Na temelju članka 8.a stavka 23. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, br. 118/18., 42/20., 127/20 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 52/21. i 152/22.) ministrica poljoprivrede donosi
PRAVILNIK
O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA ZA POTPORU ULAGANJIMA U PRIMARNU POLJOPRIVREDNU PROIZVODNJU I PRERADU POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA IZ STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. - 2027.
Članak 1.
U Pravilniku o provedbi intervencija za potporu ulaganjima u primarnu poljoprivrednu proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda iz Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. - 2027. („Narodne novine“, broj 132/23.) u članku 5. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Agencija za plaćanja, u suradnji s Ministarstvom poljoprivrede, u skladu sa člankom 59. Uredbe (EU) br. 2021/2116, osigurava učinkovitu zaštitu financijskih interesa Europske unije i Republike Hrvatske te uspostavlja sustav upravljanja i kontrola koje uključuju provjere u postupku dodjele potpore kao i provjere tijekom provedbe projekta i nakon konačne isplate kako bi na učinkovit način i razmjerno u odnosu na administrativno i financijsko opterećenje utvrdila, spriječila i sankcionirala nepravilnosti, a posebno pokušaj prijevare i umjetnih stvaranja uvjeta za ostvarivanje prava na potporu.“.
Stavak 7. mijenja se i glasi:
„(7) Kada su nadležna pravosudna tijela pravomoćnom presudom proglasila krivim korisnika za počinjenje kaznenih djela u kaznenom postupku pokrenutom na temelju sumnje na prijevaru, Agencija za plaćanja će korisniku:
a)odbiti sve zahtjeve koji su u tijeku postupka administrativne kontrole
b)raskinuti sve važeće ugovore o financiranju, u slučajevima kada se ugovori o financiranju sklapaju
c)poništiti sve odluke koje je izdala, a kojima su stekli prava na potporu
d)obustaviti sva plaćanja
e)zatražiti povrat sredstava za sve projekte/zahtjeve koji nisu konačno isplaćeni.“.
Stavak 8. mijenja se i glasi:
„(8) Korisnik iz stavka 7. ovoga članka i njegova povezana poduzeća, kako su definirana u članku 3. stavku 3. Priloga I Uredbe Komisije (EU) br. 2022/2472, u kalendarskoj godini donošenja pravomoćne presude i u sljedeće tri kalendarske godine stavljaju se na listu isključenja Agencije za plaćanja i isključuju iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR i EFJP.“.
Članak 2.
U članku 7. stavku 2. točki a) druga podtočka mijenja se i glasi:
„- mora u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti upisan u Upisnik poljoprivrednika najmanje godinu dana. Korisnik u kojem status nositelja/odgovorne osobe ima mladi poljoprivrednik koji je zatražio uvećanje intenziteta potpore može biti upisan u Upisnik poljoprivrednika i kraće od godinu dana u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu. Korisnik proizvođačka organizacija ne mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika, ali mora biti priznat u skladu s posebnim propisima kojima se uređuje rad proizvođačkih organizacija do trenutka podnošenja zahtjeva za potporu.“
U članku 7. stavku 2. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) iz stavka 1. točke b) ovoga članka i korisnik koji ispunjava uvjete iz stavka 1. točke a) i b) ovoga članka:
- mora biti u rangu mikro, malog ili srednjeg poduzeća
- mora u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti registriran za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru u odgovarajućim registrima za poslovanje s hranom životinjskog (uključujući hranu za životinje) ili neživotinjskog podrijetla najmanje godinu dana“.
U članku 7. stavku 2. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 7. stavku 4. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 7. stavku 5. iza točke e) dodaje se nova točka f) koja glasi:
„ f) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Članak 3.
U članku 8. stavku 2. točka c) mijenja se i glasi:
„ c) mora u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti upisan u Upisnik poljoprivrednika najmanje godinu dana. Korisnik u kojem status nositelja/odgovorne osobe ima mladi poljoprivrednik koji je zatražio uvećanje intenziteta potpore može biti upisan u Upisnik poljoprivrednika i kraće od godinu dana u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu. Korisnik proizvođačka organizacija ne mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika, ali mora biti priznat u skladu s posebnim propisima kojima se uređuje rad proizvođačkih organizacija do trenutka podnošenja zahtjeva za potporu.“
U članku 8. stavku 2. iza točke k) dodaje se nova točka l) koja glasi:
„ l) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 8. stavku 4. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika (izuzev proizvođačkih organizacija), proizvođačka organizacija mora biti priznata u skladu s posebnim propisima koji uređuju rad proizvođačkih organizacija, a ekološki proizvođač ispunjavati i uvjete koje je imao u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu“.
U članku 8. stavku 4. iza točke j) dodaje se nova točka k) koja glasi:
„ k) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Članak 4.
U članku 9. stavku 2. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 9. stavku 4. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora biti registriran za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru koja je predmet ulaganja i biti upisan u odgovarajućim registrima za poslovanje s hranom životinjskog (uključujući hranu za životinje) ili neživotinjskog podrijetla, a ekološki prerađivač ispunjavati i uvjete koje je imao u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu. Korisnici iz stavka 1. točke b) i c) ovoga članka moraju biti registrirani za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru koja je predmet ulaganja i upisani u odgovarajućim registrima za poslovanje s hranom životinjskog (uključujući hranu za životinje) ili neživotinjskog podrijetla najkasnije u trenutku podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu i u ex post razdoblju“.
U članku 9. stavku 4. iza točke i) dodaje se nova točka j) koja glasi:
„ j) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Članak 5.
U članku 10. stavku 2. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora dokazati ekonomsku veličinu poljoprivrednog gospodarstva od 3.000 EUR-a SO do 10.000 EUR-a SO za projekte u sektoru proizvodnje/prerade voća (uključujući masline i vinovu lozu), povrća (uključujući krumpir i gljive) i cvijeća
U članku 10. stavku 2. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) mora dokazati ekonomsku veličinu poljoprivrednog gospodarstva od 3.000 EUR-a SO do 15.000 EUR-a SO za projekte proizvodnje/prerade u sektorima koji nisu navedeni u točki a) ovoga stavka te za kombinirane projekte u sektorima navedenim u točkama a) i b) ovoga stavka“.
U članku 10. stavku 2. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 10. stavku 5. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika, a ekološki proizvođač i ekološki prerađivač ispunjavati i uvjete koje je imao u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu“.
U članku 10. stavku 5. iza točke g) dodaje se nova točka h) koja glasi:
„ h) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Članak 6.
U članku 11. stavku 1. točka d) mijenja se i glasi:
„ d) u slučaju restrukturiranja i/ili opremanja višegodišnjih nasada (isključujući restrukturiranje postojećih vinograda za proizvodnju grožđa za vino) u sklopu intervencije 73.10. i 73.12., površine na kojima se planira provedba restrukturiranja i/ili opremanja moraju u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti prijavljene u Upisniku voćnjaka i/ili u Upisniku maslinika i/ili Vinogradarskom registru pod vrstama uporabe poljoprivrednog zemljišta voćnjak ili mješoviti višegodišnji nasad ili maslinik ili vinograd sukladno posebnom propisu koji uređuje evidenciju uporabe poljoprivrednog zemljišta“.
U članku 11. stavku 1. točki f) druga podtočka mijenja se i glasi:
„ - ako projekt provodi mladi poljoprivrednik koji po prvi put uspostavlja poljoprivredno gospodarstvo kao nositelj gospodarstva/odgovorna osoba koji može podnijeti zahtjev za potporu za ulaganja namijenjena dostizanju standarda Europske unije koja se odnose na poljoprivrednu proizvodnju, unutar najviše 24 mjeseca od datuma uspostavljanja gospodarstva odnosno od trenutka kada je postao nositelj/odgovorna osoba poljoprivrednog gospodarstva“.
U članku 11. stavku 1. točka h) mijenja se i glasi:
„ h) nema značajan negativan utjecaj na okoliš i/ili ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, odnosno provedene su mjere zaštite okoliša ili mjere ublažavanja utjecaja na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže ako su propisane, a u slučaju ulaganja u navodnjavanje proveden je postupak ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš i/ili postupak procjene utjecaja na okoliš“.
U članku 11. stavku 1. točki i) prva podtočka mijenja se i glasi:
„ - ako korisnik nije vlasnik građevine koja je predmet ulaganja/zemljišta na kojem se obavlja ulaganje u građenje (izgradnju i/ili rekonstrukciju), korisnik mora imati ugovor o osnivanju prava građenja sklopljen s vlasnikom zemljišta/postojeće građevine na rok od najmanje 10 godina, osim ako je kupnja zemljišta/građevine predmet ulaganja, računajući od datuma podnošenja zahtjeva za potporu i upisan u zemljišne knjige“.
U članku 11. stavku 4. točka c) mijenja se i glasi:
„ c) u slučaju ulaganja u preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru u sklopu intervencije 73.11. i 73.12., rezultat preradbenog procesa mora biti poljoprivredni proizvod iz Priloga I. Ugovoru, a objekt za preradu koji je predmet ulaganja mora u trenutku podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu biti registriran za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru u odgovarajućim registrima objekata za poslovanje s hranom životinjskog ili ne životinjskog porijekla“.
U članku 11. stavku 4. iza točke c) dodaje se nova točka d) koja glasi:
„ d) višegodišnji nasad koji je predmet ulaganja mora najkasnije u trenutku podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu biti upisan u odgovarajuće upisnike ili u ARKOD ako se u skladu s nacionalnim zakonodavstvom za navedenu proizvodnju ne vode upisnici, gdje je primjenjivo“.
Dosadašnja točka d) postaje točka e).
Članak 7.
U članku 12. stavku 2. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) ulaganje se odnosi na gradnju novog sustava navodnjavanja u skladu s tehničkim rješenjima, a koji dovodi do povećanja neto navodnjavanog područja“.
U članku 12. stavku 2. točka d) briše se.
Dosadašnja točka e) postaje točka d).
Članak 8.
U članku 13. stavku 3. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) Ulaganja u postrojenja za proizvodnju solarne (električne) energije za potrebe vlastitih proizvodnih pogona korisnika u sklopu intervencije 73.03. prihvatljiva su na postojećim objektima korisnika ili na novom postolju, pri čemu građenje samostalnih građevina fotonaponskih elektrana, u skladu s Zakonom o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“, br. 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), nije prihvatljivo na površinama vrednovanim kao P1 i P2 poljoprivredno zemljište.“.
U članku 13. stavku 3. točka d) mijenja se i glasi:
„ d) U slučaju ulaganja u proizvodno postrojenje korisnik je u obvezi osigurati odgovarajuće uvjete korištenja priključenja, odnosno budućeg korištenja mreže.“.
U članku 13. stavku 3. točka f) mijenja se i glasi:
„ f) U slučaju ulaganja u proizvodno postrojenje korisnik je u obvezi ishoditi potvrdu na glavni projekt proizvodnog postrojenja izdanu od strane operatora distribucijskog sustava, osim ako posebnim propisom nije drukčije određeno“.
Članak 9.
U članku 17. stavku 2. točka e) mijenja se i glasi:
„ e) građenje (isključujući rekonstrukciju) i opremanje sustava za navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu i sustava za navodnjavanje izvan poljoprivrednog gospodarstva za potrebe primarne proizvodnje poljoprivrednog gospodarstva“.
U članku 17. stavku 2. točka h) mijenja se i glasi:
„ h) kupnja poljoprivredne mehanizacije (uključujući mehanizaciju i opremu za preciznu poljoprivredu) za vlastitu primarnu poljoprivrednu proizvodnju“.
U članku 17. stavku 2. točka n) mijenja se i glasi:
„ n) strojevi i oprema za utovar, transport i primjenu organskog gnojivaisključivo za vlastite potrebe“.
U članku 17. stavku 2. točka r) mijenja se i glasi:
„ r) građenje (izgradnja i/ili rekonstrukcija) i/ili opremanje objekata za obradu, preradu i skladištenje supstrata za organsku gnojidbu nastalih kao nusproizvod rada postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, s pripadajućom opremom i infrastrukturom za vlastite potrebe“.
U članku 17. stavku 2. točka s) mijenja se i glasi:
„ s) kupnja strojeva za transport i primjenu supstrata za organsku gnojidbu nastalih kao nusproizvod rada postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, na poljoprivrednim površinama s pripadajućom opremom i infrastrukturom za vlastite potrebe.“.
U članku 17. stavak 4. mijenja se i glasi:
„(4) Projekt nije prihvatljiv ako nakon administrativne kontrole zahtjeva za potporu/zahtjeva za promjenu/zahtjeva za isplatu iznos prihvatljivih troškova iz točaka b), f), i), m), n), o), p), r) i s), uključujući iznos prihvatljivih troškova za kupnju traktora i ratarskih kombajna iz točke h) stavka 2. ovoga članka iznosi više od 50 % ukupnog iznosa prihvatljivih troškova (bez općih troškova).“.
U članku 17. stavku 9. točka c) mijenja se i glasi:
„ c) građenje (izgradnja) i opremanje sustava za navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu“.
U članku 17. stavak 10. mijenja se i glasi:
„ (10) U sklopu svih intervencija na koje se odnosi ovaj Pravilnik, a u kojima su poljoprivredna mehanizacija, strojevi, oprema i gospodarska vozila prihvatljivi materijalni troškovi, prihvatljivo je financiranje istih putem financijskog leasinga do iznosa tržišne vrijednosti imovine, pod uvjetom da korisnik postane vlasnik predmeta leasinga do trenutka podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu.“.
Članak 10.
U članku 18. stavku 1. točka f) mijenja se i glasi:
„ f) rekonstrukcija fotonaponskih elektrana i rekonstrukcija krovišta objekta za smještaj postrojenja/opreme“.
Članak 11.
U članku 24. stavku (b) trećoj točki, podtočka b) mijenja se i glasi:
„b) za korisnike čiji je zbroj vrijednosti tri najveća godišnja prometa u razdoblju od pet godina koje prethode godini u kojoj je podnesen zahtjev za potporu manji od iznosa od 100.000 EUR ili za korisnike koji nisu u obvezi vođenja poslovnih knjiga ili za korisnike obveznike vođenja poslovnih knjiga koji ne posjeduju financijsku dokumentaciju za prethodnu financijsku godinu, a koji potražuju iznos potpore veći od 100.000 EUR, uz uvjet da korisnik u slučaju a) ili nekom od slučajeva u točki b) ovoga uvjeta u zahtjevu za potporu dostavi obvezujuće pismo namjere banke koje se mora odnositi na vrijednost projekta u cijelosti, u protivnom će zahtjev za potporu biti odbijen.“.
Članak 12.
U članku 25. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
„ (5) Ako Agencija za plaćanja tijekom provjere utvrdi da se projekt ne odnosi isključivo na ulaganje u uvođenje biosigurnosnih mjera iz članka 17. stavka 2. točke c) ovoga Pravilnika, intenzitet potpore iznosi 65 % od ukupnih prihvatljivih troškova projekta.“
Dosadašnji stavci 5., 6. i 7. postaju stavci 6., 7. i 8.
Članak 13.
U članku 26. stavak 3. mijenja se i glasi:
„ (3) Natječaj objavljuje i provodi Agencija za plaćanja temeljem odluke o objavi natječaja koju donosi Upravljačko tijelo.“.
U članku 26. stavak 6. mijenja se i glasi:
„ (6) Rokovi koji se obavezno propisuju natječajem su rokovi za podnošenje zahtjeva za potporu.“.
Članak 14.
U članku 27. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
„ (3) Na izmjenu ili ispravak natječaja primjenjuju se odredbe iz članka 26. ovoga Pravilnika.“.
Članak 15.
U članku 30. stavak 5. mijenja se i glasi:
„ (5) Rok određen na dane teče svakog kalendarskog dana, bez obzira radi li se o blagdanu ili neradnom danu. Samo ako posljednji dan roka pada na državni blagdan odnosno dan koji se ne radi ili u subotu i nedjelju rok istječe tek protekom prvog idućeg radnog dana.“.
Članak 16.
U članku 34. stavak 2. mijenja se i glasi:
„ (2) Prije popunjavanja zahtjeva za potporu korisnik treba provjeriti trenutno važeće podatke u Evidenciji korisnika te ih prema potrebi putem zahtjeva za promjenu podataka u Evidenciji korisnika obnoviti u skladu s člankom 47. ovoga Pravilnika. Korisnik je u obvezi podnijeti zahtjev za promjenu podataka koji se nalaze u Evidenciji korisnika nakon pojave događaja koji ih je izazvao. Agencija za plaćanja će korisniku putem elektroničke pošte poslati obavijest da su promjene izvršene ili nisu izvršene.“.
U članku 34. iza stavka 9. dodaju se stavci 10. i 11. koji glase:
„(10) Traženi iznos potpore je iznos koji korisnik upisuje u zahtjev za potporu prilikom popunjavanja zahtjeva za potporu u AGRONET-u, poglavlje „Izračun potpore“.
(11) Traženi broj bodova po pojedinom kriteriju odabira i ukupan broj bodova naveden u zahtjevu za potporu predstavljaju zatražene bodove od strane korisnika po pojedinom kriteriju odabira i ukupno, a koje je korisnik zatražio prilikom popunjavanja zahtjeva za potporu u AGRONET-u, poglavlje „Kriteriji odabira“.“.
Članak 17.
U članku 36. stavak 10. mijenja se i glasi:
„ (10) U slučaju da se administrativnom kontrolom utvrdi manji broj bodova po kriterijima odabira i/ili iznos potpore i/ili intenzitet potpore od traženog u zahtjevu za potporu, Agencija za plaćanja će u skladu s utvrđenim činjeničnim stanjem izvršiti umanjenje broja bodova i/ili iznosa i/ili intenziteta potpore, te će razloge obrazložiti u odluci o rezultatu administrativne kontrole.“.
Članak 18.
U članku 37. stavak 9. mijenja se i glasi:
„ (9) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 6. ovoga članka ili u slučaju da korisnik u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi isključivo na prihvatljivost određenog troška te se ne odnosi na bilo koji uvjet prihvatljivosti korisnika ili projekta propisanih ovim Pravilnikom, korisniku za troškove na koje se odnosi dopuna i/ili obrazloženje neće biti odobrena potpora.“.
U članku 37. stavak 10. mijenja se i glasi:
„ (10) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 6. ovoga članka ili u slučaju da korisnik u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi isključivo na kriterije odabira te se ne odnosi na bilo koji uvjet prihvatljivosti korisnika ili projekta propisanih ovim Pravilnikom, korisniku za kriterij odabira na koji se odnosi dopuna/obrazloženje neće biti dodijeljeni zatraženi bodovi.“.
Članak 19.
U članku 40. iza stavka 3. dodaju se novi stavci 4. i 5. koji glase:
„ (4) Korisnik je u obvezi realizirati cjelokupni projekt, odnosno i dio projekta koji se sastoji od neprihvatljivih troškova za sufinanciranje čija realizacija utječe na ispunjavanje uvjeta prihvatljivosti i/ili kriterija odabira, što se detaljnije propisuje posebnim uvjetima ugovora o financiranju.
(5) Posljedica neispunjavanja odredbi iz stavka 4. ovoga članka je primjena financijske korekcije iz Priloga 6. ovoga Pravilnika.“.
Dosadašnji stavci 4., 5., 6. i 7. postaju stavci 6., 7., 8. i 9.
Članak 20.
U članku 41. stavak 1. mijenja se i glasi:
„ (1) Ako korisnik dostavlja zahtjev za isplatu predujma, obvezan ga je dostaviti u roku od šest mjeseci od dana sklapanja ugovora o financiranju.“.
U članku 41. iza stavka 1. dodaju se novi stavci 2. i 3. koji glase:
„ (2) Ako korisnik podnese zahtjev nakon roka iz stavka 1. ovoga članka, Agencija za plaćanja će izdati Odluku o odbijanju zahtjeva za isplatu predujma.
(3) Nakon podnošenja zahtjeva za isplatu rate nije moguće podnijeti zahtjev za isplatu predujma.“.
Dosadašnji stavci od 2. do 10. postaju stavci 4. do 12.
Stavak 7. koji postaje stavak 9. mijenja se i glasi:
„(9) Isplaćeni predujam u cijelosti se opravdava prilaganjem plaćenih računa za odobrene troškove najkasnije pri podnošenju zahtjeva za isplatu konačne rate/jednokratnu isplatu.“.
Članak 21.
U članku 42. stavak 7. mijenja se i glasi:
„ (7) Ako se isplata provodi u ratama, iznos u zahtjevu za isplatu konačne rate mora biti najmanje 10 % odobrenih sredstava potpore, osim ako se radi o korisniku koji je ostvario uvećani intenzitet potpore kad iznos u zahtjevu za isplatu konačne rate mora odgovarati postotku uvećanog intenziteta potpore ovisno o intervenciji u skladu s člankom 25. ovoga Pravilnika, a koji će biti propisan natječajem.“.
Članak 22.
U članku 44. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
„ (5) Agencija za plaćanja provjerava i one troškove provedbe projekta koji nisu prihvatljivi za sufinanciranje, ali utječu na ispunjavanje uvjeta prihvatljivosti i/ili kriterija odabira kada je korisnik ugovorom o financiranju preuzeo i obvezu iz stavka 7. članka 40. ovoga Pravilnika.“.
Dosadašnji stavci od 5. do 17. postaju stavci 6. do 18.
Stavci 9., 10. i 11. koji postaju stavci 10., 11. i 12. mijenjaju se i glase:
„ (10) Iznimno od stavka 9. ovoga članka, Agencija za plaćanja će uzeti u razmatranje odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje dostavljen izvan roka iz stavka 9. ovoga članka u slučaju više sile ili izvanrednih okolnosti.
(11) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 9. ovoga članka ili u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi na uvjete prihvatljivosti korisnika i/ili projekta i/ili na cjelokupno ulaganje i/ili kriterije odabira, izdat će se Odluka o odbijanju zahtjeva za isplatu predujma/Odluka o odbijanju zahtjeva za isplatu.
(12) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 9. ovoga članka ili u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi isključivo na uvjete prihvatljivosti troškova, korisniku za trošak na koji se odnosi zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje neće biti isplaćena potpora.“.
Članak 23.
U članku 47. stavku 3. točka e) mijenja se i glasi:
„ e) izmjena tehnološkog projekta: u slučaju promjena u sustavima opremanja na postojećem nasadu koji se ne restrukturira (posebice ulaganje u novi sustav navodnjavanja) i/ili u slučaju promjena kod pokretne opreme (one koja nije obuhvaćena pojmom „oprema“ iz Zakona o gradnji) i/ili u slučaju promjena kojom je izvršena prenamjena prostora“.
U članku 47. stavak 7. mijenja se i glasi:
„ (7) U slučaju promjene navedene u stavku 3. točki c) ovoga članka za koju korisnik nije podnio zahtjev za promjenu, a administrativnom kontrolom zahtjeva za isplatu se utvrdi da je udio ukupne cijene izmijenjenih i/ili uvedenih novih stavaka (iz računa/ situacije) u odnosu na odobreni troškovnik (ponudu) veći od 30 % u odnosu na prvotno odobrenu ukupnu cijenu troškovnika (ponude) Agencija za plaćanja primjenjuje financijsku korekciju.“.
U članku 47. stavak 18. mijenja se i glasi:
„ (18) Iznimno od prethodnog stavka, obavijest o promjeni zbog razloga navedenih u točki i), j) i k) iz stavka 3. ovoga članka i prateću dokumentaciju korisnik dostavlja preporučenom pošiljkom, neposredno na adresu: Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Ulica grada Vukovara 269d, 10000 Zagreb (minimalno s naznakom „Obavijest o promjeni“) ili elektroničkom poštom na info@apprrr.hr.“.
Članak 24.
U članku 53. stavak 1. mijenja se i glasi:
„ (1) Korisnik može na vlastitu inicijativu podnijeti zahtjev za odustajanje o čemu mu Agencija za plaćanja izdaje potvrdu o odustajanju.“.
Članak 25.
Prilozi 1, 2, 3, 4 i 6 zamjenjuju se novim Prilozima 1, 2, 3, 4 i 6 i sastavni su dio ovoga Pravilnika.
Članak 26.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE
Na temelju članka 8.a stavka 23. Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“, br. 118/18., 42/20., 127/20 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske , 52/21. i 152/22.) ministrica poljoprivrede donosi
PRAVILNIK
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O PROVEDBI INTERVENCIJA ZA POTPORU ULAGANJIMA U PRIMARNU POLJOPRIVREDNU PROIZVODNJU I PRERADU POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA IZ STRATEŠKOG PLANA ZAJEDNIČKE POLJOPRIVREDNE POLITIKE REPUBLIKE HRVATSKE 2023. - 2027.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 1.
U Pravilniku o provedbi intervencija za potporu ulaganjima u primarnu poljoprivrednu proizvodnju i preradu poljoprivrednih proizvoda iz Strateškog plana Zajedničke poljoprivredne politike Republike Hrvatske 2023. - 2027. („Narodne novine“, broj 132/23.) u članku 5. stavak 1. mijenja se i glasi:
„(1) Agencija za plaćanja, u suradnji s Ministarstvom poljoprivrede, u skladu sa člankom 59. Uredbe (EU) br. 2021/2116, osigurava učinkovitu zaštitu financijskih interesa Europske unije i Republike Hrvatske te uspostavlja sustav upravljanja i kontrola koje uključuju provjere u postupku dodjele potpore kao i provjere tijekom provedbe projekta i nakon konačne isplate kako bi na učinkovit način i razmjerno u odnosu na administrativno i financijsko opterećenje utvrdila, spriječila i sankcionirala nepravilnosti, a posebno pokušaj prijevare i umjetnih stvaranja uvjeta za ostvarivanje prava na potporu.“.
Stavak 7. mijenja se i glasi:
„(7) Kada su nadležna pravosudna tijela pravomoćnom presudom proglasila krivim korisnika za počinjenje kaznenih djela u kaznenom postupku pokrenutom na temelju sumnje na prijevaru, Agencija za plaćanja će korisniku:
a) odbiti sve zahtjeve koji su u tijeku postupka administrativne kontrole
b) raskinuti sve važeće ugovore o financiranju, u slučajevima kada se ugovori o financiranju sklapaju
c) poništiti sve odluke koje je izdala, a kojima su stekli prava na potporu
d) obustaviti sva plaćanja
e) zatražiti povrat sredstava za sve projekte/zahtjeve koji nisu konačno isplaćeni. “.
Stavak 8. mijenja se i glasi:
„(8) Korisnik iz stavka 7. ovoga članka i njegova povezana poduzeća, kako su definirana u članku 3. stavku 3. Priloga I Uredbe Komisije (EU) br. 2022/2472, u kalendarskoj godini donošenja pravomoćne presude i u sljedeće tri kalendarske godine stavljaju se na listu isključenja Agencije za plaćanja i isključuju iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR i EFJP.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 2.
U članku 7. stavku 2. točki a) druga podtočka mijenja se i glasi:
„- mora u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti upisan u Upisnik poljoprivrednika najmanje godinu dana. Korisnik u kojem status nositelja/odgovorne osobe ima mladi poljoprivrednik koji je zatražio uvećanje intenziteta potpore može biti upisan u Upisnik poljoprivrednika i kraće od godinu dana u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu. Korisnik proizvođačka organizacija ne mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika, ali mora biti priznat u skladu s posebnim propisima kojima se uređuje rad proizvođačkih organizacija do trenutka podnošenja zahtjeva za potporu.“
U članku 7. stavku 2. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) iz stavka 1. točke b) ovoga članka i korisnik koji ispunjava uvjete iz stavka 1. točke a) i b) ovoga članka:
- mora biti u rangu mikro, malog ili srednjeg poduzeća
- mora u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti registriran za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru u odgovarajućim registrima za poslovanje s hranom životinjskog (uključujući hranu za životinje) ili neživotinjskog podrijetla najmanje godinu dana“.
U članku 7. stavku 2. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 7. stavku 4. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 7. stavku 5. iza točke e) dodaje se nova točka f) koja glasi:
„ f) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 3.
U članku 8. stavku 2. točka c) mijenja se i glasi:
„ c) mora u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti upisan u Upisnik poljoprivrednika najmanje godinu dana. Korisnik u kojem status nositelja/odgovorne osobe ima mladi poljoprivrednik koji je zatražio uvećanje intenziteta potpore može biti upisan u Upisnik poljoprivrednika i kraće od godinu dana u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu. Korisnik proizvođačka organizacija ne mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika, ali mora biti priznat u skladu s posebnim propisima kojima se uređuje rad proizvođačkih organizacija do trenutka podnošenja zahtjeva za potporu.“
U članku 8. stavku 2. iza točke k) dodaje se nova točka l) koja glasi:
„ l) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 8. stavku 4. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika (izuzev proizvođačkih organizacija), proizvođačka organizacija mora biti priznata u skladu s posebnim propisima koji uređuju rad proizvođačkih organizacija, a ekološki proizvođač ispunjavati i uvjete koje je imao u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu“.
U članku 8. stavku 4. iza točke j) dodaje se nova točka k) koja glasi:
„ k) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 4.
U članku 9. stavku 2. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 9. stavku 4. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora biti registriran za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru koja je predmet ulaganja i biti upisan u odgovarajućim registrima za poslovanje s hranom životinjskog (uključujući hranu za životinje) ili neživotinjskog podrijetla, a ekološki prerađivač ispunjavati i uvjete koje je imao u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu . Korisnici iz stavka 1. točke b) i c) ovoga članka moraju biti registrirani za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru koja je predmet ulaganja i upisani u odgovarajućim registrima za poslovanje s hranom životinjskog (uključujući hranu za životinje) ili neživotinjskog podrijetla najkasnije u trenutku podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu i u ex post razdoblju“.
U članku 9. stavku 4. iza točke i) dodaje se nova točka j) koja glasi:
„ j) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 5.
U članku 10. stavku 2. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora dokazati ekonomsku veličinu poljoprivrednog gospodarstva od 3.000 EUR-a SO do 10.000 EUR-a SO za projekte u sektoru proizvodnje/prerade voća (uključujući masline i vinovu lozu), povrća (uključujući krumpir i gljive) i cvijeća
U članku 10. stavku 2. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) mora dokazati ekonomsku veličinu poljoprivrednog gospodarstva od 3.000 EUR-a SO do 15.000 EUR-a SO za projekte proizvodnje/prerade u sektorima koji nisu navedeni u točki a) ovoga stavka te za kombinirane projekte u sektorima navedenim u točkama a) i b) ovoga stavka“.
U članku 10. stavku 2. iza točke h) dodaje se nova točka i) koja glasi:
„ i) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
U članku 10. stavku 5. točka a) mijenja se i glasi:
„ a) mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednika, a ekološki proizvođač i ekološki prerađivač ispunjavati i uvjete koje je imao u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu“.
U članku 10. stavku 5. iza točke g) dodaje se nova točka h) koja glasi:
„ h) ne smije biti na listi isključenja Agencije za plaćanja te mu ne smije trajati razdoblje isključenja iz mogućnosti dodjele potpore iz EPFRR za razdoblje 2014. - 2022. i/ili za razdoblje 2023. - 2027.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 6.
U članku 11. stavku 1. točka d) mijenja se i glasi:
„ d) u slučaju restrukturiranja i/ili opremanja višegodišnjih nasada (isključujući restrukturiranje postojećih vinograda za proizvodnju grožđa za vino) u sklopu intervencije 73.10. i 73.12., površine na kojima se planira provedba restrukturiranja i/ili opremanja moraju u trenutku podnošenja zahtjeva za potporu biti prijavljene u Upisniku voćnjaka i/ili u Upisniku maslinika i/ili Vinogradarskom registru pod vrstama uporabe poljoprivrednog zemljišta voćnjak ili mješoviti višegodišnji nasad ili maslinik ili vinograd sukladno posebnom propisu koji uređuje evidenciju uporabe poljoprivrednog zemljišta“.
U članku 11. stavku 1. točki f) druga podtočka mijenja se i glasi:
„ - ako projekt provodi mladi poljoprivrednik koji po prvi put uspostavlja poljoprivredno gospodarstvo kao nositelj gospodarstva/odgovorna osoba koji može podnijeti zahtjev za potporu za ulaganja namijenjena dostizanju standarda Europske unije koja se odnose na poljoprivrednu proizvodnju, unutar najviše 24 mjeseca od datuma uspostavljanja gospodarstva odnosno od trenutka kada je postao nositelj/odgovorna osoba poljoprivrednog gospodarstva“.
U članku 11. stavku 1. točka h) mijenja se i glasi:
„ h) nema značajan negativan utjecaj na okoliš i/ili ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, odnosno provedene su mjere zaštite okoliša ili mjere ublažavanja utjecaja na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže ako su propisane, a u slučaju ulaganja u navodnjavanje proveden je postupak ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš i/ili postupak procjene utjecaja na okoliš“.
U članku 11. stavku 1. točki i) prva podtočka mijenja se i glasi:
„ - ako korisnik nije vlasnik građevine koja je predmet ulaganja/zemljišta na kojem se obavlja ulaganje u građenje (izgradnju i/ili rekonstrukciju), korisnik mora imati ugovor o osnivanju prava građenja sklopljen s vlasnikom zemljišta/postojeće građevine na rok od najmanje 10 godina, osim ako je kupnja zemljišta/građevine predmet ulaganja, računajući od datuma podnošenja zahtjeva za potporu i upisan u zemljišne knjige“.
U članku 11. stavku 4. točka c) mijenja se i glasi:
„ c) u slučaju ulaganja u preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru u sklopu intervencije 73.11. i 73.12., rezultat preradbenog procesa mora biti poljoprivredni proizvod iz Priloga I. Ugovoru, a objekt za preradu koji je predmet ulaganja mora u trenutku podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu biti registriran za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Priloga I. Ugovoru u odgovarajućim registrima objekata za poslovanje s hranom životinjskog ili ne životinjskog porijekla“.
U članku 11. stavku 4. iza točke c) dodaje se nova točka d) koja glasi:
„ d) višegodišnji nasad koji je predmet ulaganja mora najkasnije u trenutku podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu biti upisan u odgovarajuće upisnike ili u ARKOD ako se u skladu s nacionalnim zakonodavstvom za navedenu proizvodnju ne vode upisnici, gdje je primjenjivo“.
Dosadašnja točka d) postaje točka e).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 7.
U članku 12. stavku 2. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) ulaganje se odnosi na gradnju novog sustava navodnjavanja u skladu s tehničkim rješenjima, a koji dovodi do povećanja neto navodnjavanog područja“.
U članku 12. stavku 2. točka d) briše se.
Dosadašnja točka e) postaje točka d).
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 8.
U članku 13. stavku 3. točka b) mijenja se i glasi:
„ b) Ulaganja u postrojenja za proizvodnju solarne (električne) energije za potrebe vlastitih proizvodnih pogona korisnika u sklopu intervencije 73.03. prihvatljiva su na postojećim objektima korisnika ili na novom postolju, pri čemu građenje samostalnih građevina fotonaponskih elektrana, u skladu s Zakonom o poljoprivrednom zemljištu („Narodne novine“, br. 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), nije prihvatljivo na površinama vrednovanim kao P1 i P2 poljoprivredno zemljište.“.
U članku 13. stavku 3. točka d) mijenja se i glasi:
„ d) U slučaju ulaganja u proizvodno postrojenje korisnik je u obvezi osigurati odgovarajuće uvjete korištenja priključenja, odnosno budućeg korištenja mreže.“.
U članku 13. stavku 3. točka f) mijenja se i glasi:
„ f) U slučaju ulaganja u proizvodno postrojenje korisnik je u obvezi ishoditi potvrdu na glavni projekt proizvodnog postrojenja izdanu od strane operatora distribucijskog sustava, osim ako posebnim propisom nije drukčije određeno“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 9.
U članku 17. stavku 2. točka e) mijenja se i glasi:
„ e) građenje (isključujući rekonstrukciju) i opremanje sustava za navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu i sustava za navodnjavanje izvan poljoprivrednog gospodarstva za potrebe primarne proizvodnje poljoprivrednog gospodarstva“.
U članku 17. stavku 2. točka h) mijenja se i glasi:
„ h) kupnja poljoprivredne mehanizacije (uključujući mehanizaciju i opremu za preciznu poljoprivredu) za vlastitu primarnu poljoprivrednu proizvodnju“.
U članku 17. stavku 2. točka n) mijenja se i glasi:
„ n) strojevi i oprema za utovar, transport i primjenu organskog gnojiva isključivo za vlastite potrebe“.
U članku 17. stavku 2. točka r) mijenja se i glasi:
„ r) građenje (izgradnja i/ili rekonstrukcija) i/ili opremanje objekata za obradu, preradu i skladištenje supstrata za organsku gnojidbu nastalih kao nusproizvod rada postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, s pripadajućom opremom i infrastrukturom za vlastite potrebe“.
U članku 17. stavku 2. točka s) mijenja se i glasi:
„ s) kupnja strojeva za transport i primjenu supstrata za organsku gnojidbu nastalih kao nusproizvod rada postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, na poljoprivrednim površinama s pripadajućom opremom i infrastrukturom za vlastite potrebe.“.
U članku 17. stavak 4. mijenja se i glasi:
„(4) Projekt nije prihvatljiv ako nakon administrativne kontrole zahtjeva za potporu/zahtjeva za promjenu/zahtjeva za isplatu iznos prihvatljivih troškova iz točaka b), f), i), m), n), o), p), r) i s), uključujući iznos prihvatljivih troškova za kupnju traktora i ratarskih kombajna iz točke h) stavka 2. ovoga članka iznosi više od 50 % ukupnog iznosa prihvatljivih troškova (bez općih troškova).“.
U članku 17. stavku 9. točka c) mijenja se i glasi:
„ c) građenje (izgradnja) i opremanje sustava za navodnjavanje na poljoprivrednom gospodarstvu“.
U članku 17. stavak 10. mijenja se i glasi:
„ (10) U sklopu svih intervencija na koje se odnosi ovaj Pravilnik, a u kojima su poljoprivredna mehanizacija, strojevi, oprema i gospodarska vozila prihvatljivi materijalni troškovi, prihvatljivo je financiranje istih putem financijskog leasinga do iznosa tržišne vrijednosti imovine, pod uvjetom da korisnik postane vlasnik predmeta leasinga do trenutka podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 10.
U članku 18. stavku 1. točka f) mijenja se i glasi:
„ f) rekonstrukcija fotonaponskih elektrana i rekonstrukcija krovišta objekta za smještaj postrojenja/opreme“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 11.
U članku 24. stavku (b) trećoj točki, podtočka b) mijenja se i glasi:
„b) za korisnike čiji je zbroj vrijednosti tri najveća godišnja prometa u razdoblju od pet godina koje prethode godini u kojoj je podnesen zahtjev za potporu manji od iznosa od 100.000 EUR ili za korisnike koji nisu u obvezi vođenja poslovnih knjiga ili za korisnike obveznike vođenja poslovnih knjiga koji ne posjeduju financijsku dokumentaciju za prethodnu financijsku godinu, a koji potražuju iznos potpore veći od 100.000 EUR, uz uvjet da korisnik u slučaju a) ili nekom od slučajeva u točki b) ovoga uvjeta u zahtjevu za potporu dostavi obvezujuće pismo namjere banke koje se mora odnositi na vrijednost projekta u cijelosti, u protivnom će zahtjev za potporu biti odbijen.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 12.
U članku 25. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
„ (5) Ako Agencija za plaćanja tijekom provjere utvrdi da se projekt ne odnosi isključivo na ulaganje u uvođenje biosigurnosnih mjera iz članka 17. stavka 2. točke c) ovoga Pravilnika, intenzitet potpore iznosi 65 % od ukupnih prihvatljivih troškova projekta.“
Dosadašnji stavci 5., 6. i 7. postaju stavci 6., 7. i 8.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 13.
U članku 26. stavak 3. mijenja se i glasi:
„ (3) Natječaj objavljuje i provodi Agencija za plaćanja temeljem odluke o objavi natječaja koju donosi Upravljačko tijelo.“.
U članku 26. stavak 6. mijenja se i glasi:
„ (6) Rokovi koji se obavezno propisuju natječajem su rokovi za podnošenje zahtjeva za potporu.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 14.
U članku 27. iza stavka 2. dodaje se stavak 3. koji glasi:
„ (3) Na izmjenu ili ispravak natječaja primjenjuju se odredbe iz članka 26. ovoga Pravilnika.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 15.
U članku 30. stavak 5. mijenja se i glasi:
„ (5) Rok određen na dane teče svakog kalendarskog dana, bez obzira radi li se o blagdanu ili neradnom danu. Samo ako posljednji dan roka pada na državni blagdan odnosno dan koji se ne radi ili u subotu i nedjelju rok istječe tek protekom prvog idućeg radnog dana.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 16.
U članku 34. stavak 2. mijenja se i glasi:
„ (2) Prije popunjavanja zahtjeva za potporu korisnik treba provjeriti trenutno važeće podatke u Evidenciji korisnika te ih prema potrebi putem zahtjeva za promjenu podataka u Evidenciji korisnika obnoviti u skladu s člankom 47. ovoga Pravilnika. Korisnik je u obvezi podnijeti zahtjev za promjenu podataka koji se nalaze u Evidenciji korisnika nakon pojave događaja koji ih je izazvao. Agencija za plaćanja će korisniku putem elektroničke pošte poslati obavijest da su promjene izvršene ili nisu izvršene.“.
U članku 34. iza stavka 9. dodaju se stavci 10. i 11. koji glase:
„(10) Traženi iznos potpore je iznos koji korisnik upisuje u zahtjev za potporu prilikom popunjavanja zahtjeva za potporu u AGRONET-u, poglavlje „Izračun potpore“.
(11) Traženi broj bodova po pojedinom kriteriju odabira i ukupan broj bodova naveden u zahtjevu za potporu predstavljaju zatražene bodove od strane korisnika po pojedinom kriteriju odabira i ukupno, a koje je korisnik zatražio prilikom popunjavanja zahtjeva za potporu u AGRONET-u, poglavlje „Kriteriji odabira“.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 17.
U članku 36. stavak 10. mijenja se i glasi:
„ (10) U slučaju da se administrativnom kontrolom utvrdi manji broj bodova po kriterijima odabira i/ili iznos potpore i/ili intenzitet potpore od traženog u zahtjevu za potporu, Agencija za plaćanja će u skladu s utvrđenim činjeničnim stanjem izvršiti umanjenje broja bodova i/ili iznosa i/ili intenziteta potpore, te će razloge obrazložiti u odluci o rezultatu administrativne kontrole.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 18.
U članku 37. stavak 9. mijenja se i glasi:
„ (9) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 6. ovoga članka ili u slučaju da korisnik u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi isključivo na prihvatljivost određenog troška te se ne odnosi na bilo koji uvjet prihvatljivosti korisnika ili projekta propisanih ovim Pravilnikom, korisniku za troškove na koje se odnosi dopuna i/ili obrazloženje neće biti odobrena potpora.“.
U članku 37. stavak 10. mijenja se i glasi:
„ (10) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 6. ovoga članka ili u slučaju da korisnik u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi isključivo na kriterije odabira te se ne odnosi na bilo koji uvjet prihvatljivosti korisnika ili projekta propisanih ovim Pravilnikom, korisniku za kriterij odabira na koji se odnosi dopuna/obrazloženje neće biti dodijeljeni zatraženi bodovi.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 19.
U članku 40. iza stavka 3. dodaju se novi stavci 4. i 5. koji glase:
„ (4) Korisnik je u obvezi realizirati cjelokupni projekt, odnosno i dio projekta koji se sastoji od neprihvatljivih troškova za sufinanciranje čija realizacija utječe na ispunjavanje uvjeta prihvatljivosti i/ili kriterija odabira, što se detaljnije propisuje posebnim uvjetima ugovora o financiranju.
(5) Posljedica neispunjavanja odredbi iz stavka 4. ovoga članka je primjena financijske korekcije iz Priloga 6. ovoga Pravilnika.“.
Dosadašnji stavci 4., 5., 6. i 7. postaju stavci 6., 7., 8. i 9.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 20.
U članku 41. stavak 1. mijenja se i glasi:
„ (1) Ako korisnik dostavlja zahtjev za isplatu predujma, obvezan ga je dostaviti u roku od šest mjeseci od dana sklapanja ugovora o financiranju.“.
U članku 41. iza stavka 1. dodaju se novi stavci 2. i 3. koji glase:
„ (2) Ako korisnik podnese zahtjev nakon roka iz stavka 1. ovoga članka, Agencija za plaćanja će izdati Odluku o odbijanju zahtjeva za isplatu predujma.
(3) Nakon podnošenja zahtjeva za isplatu rate nije moguće podnijeti zahtjev za isplatu predujma.“.
Dosadašnji stavci od 2. do 10. postaju stavci 4. do 12.
Stavak 7. koji postaje stavak 9. mijenja se i glasi:
„(9) Isplaćeni predujam u cijelosti se opravdava prilaganjem plaćenih računa za odobrene troškove najkasnije pri podnošenju zahtjeva za isplatu konačne rate/jednokratnu isplatu.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 21.
U članku 42. stavak 7. mijenja se i glasi:
„ (7) Ako se isplata provodi u ratama, iznos u zahtjevu za isplatu konačne rate mora biti najmanje 10 % odobrenih sredstava potpore, osim ako se radi o korisniku koji je ostvario uvećani intenzitet potpore kad iznos u zahtjevu za isplatu konačne rate mora odgovarati postotku uvećanog intenziteta potpore ovisno o intervenciji u skladu s člankom 25. ovoga Pravilnika, a koji će biti propisan natječajem.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 22.
U članku 44. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5. koji glasi:
„ (5) Agencija za plaćanja provjerava i one troškove provedbe projekta koji nisu prihvatljivi za sufinanciranje, ali utječu na ispunjavanje uvjeta prihvatljivosti i/ili kriterija odabira kada je korisnik ugovorom o financiranju preuzeo i obvezu iz stavka 7. članka 40. ovoga Pravilnika.“.
Dosadašnji stavci od 5. do 17. postaju stavci 6. do 18.
Stavci 9., 10. i 11. koji postaju stavci 10., 11. i 12. mijenjaju se i glase:
„ (10) Iznimno od stavka 9. ovoga članka, Agencija za plaćanja će uzeti u razmatranje odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje dostavljen izvan roka iz stavka 9. ovoga članka u slučaju više sile ili izvanrednih okolnosti.
(11) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 9. ovoga članka ili u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi na uvjete prihvatljivosti korisnika i/ili projekta i/ili na cjelokupno ulaganje i/ili kriterije odabira, izdat će se Odluka o odbijanju zahtjeva za isplatu predujma/Odluka o odbijanju zahtjeva za isplatu.
(12) U slučaju da korisnik ne dostavi odgovor na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje ili dostavi odgovor izvan roka propisanog stavkom 9. ovoga članka ili u odgovoru na zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje u propisanom roku dostavi nepotpunu/neprihvatljivu dokumentaciju, a isto se odnosi isključivo na uvjete prihvatljivosti troškova, korisniku za trošak na koji se odnosi zahtjev za dopunu i/ili obrazloženje neće biti isplaćena potpora.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 23.
U članku 47. stavku 3. točka e) mijenja se i glasi:
„ e) izmjena tehnološkog projekta: u slučaju promjena u sustavima opremanja na postojećem nasadu koji se ne restrukturira (posebice ulaganje u novi sustav navodnjavanja) i/ili u slučaju promjena kod pokretne opreme (one koja nije obuhvaćena pojmom „oprema“ iz Zakona o gradnji) i/ili u slučaju promjena kojom je izvršena prenamjena prostora“.
U članku 47. stavak 7. mijenja se i glasi:
„ (7) U slučaju promjene navedene u stavku 3. točki c) ovoga članka za koju korisnik nije podnio zahtjev za promjenu, a administrativnom kontrolom zahtjeva za isplatu se utvrdi da je udio ukupne cijene izmijenjenih i/ili uvedenih novih stavaka (iz računa/ situacije) u odnosu na odobreni troškovnik (ponudu) veći od 30 % u odnosu na prvotno odobrenu ukupnu cijenu troškovnika (ponude) Agencija za plaćanja primjenjuje financijsku korekciju.“.
U članku 47. stavak 18. mijenja se i glasi:
„ (18) Iznimno od prethodnog stavka, obavijest o promjeni zbog razloga navedenih u točki i), j) i k) iz stavka 3. ovoga članka i prateću dokumentaciju korisnik dostavlja preporučenom pošiljkom, neposredno na adresu: Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, Ulica grada Vukovara 269d, 10000 Zagreb (minimalno s naznakom „Obavijest o promjeni“) ili elektroničkom poštom na info@apprrr.hr .“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 24.
U članku 53. stavak 1. mijenja se i glasi:
„ (1) Korisnik može na vlastitu inicijativu podnijeti zahtjev za odustajanje o čemu mu Agencija za plaćanja izdaje potvrdu o odustajanju.“.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 25.
Prilozi 1, 2, 3, 4 i 6 zamjenjuju se novim Prilozima 1, 2, 3, 4 i 6 i sastavni su dio ovoga Pravilnika.
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede
Članak 26.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.
MINISTRICA POLJOPRIVREDE
Marija Vučković
Komentirate u ime: Ministarstvo poljoprivrede