kontrola Zahtjeva za isplatu
3.5. Kontrola na terenu
3.6. Izdavanje akata nakon završenog postupka provedbe projekta
3.6.1. Odluka o isplati predujma /Odluka o isplati
3.6.2. Odluka o jamstvu
3.6.3. Odluka o odbijanju Zahtjeva za isplatu predujma
3.6.4. Odluka o odbijanju zahtjeva za isplatu
3.7. Raskid ugovora u postupku provedbe projekta
4. PETOGODIŠNJE RAZDOBLJE NAKON KONAČNE ISPLATE
5. POVRAT SREDSTAVA
6. ODUSTAJANJE KORISNIKA
7. PROMJENE
8. NAČIN, UVJETI I ROKOVI PODNOŠENJA I RJEŠAVANJA PRIGOVORA
9. NAČIN DOSTAVE AKATA OD STRANE AGENCIJE ZA PLAĆANJA
9.1. Dostava putem AGRONET-a
9.2. Dostava preporučenom pošiljkom s povratnicom
9.3. Dostava putem elektroničke pošte
10. INFORMIRANJE I VIDLJIVOST
11. ZAŠTITA PODATAKA
12. PRAVNA OSNOVA
13. POJMOVI
14. ZAŠTITA FINANCIJSKIH INTERESA
15. PRIKAZ POSTUPKA DODJELE I ISPLATE POTPORE
16. POPIS PRILOGA
KLASA:
URBROJ:
Zagreb, ____________ 2020. godine
Na temelju članka 18. stavka 5. Pravilnika o provedbi mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. („Narodne novine“, br. 91/19 i 37/20) Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju objavljuje
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
NATJEČAJ
za provedbu podmjere 10.2. „Potpora za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi“ iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2020. (u daljnjem tekstu: Natječaj).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
1. PREDMET, SVRHA I IZNOS RASPOLOŽIVIH SREDSTAVA NATJEČAJA
Datum objave Natječaja
________________2020. godine
Rok za podnošenje prvog dijela zahtjeva za potporu
od 12:00 sati ________ 2020. – do 12:00 sati _____________ 2020. godine
Rok za podnošenje drugog dijela zahtjeva za potporu
do 12:00 sati _____________ 2020. godine
Predmet Natječaja
Predmet Natječaja je dodjela potpore temeljem Pravilnika o provedbi mjera Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. („Narodne novine“ br. 91/19 i 37/20; u daljnjem tekstu: Pravilnik) za provedbu podmjere 10.2. „Potpora za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi“ (u daljnjem tekstu: podmjera 10.2.).
Svrha Natječaja
Svrha Natječaja je dodjela potpore za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi.
Ciljevi mjere
- potaknuti poljoprivredne prakse koje su korisne za okoliš, ublažiti negativne učinke poljoprivrede i povećati bio raznolikost, kao i očuvati genetske resurse vezane uz poljoprivredu.
- očuvati tradicionalne biljne i životinjske vrste koje su prilagođene lokalnim uvjetima te su u opasnosti od izumiranja.
Korisnici
Korisnici su javna tijela i pravne osobe koja se u skladu s nacionalnim zakonodavstvom bave očuvanjem biljnih ili životinjskih genetskih izvora
Ukupan iznos raspoloživih sredstava Natječaja
15.000.000,00 kuna
Visina javne potpore
Visina potpore po korisniku računa se prema broju prihvatljivih aktivnosti i iznosi najviše do 50.000 eura (u protuvrijednosti u kunama) po pojedinoj aktivnosti
Intenzitet javne potpore
do 100 % (85 % EU i 15 % RH)
Informacije o objavi Natječaja
Objava na mrežnoj stranici Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja)– www.apprrr.hr, a obavijest o objavi Natječaja objavljuje se na mrežnim stranicama Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) – https://poljoprivreda.gov.hr, Europskih strukturnih i investicijskih fondova – www.strukturnifondovi.hr i Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014.-2020. (u daljnjem tekstu: Program) – www.ruralnirazvoj.hr
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
1.1. Izmjena i/ili ispravak otvorenog Natječaja
(1) Natječaj je moguće izmijeniti najkasnije zadnji dan prije početka podnošenja Zahtjeva za potporu, a u skladu s člankom 20. stavak 1. Pravilnika.
(2) Izmjene i/ili ispravak Natječaja objavljuju se na mrežnim stranicama na kojima je objavljen Natječaj.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2.2. Poništenje Natječaja
Agencija za plaćanja, uz prethodno odobrenje Ministarstva kao Upravljačkog tijela (u daljnjem tekstu: Upravljačko tijelo), može poništiti Natječaj prije izdavanja Odluka o rezultatu administrativne kontrole, a sukladno članku 21. Pravilnika. Poništenje Natječaja objavljuje se na mrežnim stranicama na kojima je objavljen Natječaj.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
3.3. Pitanja i odgovori
(1) Pitanja u vezi objavljenog Natječaja korisnici postavljaju isključivo putem mrežne stranice – www.ruralnirazvoj.hr , unosom osobnih podataka te odabirom odgovarajućeg natječaja na koji se pitanje odnosi.
(2) Pitanja se mogu postaviti od objave Natječaja do najkasnije 10 dana prije početka roka za podnošenje Zahtjeva za potporu, a odgovore na postavljena pitanja objavljuje Upravljačko tijelo putem mrežne stranice – www.ruralnirazvoj.hr .
(3) Upravljačko tijelo i Agencija za plaćanja kroz odgovore na pitanja ne mogu davati svoje mišljenje o prihvatljivosti pojedinog potencijalnog korisnika, prihvatljivosti projekata odnosno pojedine vrste ulaganja i troškova.
(4) Odgovor na pitanje ne smije stvarati nova pravila i obveze za korisnike koja ne proizlaze iz odredbi Programa, Pravilnika, Natječaja, i drugih pozitivnih pravnih propisa.
(5) U slučaju više istovjetnih upita u vezi odredbi objavljenog Natječaja Agencija za plaćanja u suradnji s Upravljačkim tijelom može izraditi uputu za korisnike.
(6) U slučaju izmjene ili ispravka Natječaja, odgovori objavljeni prije izmjene ili ispravka Natječaja smatraju se ništetnim, ako su u suprotnosti s objavljenom izmjenom ili ispravkom Natječaja.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2. POSTUPAK DODJELE POTPORE
Postupak dodjele potpore uključuje vremensko razdoblje od podnošenja Zahtjeva za potporu od strane korisnika do izdavanja Odluke o dodjeli sredstava.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2.1. Uvjeti prihvatljivosti korisnika u postupku dodjele potpore
(1) Uvjeti prihvatljivosti korisnika i posljedice neispunjavanja istih propisani su ovim Natječajem i Prilogom 1 ovoga Natječaja koji čini njegov sastavni dio.
(2) Korisnik koji će biti isključen zbog razloga navedenih u Prilogu 1 ovoga Natječaja tijekom provedbe budućih natječaja mjera ruralnog razvoja, bit će odbijen uz uvjet da još traje razdoblje u kojem vrijede razlozi za isključenje predmetnog korisnika.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2.2. Uvjeti prihvatljivosti projekta u postupku dodjele potpore
(1) Uvjeti prihvatljivosti projekta propisani su u Prilogu 1 ovoga Natječaja i čine njegov sastavni dio.
(2) U slučaju da korisnik podnese više Zahtjeva za potporu za isti projekt u obzir će se uzeti najranije podnesen Zahtjev za potporu, dok će se za ostale Zahtjeve za potporu izdati Odluka o odbijanju.
(3) Svi podaci navedeni u zahtjevu za potporu podložni su provjerama nadležnih institucija i nakon isplate potpore iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (u daljnjem tekstu: EPFRR) u razdoblju od pet godina nakon konačne isplate potpore.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2.3. Uvjeti prihvatljivosti troškova/aktivnosti u postupku dodjele potpore
(1) Uvjeti prihvatljivosti troškova i posljedice neispunjavanja istih propisani su ovim Natječajem i Prilogom 1 ovoga Natječaja koji čini njegov sastavni dio.
(2) Korisnik prije podnošenja drugog dijela zahtjeva za potporu mora povesti postupak nabave u skladu s podtočkom 2.11.1. i/ili podtočkom 2.11.2. ovoga Natječaja.
(3) U slučaju da ulaganje/svi troškovi nisu prihvatljivi zahtjev za potporu bit će odbijen.
(4) Neprihvatljivi i/ili neodobreni troškovi ne ulaze u izračun potpore.
(5) Plan nabave/Tablica troškova i izračuna potpore mora biti u skladu aktivnostima i iznosima iz odobrenog godišnjeg plana aktivnosti i prihvatljivim aktivnostima i troškovima propisanim u Listi prihvatljivih troškova (Prilog 3 i 4 ovoga Natječaja). Ako je u Planu nabave/Tablici troškova i izračuna potpore trošak viši u odnosu na trošak iz odobrenog godišnjeg plana aktivnosti, za daljnju kalkulaciju u obzir će se uzeti iznos manjeg troška.
(6) Prihvatljivi troškovi/aktivnosti za očuvanje biljnih genetskih izvora propisani su u Prilogu 3 ovoga Natječaja i čine njegov sastavni dio.
(7) Prihvatljivi troškovi/aktivnosti za očuvanje životinjskih genetskih izvora propisani su u Prilogu 4 ovoga Natječaja i čine njegov sastavni dio.
(8) Neprihvatljivi troškovi su:
a. porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) u slučaju da je korisnik porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak pretporeza
b. drugi porezi te propisane naknade i doprinosi (osim za troškove navedeni u prihvatljivim troškovima)
c. kamate
d. rabljena poljoprivredna mehanizacija, strojevi, oprema
e. svi troškovi održavanja/zamjene i amortizacije opreme i mehanizacije koja nije predmet nabave ovoga Natječaja
f. troškovi vezani uz ugovor o leasingu, kao što su marža davatelja leasinga, troškovi kredita i refinanciranja kamata, režijski troškovi i troškovi osiguranja
g. nepredviđeni radovi u gradnji i ostali nepredviđeni troškovi
h. plaće i druge naknade zaposlenika temeljem ugovora o radu, osim onih navedenih u Prilozima 3 i 4 ovoga Natječaja
i. novčane kazne, financijske kazne i troškovi parničnog postupka i/ili
j. troškovi nastali prije podnošenja Zahtjeva za potporu
k. plaćanje gotovim novcem
l. troškovi vlastitog rada
m. opći i operativni troškovi.
(9) Ako se prilikom administrativne kontrole Zahtjeva za potporu utvrdi da korisnik nije poštivao propise koji uređuju postupak javne nabave, Agencija za plaćanja će primijeniti financijske korekcije sukladno Prilogu 8 ovoga Natječaja, a u skladu s Odlukom Europske komisije br. C(2019) 3452 od 14.5.2019. o utvrđivanju smjernica za određivanje financijskih ispravaka koji se u slučaju nepoštivanja primjenjivih pravila o javnoj nabavi primjenjuju na izdatke koje u okviru podijeljenog upravljanja financira Unija.
(10) Ako se prilikom administrativne kontrole Zahtjeva za potporu utvrdi da korisnik nije poštivao postupak nabave iz podtočke 2.11.2., na pojedine troškove ili cjelokupno ulaganje mogu se primijeniti financijske korekcije u skladu s Prilogom III Pravilnika ili se pojedini trošak može umanjiti ili odbiti.
2.4. Uvjeti i način podnošenja Zahtjeva za potporu
(1) Zahtjev za potporu korisnik popunjava u elektroničkom obliku putem AGRONET-a. Prilikom popunjavanja Zahtjeva za potporu korisnik popunjava tražene podatke i učitava traženu dokumentaciju navedenu u Prilogu 5 i 6 ovoga Natječaja. Tražena dokumentacija mora biti na hrvatskom ili engleskom jeziku i latiničnom pismu. Dokumentacija na drugom stranom jeziku i pismu mora biti prevedena na hrvatski jezik te ovjerena od strane sudskog tumača.
(2) Korisnik mora biti upisan u Evidenciju korisnika potpora u ruralnom razvoju i ribarstvu (u daljnjem tekstu: Evidencija korisnika) kako bi podnio Zahtjev za potporu. Korisnik upisom u Evidenciju korisnika dobiva pristupne podatke, odnosno korisničko ime i zaporku, kojima se prijavljuje u AGRONET sustav (u daljnjem tekstu: AGRONET). Putem AGRONET-a korisnici mogu ostvariti uvid u pravnu osnovu te popunjavati zahtjev za potporu/promjenu/isplatu/odustajanje. Detaljne upute za upis u Evidenciju korisnika i za korištenje AGRONET-a nalaze se u Vodiču za upis u Evidenciju korisnika koji je dostupan na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).
(3) Prije popunjavanja Zahtjeva za potporu korisnik treba provjeriti trenutno važeće podatke u Evidenciji korisnika te ih prema potrebi putem Zahtjeva za promjenu podataka u Evidenciji korisnika obnoviti. Korisnik je dužan podnijeti Zahtjev za promjenu podataka koji se nalaze u Evidenciji korisnika nakon nastanka događaja koji ih je izazvao. Agencija za plaćanja će korisniku poslati putem elektroničke pošte obavijest da su promjene izvršene/nisu izvršene.
(4) Zahtjev za potporu korisnik podnosi u dva dijela.
(5) Korisnik drugi dio Zahtjeva za potporu podnosi nakon provedenih postupaka nabave , ali ne kasnije od propisanog roka za dostavu drugog dijela Zahtjeva za potporu.
(6) Korisnik može podnijeti jedan Zahtjev za potporu unutar ovoga Natječaja.
(7) Korisnik mora učitati dokumentaciju propisanu u Prilogu 5 i 6 ovoga Natječaja prilikom podnošenja Zahtjeva za potporu.
(8) Nakon popunjavanja Zahtjeva za potporu u AGRONET-u korisniku se generira „ Potvrda o podnošenju Zahtjeva za potporu “ (u daljnjem tekstu: Potvrda o podnošenju). Korisnik je obvezan Potvrdu o podnošenju ispisati i potpisati te dostaviti u izvorniku preporučenom pošiljkom ili neposredno u Agenciju za plaćanja do propisanog roka, na adresu:
Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju
Ulica grada Vukovara 269d
10000 Zagreb
Na omotnici u kojoj se nalazi Potvrda o podnošenju treba biti minimalno naznačeno:
vrijeme podnošenja (datum, sat, minuta, sekunda) kojeg naznačuje davatelj poštanske usluge u slučaju dostave preporučenom pošiljkom, odnosno osoba u Agenciji za plaćanja koja zaprima omotnicu u slučaju neposredne predaje
naziv i adresa korisnika
naznaka:
„NE OTVARATI – PRIJAVA NA NATJEČAJ“
„NATJEČAJ ZA PODMJERU 10.2. » Potpora za očuvanje, održivo korištenje i razvoj genetskih izvora u poljoprivredi «
(9) Smatra se da je Zahtjev za potporu podnesen kad korisnik dostavi Potvrdu o podnošenju zahtjeva za potporu preporučenom pošiljkom ili neposredno u Agenciju za plaćanja.
(10) Vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu je vrijeme slanja (datum, sat, minuta, sekunda) Potvrde o podnošenju zahtjeva za potporu u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili vrijeme zaprimanja (datum, sat, minuta, sekunda) u Agenciju za plaćanja ako je korisnik neposredno predaje.
(11) Korisnik mora podnijeti prvi i drugi dio Zahtjeva za potporu u sljedećim rokovima:
Rok za podnošenje prvog dijela Zahtjeva za potporu (popunjavanje i podnošenje u AGRONET-u i podnošenje Potvrde o podnošenju prvog dijela zahtjeva za potporu)
__________ 2020. od 12:00 sati – ____________ 2020. do 12:00 sati
Rok za podnošenje drugog dijela Zahtjeva za potporu (popunjavanje i podnošenje u AGRONET-u i podnošenje Potvrde o podnošenju drugog dijela zahtjeva za potporu) - podnosi se nakon sklapanja Ugovora o financiranju
Najkasnije do ______ 2020. do 12:00 sati
(12) Računanje rokova propisano je člankom 51. Pravilnika.
(13) U slučaju dostavljanja Potvrde o podnošenju prvog dijela zahtjeva za potporu izvan propisanih rokova i/ili potpisane od strane neovlaštene osobe, izdaje se Odluka o odbijanju.
(14) U slučaju da korisnik u Zahtjevu za potporu ne dostavi dokumentaciju za koju je u Prilogu 5 i 6 ovoga Natječaja propisano da se ne može dopuniti, korisniku se izdaje Odluka o odbijanju .
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2.5. Provedba postupka dodjele potpore
(1) Postupak dodjele potpore provodi se u dva dijela, odnosno Zahtjev za potporu korisnik podnosi u dva dijela.
(2) Postupak dodjele potpore prvog dijela Zahtjeva za potporu sastoji se od sljedećih faza:
a. podnošenje i zaprimanje Zahtjeva za potporu
b. rangiranje Zahtjeva za potporu
c. administrativna kontrola kriterija odabira
d. administrativna kontrola prihvatljivosti korisnika
e. administrativna kontrola prihvatljivosti projekta/aktivnosti.
(3) Postupak dodjele potpore drugog dijela Zahtjeva za potporu sastoji se od sljedećih faza:
a. podnošenje i zaprimanje Zahtjeva za potporu
b. administrativna kontrola prihvatljivosti projekta/aktivnosti
c. administrativna kontrola prihvatljivosti troškova.
(4) Postupak dodjele potpore započinje zaprimanjem Zahtjeva za potporu u Agenciju za plaćanja, a završava izdavanjem Odluke o dodjeli sredstava/Odluke o odbijanju.
(5) Agencija za plaćanja će u roku od 120 dana od dana zatvaranja Natječaja donijeti sljedeće akte:
a) Odluku o dodjeli sredstava
b)Odluku o odbijanju .
(6) U rok od 120 dana ne računa se vrijeme potrebno za dostavu dopune/obrazloženja (u daljnjem tekstu D/O).
(7) Upravljačko tijelo može produžiti rok iz prethodnog stavka na temelju obrazloženog zahtjeva Agencije za plaćanja, a odluka Upravljačkog tijela o produženju roka objavljuje se na mrežnim stranicama u skladu s člankom 18. stavkom 6. Pravilnika.
(8) Svi podaci navedeni u Zahtjevu za potporu/isplatu podložni su provjerama nadležnih institucija nakon isplate sredstava iz EPFRR kao i u periodu od pet godina nakon konačne isplate potpore.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2.6. Zaprimanje prvog dijela Zahtjeva za potporu i rangiranje Zahtjeva za potporu
(1) Korisnik podnosi prvi dio Zahtjeva za potporu u roku propisanom u podtočki 2.4. ovoga Natječaja.
(2) Dokumentacija koju korisnik mora dostaviti/učitati u prvom dijelu Zahtjeva za potporu propisana je u Prilogu 5 ovoga Natječaja.
(3) Po zaprimanju svih Zahtjeva za potporu podnesenih na ovaj Natječaj, Agencija za plaćanja formira rang-listu Zahtjeva za potporu na temelju traženih procijenjenih iznosa potpore te traženog broja bodova u skladu s kriterijima odabira iz Priloga 2 ovoga Natječaja.
(4) Prednost na rang-listi ima Zahtjev za potporu s utvrđenim većim brojem bodova provjerenim i dodijeljenim od strane Agencije za plaćanja, u skladu s Prilogom 2 ovoga Natječaja.
(5) U slučaju da veći broj Zahtjeva za potporu ima isti broj bodova prednost se određuje prema vremenu podnošenja Zahtjeva za potporu, a prednost imaju Zahtjevi za potporu na sljedeći način:
a. potpuni Zahtjevi za potporu za koje nije tražena dopuna, pri čemu se vremenom podnošenja potpunog Zahtjeva za potporu smatra trenutak slanja (datum, sat, minuta, sekunda) Potvrde o podnošenju zahtjeva za potporu u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili vrijeme zaprimanja (datum, sat, minuta, sekunda) u Agenciju za plaćanja ako je korisnik neposredno predaje
b. Zahtjevi za potporu za koje je Agencija za plaćanja izdala Zahtjev za dopunu. Prednost imaju Zahtjevi za potporu korisnika koji su u kraćem roku postupili po Zahtjevu za dopunu. Ako nepotpuni Zahtjevi za potporu imaju jednaki broj bodova i jednak vremenski rok podnošenja dopunu, prednost imaju ranije podneseni Zahtjevi za potporu (datum, sat, minuta, sekunda).
(6) Ako dva ili više Zahtjeva za potporu imaju jednaki broj bodova prema gore navedenim kriterijima po kojima se određuje prednost pri odabiru i jednako vrijeme podnošenja Zahtjeva za dopunu, odnosno Zahtjeva za potporu, a navedeno uvjetuje da zahtjev bude odabran, provest će se postupak izvlačenja slučajnim odabirom u prisutnosti javnog bilježnika.
(7) Agencija za plaćanja provodi administrativnu kontrolu prvog dijela Zahtjeva za potporu prema redoslijedu na rang-listi. Rang-lista se ažurira temeljem stvarno utvrđenih podatka u administrativnoj kontroli.
(8) Rang-listu zahtjeva za potporu Agencija za plaćanja objavljuje na mrežnoj stranici – www.apprrr.hr , nakon sklapanja svih Ugovora o financiranju s korisnicima koji se nakon provedene administrativne kontrole nalaze iznad praga dostatnih sredstava.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
2.7. Administrativna kontrola prvog dijela Zahtjeva za potporu
(1) Agencija za plaćanja provodi administrativnu kontrolu kriterija odabira, administrativnu kontrolu prihvatljivosti korisnika, administrativnu kontrolu prihvatljivosti projekta/aktivnosti/troškova prvog dijela Zahtjeva za potporu temeljem prvog dijela Zahtjeva za potporu i dokumentacije podnesene uz Zahtjev za potporu.
(2) Administrativnom kontrolom kriterija odabira provjerava se usklađenost Zahtjeva za potporu s kriterijima odabira. Korisnik mora ostvariti prag prolaznosti s minimalnim brojem bodova temeljem propisnih kriterija odabira da bi Zahtjev za potporu bio prihvatljiv.
(3) Administrativnom kontrolom prvog dijela Zahtjeva za potporu korisniku se ne može dodijeliti veći broj bodova od traženog po pojedinom kriteriju odabira, kao ni procijenjeni iznos potpore veći od traženog u Zahtjevu za potporu.
(4) U slučaju da se administrativnom kontrolom utvrdi manji broj bodova po kriterijima odabira i/ili procijenjeni iznos manji od navedenog u Zahtjevu za potporu, Agencija za plaćanja će u skladu s utvrđenim činjeničnim stanjem izvršiti umanjene broja bodova i/ili procijenjenog iznosa potpore, te će razloge obrazložiti u odluci.
(5) Nakon izvršenih umanjenja broja bodova koji su navedeni u Zahtjevu za potporu, izvršit će se ažuriranje rang-liste. Na taj način moguće je uključiti u administrativnu kontrolu Zahtjeve za potporu za koje inicijalno nije bilo dostatnih sredstava.
(6) Tijekom administrativne kontrole prihvatljivosti korisnika provjerava se pravovremenost i potpunost Zahtjeva za potporu, te ispunjava li korisnik sve propisane uvjete prihvatljivosti i postoje li razlozi za odbijanje/isključenje korisnika.
(7) Tijekom administrativne kontrole prihvatljivosti troškova utvrđuje se jesu li ispunjeni uvjeti za sufinanciranje pojedinog projekta, što obuhvaća provjeru propisanih uvjeta prihvatljivosti troškova. Tijekom administrativne kontrole se isključuju neprihvatljivi troškovi i troškovi koji nisu navedeni u godišnjem planu rada, te se određuje procijenjeni iznos potpore.
(8) U Prilogu 5 navedeni su svi dokumenti koje korisnik mora obavezno učitati u Zahtjevu za potporu.
(9) U slučaju da korisnik u Zahtjevu za potporu ne dostavi svu obvezno propisanu dokumentaciju koja se ne može dopuniti ili ne dostavi u za to propisanom roku dokumentaciju za koju je propisano da se može dopuniti, korisniku se izdaje Odluka o odbijanju.
(10) Tijekom administrativne kontrole prihvatljivosti projekta/aktivnosti provjerava se ispunjava li projekt sve propisane uvjete te se utvrđuje je li projekt u skladu s godišnjim planom aktivnosti odobrenim od strane Ministarstva poljoprivrede te aktivnostima i troškovima navedenim u Prilozima 3 i 4 ovoga Natječaja.
(11) U prvom dijelu Zahtjeva za potporu postoji mogućnost dopune i/ili obrazloženja. Korisniku se može poslati samo jedan zahtjev za dopunu .
(12) Za sve nepravovremene/nepotpune/neprihvatljive D/O zahtjeva za potporu izdaje se Odluka o odbijanju.
(13) Natječajem propisani iznosi iskazani u eurima preračunavat će se u kune u skladu s člankom 17. Pravilnika.
(14) Agencija za plaćanja prilikom administrativne provjere može koristiti sve dostupne registre i baze podataka nadležnih institucija.
(15) Za svaki pravovaljan i potpun zahtjev za potporu za koji je odrađena administrativna kontrola zahtjeva za potporu, Agencija za plaćanja će izdati Odluku o rezultatu administrativne kontrole .
(16) Za sve negativno ocijenjene Zahtjeve za potporu u slučaju neispunjavanja uvjeta propisanih Pravilnikom i Natječajem, Agencija za plaćanja donosi Odluku o odbijanju u kojoj se jasno navode i obrazlažu razlozi odbijanja. Korisnici kojima je izdana Odluka o odbijanju Zahtjeva za potporu ne mogu podnijeti drugi dio Zahtjeva za potporu.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede